- 22.01 Amendement VVD D66 - Geen vuurwerkverbod in Haarlem

Amendement: geen vuurwerkverbod in Haarlem De Haarlemse gemeenteraad in vergadering bijeen op 23 september 2021, Gelezen de Verordening van de raad van gemeente Haarlem houdende wijziging van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem, Constaterende dat •

• •

•

•

Het gebruiken van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling door de Algemene plaatselijke verordening reeds aan strenge regels is onderworpen en het gebruiken is verboden als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken; Met ingang van 31 december 2021 vuurwerk vallende onder categorie F3 Vuurwerkbesluit (vuurpijlen en knalvuurwerk) in geheel Nederland is verboden; Vuurwerk vallende onder categorie F1 Vuurwerkbesluit, het zogeheten “fop- of schertsvuurwerk”, met inbegrip van sterretjes, grondbloemen, Bengaals vuur en stroboscoop, op grond van het Vuurwerkbesluit het gehele jaar door verkocht mag worden aan en afgestoken worden door consumenten; Vuurwerk vallende onder categorie F2 Vuurwerkbesluit, de zogeheten vuurwerkpotten, gedurende drie dagen voor de jaarwisseling verkocht mag worden aan en op 31 december 18.00 uur en 1 januari 02.00 uur mag worden afgestoken door consumenten; Haarlem van de ons omringende gemeenten de enige gemeente is die een verdergaand vuurwerkverbod wil instellen;

Overwegende dat • •

•

•

• •

De politie aangeeft het voorgestelde totaalverbod niet te kunnen handhaven, waarmee invoering de geloofwaardigheid van de Haarlemse wet- en regelgeving ondermijnt; Dit verbod kan leiden tot een ongewenste vorm van klassenjustitie, omdat eventuele handhaving van dit specifieke verbod zich naar verwachting alleen voordoet in wijken waar meer toezicht is; Op grond van de Europese regelgeving dienstenrichtlijn en herschikkingsrichtlijn kan een lokaal verbod geen beperkingen bevatten die ook het bedrijfsmatig afsteken van vuurwerk beperken of belemmeren; Op grond van artikel 1.1.1 lid 1 van het Vuurwerkbesluit geldt dat onder “bedrijfsmatig” niet alleen wordt verstaan het in de uitoefening van een beroep of bedrijf, maar ook het tegen vergoeding verrichten van diensten, zodat het niet mogelijk is om het afsteken van consumentenvuurwerk tegen vergoeding te verbieden; Het voor de politie ondoenlijk is om na te gaan welk vuurwerk door een particuliere consument wordt afgestoken en welk vuurwerk tegen betaling door een andere persoon wordt afgestoken; Niet uit te sluiten valt dat het voorgestelde verbod een tegengesteld effect veroorzaakt, doordat Haarlemmers op zoek gaan naar (schadelijke) alternatieven, zoals carbid schieten, wensballonnen-honderdklappers, confettikanonnen, vreugdevuren etc.;

• • •

•

Niet uit te leggen is dat in Haarlem op alle dagen van het jaar F1-vuurwerk mag worden afgestoken, maar niet tijdens de jaarwisseling; Het volgens de Motie Vuurwerk bij de jaarwisseling ook niet de bedoeling was F1-vuurwerk onder de reikwijdte van het Haarlemse vuurwerkverbod te brengen; De voorgestelde bepaling rommelig is geredigeerd, omdat de jaarwisseling het moment is waarop de klok van 31 december 23.59 naar 1 januari 0.00 uur springt, zodat volgens de bepaling alleen de consumenten die precies om 1 januari 0.00 vuurwerk uit de categorie F1 of F2 afsteken in overtreding zijn, maar niet wanneer zij dat op elk ander moment tussen 31 december 18.00 uur en 1 januari 02.00 uur afsteken; De Motie Vuurwerk bij de jaarwisseling ook voorzag in een of meerdere centrale (vuurwerk)shows, die door de gemeente georganiseerd/gefaciliteerd zouden worden, maar dat daarin tot dusverre nog niet in is voorzien;

Stelt voor de volgende tekst uit de (wijzigings)verordening te schrappen: B. Artikel 2:73 komt te luiden als volgt: Artikel 2:73 Verbod consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling 1. Het is verboden om consumentenvuurwerk tot ontbranding te brengen. 2. Het verbod is niet van toepassing op door het college aangewezen plaatsen. En de nummering als gevolg van deze verwijdering aan te passen. Zo blijft de tekst van het huidige artikel 2:73 in de Algemene plaatselijke verordening van kracht, zijnde: Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling 1. Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of overlast aangewezen plaats. 2. Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken. 3. De verboden bedoeld in het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van Strafrecht. En gaat over tot de orde van de dag,

VVD en D66