22.01 Amendement Stop onnodig grote leegstand D66 AP VVD HvH GLH PvdA OPH

AMENDEMENT Stop onnodig grote leegstand Dit amendement hoort bij het Vaststellen van de Huisvestingsverordening ZuidKennemerland/IJmond, Haarlem 2026’

De indieners stellen de raad voor om het voorstel te wijzigen: We stellen vast dat: ● Op dit moment zo’n 44% van de Haarlemse huishoudens een 1-persoonshuishouden is en de gemiddelde huishoudensgrootte 2 personen bedraagt (CBS, 2025). ● Op dit moment 48% van de Haarlemse woningen een eengezinswoning is (BAG/ABF, 2025), terwijl slechts 31,5% van de Haarlemse huishoudens een gezin is met thuiswonende kinderen (CBS, 2025). ● Het onderzoek “Beter benutten bestaande rijtjeswoningen” (2025) laat zien dat woningen splitsen op korte termijn kan bijdragen aan de realisatie van honderdduizenden nieuwe woningen in Nederland, binnen de bestaande woningvoorraad. We overwegen dat: ● Het Haarlemse beleid omtrent splitsen voldoende goede waarborgen bevat om te voorkomen dat (betaalbare) eengezinswoningen verdwijnen door splitsen, omdat woningen tot 140 vierkante meter niet gesplitst mogen worden. ● Er in Haarlem echter ook zeer grote panden zijn die niet bijdragen aan passende, betaalbare woningen voor gezinnen. Zoals de 843 Haarlemse panden die tussen de 250 en 500 vierkante meter groot zijn. ● Het splitsen van deze grote panden naar meerdere appartementen op dit moment niet is toegestaan in Gebied 1 (o.a. Stationsbuurt, Binnenstad, Garenkokerskwartier, Hasselaersbuurt, etc.), omdat splitsen daar in zijn geheel niet is toegestaan.

● Het toestaan van splitsen van grote panden (250 tot 500 m2) in Gebied 1 het mogelijk maakt om in één pand meerdere appartementen te realiseren en daarmee de bestaande woningvoorraad beter te benutten. We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen:

Het beslispunt: ●

De ‘Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond, Haarlem 2026’ vast te stellen

Te wijzigen in: ●

De ‘Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond, Haarlem 2026’ vast te stellen, met dien verstande dat:

1. In de hoofdtekst van de HVV, bij artikel 3.1.5, sub d. de passage te vervangen door: ‘’het gebouw waarop een aanvraag voor omzetten betrekking heeft, ligt in het gebied waar conform bijlage 1 omzetten niet is toegestaan, of het gebouw waarop een aanvraag voor woningvormen betrekking heeft, ligt in het gebied waar conform bijlage 1 omzetten niet is toegestaan tenzij het een woonruimte betreft met een oorspronkelijke woninggrootte tussen 250m2 GBO en 500m2 GBO’’; 2. In Bijlage 1 op pagina 42 aan de eerste alinea te vervangen door: ‘’In de volgende buurten van de gemeente Haarlem wordt geen vergunning verleend voor woningvormen en omzetten zoals bedoeld in artikel 3.1.1. en 3.1.2 van de verordening, tenzij anders vermeld in artikel 3.1.1, derde, vierde en vijfde lid of artikel 3.1.5 sub d.”; 3. In de toelichting van de HVV op pagina 53 bij de omschrijving van gebied 1 toe te voegen: “Woonruimten met een oorspronkelijke grootte tussen 250m2 GBO en 500m2 GBO zijn uitgezonderd van de vergunningstop voor woningvormen cf. bijlage 1. Een ontwikkeling bij een pand groter dan 500m2 wordt beschouwd als grotere ontwikkeling, met ook bijbehorende eisen cf. het Haarlemse woningbouwprogramma. Bovendien geldt dan het adviesrecht van de gemeenteraad (2021/682434), uitgaande van tenminste 50m2 per woning.

Een pand onder de 250m2 is daarentegen nog bereikbaar in praktische zin voor gezinnen (hoogste inkomens). Grotere panden voegen in volkshuisvestelijke zin (mate van toegankelijkheid) geleidelijk steeds minder toe. Tot slot zal de druk op de openbare ruimte beperkt toenemen aangezien het aantal panden tussen de 250m2 en 500m2 beperkt is, namelijk minder dan 843 (zie tabel). Let wel: dit is heel Haarlem, niet alleen gebied 1.”

De volgende leden dienen een aanpassing op het voorstel in: An-Jes Oudshoorn

Danny van Leeuwen

Alexander Bruch

Louise van Zetten

D66 Haarlem

ActiePartij

VVD Haarlem

Hart voor Haarlem

Dion Heinis

Ziggy Klazes

Joyce Jacobsz

PvdA Haarlem

GroenLinks Haarlem

OPHaarlem

Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 18 december 2025.