20231211022 1 Besluiten op bezwaren inzake het Referendum over de Nota uitwering parkeerregulering

Raadsstuk

Onderwerp Besluiten op bezwaren inzake het Referendum over de Nota uitwerking parkeerregulering Nummer 2023/1211022 Portefeuillehouder Wienen, J. Programma/beleidsveld 6.2 Gemeentelijk bestuur Afdeling JZ Auteur Kanne-van Tongeren, B.C. Telefoonnummer 023-5115703 Email bkanne@haarlem.nl Kernboodschap Er zijn bezwaarschriften ingediend tegen het afwijzen van het verzoek tot het houden van een referendum. Op de bezwaren moet de raad een besluit nemen. Behandelvoorstel voor De commissie Bestuur wordt verzocht advies te geven aan de raad over het commissie voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. Relevante eerdere Het raadsbesluit van 30 maart 2023 waarbij het inleidend verzoek om een besluiten referendum te houden over de Nota uitwerking Parkeerregulering is afgewezen (2023/407238). Besluit College Het college besluit: d.d. 31 juli 2023 1. De adviezen van de Adviescommissie voor bezwaarschriften met betrekking tot de bezwaren ingediend tegen het besluit tot afwijzing van het referendumverzoek in handen te stellen van de raad ten behoeve van het nemen van besluiten op bezwaar.

Besluit Raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

de secretaris,

de burgemeester,

de griffier,

de voorzitter,

Kenmerk: 2023/1211022

1/3

1. Inleiding De raad heeft op 30 maart 2023 besloten het inleidend verzoek tot het houden van een referendum over de nota Uitwerking Parkeerregulering af te wijzen (2023/407238) af te wijzen. Tegen dit besluit zijn bezwaren ingediend (bijlagen 1 tot en met 3). Twee bezwaarmakers hebben op 28 april 2023 een verzoek om voorlopige voorziening gevraagd. De voorzieningenrechter heeft op 22 juni 2023 uitspraak gedaan (bijlage 4). De Adviescommissie voor bezwaarschriften heeft twee adviezen op de bezwaren uitgebracht, welke adviezen op 28 juli 2023 zijn ontvangen (bijlagen 5 en 6). De raad dient te besluiten op de bezwaren tegen het besluit van 30 maart 2023. Hiervoor zijn twee richtingen: 1. De raad besluit de adviezen van de commissie bezwaarschriften over te nemen en neemt de onderbouwing van de commissie over. 2. De raad besluit de adviezen van de commissie bezwaarschriften niet over te nemen en onderbouwt dit besluit zelf. 2. Voorstel aan de raad Het college besluit: De adviezen van de Adviescommissie voor bezwaarschriften met betrekking tot de bezwaren ingediend tegen het besluit tot afwijzing van het referendumverzoek in handen te stellen van de raad ten behoeve van het nemen van besluiten op bezwaar. 3. Beoogd resultaat Een besluit naar aanleiding van ingediende bezwaren. 4.

Argumenten Het is aan de raad om besluiten op de ingediende bezwaren te nemen De raad heeft, conform de werkafspraken tussen college en raad, de bezwaren op 1 juni 2023 in handen van het college gesteld ter behandeling. Het nemen van een besluit op deze bezwaren is en blijft een bevoegdheid van de raad. Het college draagt daarom de adviezen van de Adviescommissie voor bezwaarschriften over aan de raad. Advies over twee niet-ontvankelijke bezwaarschriften (kenmerk 2023/565847) Ten aanzien van twee bezwaarschriften adviseert de commissie bezwaarschriften om deze als nietontvankelijk te beschouwen. Bezwaarmakers zijn naar oordeel van de commissie bezwaarschriften geen belanghebbenden bij het bestreden besluit van 30 maart 2023. Het advies van de commissie bezwaarschriften is om de bezwaarschriften niet inhoudelijk te behandelen.

Kenmerk: 2023/1211022

2/3

Advies over een ontvankelijk bezwaarschrift (kenmerk 2023/60141) Ten aanzien van de bezwaren vervat in een derde bezwaarschrift heeft de commissie bezwaarschriften een inhoudelijke beoordeling gemaakt en een advies opgesteld. Kort samengevat is de commissie van mening dat er geen afwijzingsgronden van toepassing zijn en daarom adviseert de commissie het inleidend verzoek tot het houden van een referendum alsnog in te willigen. 5. Risico’s en kanttekeningen Het verbeuren van dwangsommen na het verstrijken van de beslistermijn. De termijn waarbinnen de besluiten op bezwaar moet worden genomen verstrijkt na verdaging van deze termijn op 19 september 2023. Daarna kunnen bezwaarden de raad in gebreke stellen. Na ontvangst van een ingebrekestelling heeft de raad twee weken de tijd om alsnog een besluit te nemen. Besluitvorming in de raad vindt – beoogd – plaats op 28 september 2023. Dat is binnen 14 dagen na een eventuele ingebrekestelling. Het risico dat een dwangsom wordt verbeurd zal zich naar verwachting niet voordoen. Beroep bij rechtbank Tegen de besluiten op bezwaar staat beroep bij de rechtbank open. 6. Uitvoering Na besluitvorming in de raad op 28 september 2023 worden de genomen besluiten bekendgemaakt aan bezwaarmakers. 7. Bijlagen 1. tot en met 3. De bezwaarschriften 4. De uitspraak van de voorzieningenrechter 5. en 6.

De adviezen van de bezwaarschriftencommissie (inclusief procesdossiers).

Kenmerk: 2023/1211022

3/3