20231174433 1_ Besluit op het bezwaar van de heer en mevrouw N tegen het vestigen van het voorkeursrecht op de gronden van het perceel, kadastraal bekend als gemeente Haarlem,

Raadsstuk

Onderwerp Besluit op het bezwaar van de heer en mevrouw tegen het vestigen van het voorkeursrecht op de gronden van het perceel, kadastraal bekend als gemeente Haarlem, Hlm 02, sectie S, nummer 3204 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2023/1174433 Roduner, F.J. 4.1 Wonen en woningbouw JZ Baars, T.F. 023-5115716 tbaars@haarlem.nl Bij besluit van 25 november 2021 heeft de gemeenteraad besloten om het voorkeursrecht te vestigen op gronden in de ontwikkelzone Zuid-West. Op 7 januari 2022 hebben de heer en mevrouw bezwaar gemaakt tegen de vestiging van het voorkeursrecht op de gronden van het perceel, kadastraal bekend als gemeente Haarlem, Hlm 02, sectie S, nummer 3204. Er dient een besluit te worden genomen over het bezwaar.

Behandelvoorstel voor commissie

De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten

•

• •

• •

Beslissen op bezwaren inzake de vestiging van het (voorlopig) voorkeursrecht op gronden in de ontwikkelzone Zuid-West (2022/490853) in raadsvergadering van 12 mei 2022 Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) voor Ontwikkelzone ZuidWest (2021/535483) in raadsvergadering van 25 november 2021 Collegebesluit Voorlopige vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) ontwikkelzone Zuid-West (2021/491629) in commissie Ontwikkeling van 30 september 2021 Toekenning impulsbijdrage versnelling woningbouw voor ontwikkelzone Zuid-West (2021/131691) in commissie Ontwikkeling van 1 april 2021 Vaststellen Ontwikkelvisie Zuid-West (2019/434101) in raadsvergadering van 21 november 2019

Kenmerk: 2023/1174433

1/4

Besluit College d.d. 25 juli 2023

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,

Besluit Raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Naar aanleiding van het bezwaar van de heer en mevrouw tegen het vestigen van het voorkeursrecht op de gronden van het perceel, kadastraal bekend als gemeente Haarlem, Hlm 02, sectie S, nummer 3204, om het bestreden besluit in stand te laten; 2. Geen vergoeding voor gemaakte proceskosten toe te kennen. de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Bij besluit van 25 november 2021 heeft de gemeenteraad gronden in de ontwikkelzone Zuid-West aangewezen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn (2021/535483). Met andere woorden, de gemeenteraad heeft op de gronden het voorkeursrecht gevestigd. Op 7 januari 2022 hebben de heer en mevrouw bezwaar gemaakt tegen de vestiging van het voorkeursrecht op de gronden van het perceel, kadastraal bekend als gemeente Haarlem, Hlm 02, sectie S, nummer 3204. Op verzoek van de heer en mevrouw is het bezwaar met ingang van 17 maart 2022 aangehouden, zodat zij met de betrokken ambtenaren in gesprek konden gaan. Op 5 juli 2023 hebben zij verzocht om verdere behandeling van het bezwaar.

Kenmerk: 2023/1174433

2/4

2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Naar aanleiding van het bezwaar van de heer en mevrouw tegen het vestigen van het voorkeursrecht op de gronden van het perceel, kadastraal bekend als gemeente Haarlem, Hlm 02, sectie S, nummer 3204, om het bestreden besluit in stand te laten; 2. Geen vergoeding voor gemaakte proceskosten toe te kennen. 3. Beoogd resultaat Het op grondslag van het ingediende bezwaar heroverwegen van het raadsbesluit tot vestiging van het voorkeursrecht, alsmede het nemen van een besluit op het ingediende bezwaar. 4. Argumenten 1. De gemeenteraad heeft de vestiging van het voorkeursrecht op andere gronden in de ontwikkelzone Zuid-West reeds in stand gelaten Zoals gezegd hebben de heer en mevrouw op 7 januari 2022 bezwaar gemaakt tegen de vestiging van het voorkeursrecht op de gronden van het perceel, kadastraal bekend als gemeente Haarlem, Hlm 02, sectie S, nummer 3204. Omdat het bezwaar enige tijd is aangehouden, moet over dit bezwaar nog een besluit worden genomen. In diezelfde periode hebben andere belanghebbenden bezwaar gemaakt tegen de vestiging van het voorkeursrecht op andere gronden in de ontwikkelzone Zuid-West. Tijdens de raadsvergadering op 12 mei 2022 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over deze bezwaren (2022/490853). De gemeenteraad heeft een deel van de bezwaren niet-ontvankelijk verklaard.

Naar aanleiding van de overige bezwaren heeft de gemeenteraad besloten om de vestiging van het voorkeursrecht op andere gronden in de ontwikkelzonde Zuid-West in stand te laten. 2. De bezwaarschriftencommissie adviseert om de vestiging van het voorkeursrecht op de gronden van het perceel, kadastraal bekend als gemeente Haarlem, Hlm 02, sectie S, nummer 3204, in stand te laten De bezwaarschriftencommissie heeft op 14 juli 2023 een advies uitgebracht met betrekking tot het bezwaar van de heer en mevrouw (bijlage 1). In het advies is de commissie uitgebreid ingegaan op alle bezwaargronden. Deze gronden slagen volgens de commissie niet. Kort samengevat is de commissie van oordeel dat het bestreden besluit toereikend is gemotiveerd, voldoende zorgvuldig is voorbereid en op een deugdelijke belangenafweging berust. Om die reden adviseert de commissie om het bestreden besluit in stand te laten. Verder adviseert de commissie om geen proceskostenvergoeding toe te kennen aan de heer en mevrouw , omdat daartoe – gelet op het bepaalde in artikel 7:15, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht – slechts aanleiding bestaat wanneer het bestreden besluit wordt herroepen wegens een aan het bestuursorgaan te wijten onrechtmatigheid.

Kenmerk: 2023/1174433

3/4

5. Risico’s en kanttekeningen Tegen het besluit op bezwaar staat beroep bij de rechtbank open. 6. Uitvoering Het besluit op bezwaar wordt bekendgemaakt door toezending aan de heer en mevrouw

.

7. Bijlagen 1. Advies van de bezwaarschriftencommissie d.d. 14 juli 2023

Kenmerk: 2023/1174433

4/4