20231081278 1 Uitvoering wijkbudgetten voor maatschappelijkinitiatief 2023 tm 2026

Collegebesluit

Onderwerp Uitvoering wijkbudgetten voor maatschappelijk initiatief 2023 t/m 2026 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email

2023/1081278 Leeuwen, B. van 6.2 Gemeentelijk bestuur PG L. Hornick 06 -42 636 030 lhornick@haarlem.nl

Kernboodschap

Met de werkwijze Uitvoering Wijkbudgetten voor maatschappelijk initiatief wordt vastgesteld wat de kaders en financiering van de wijkbudgetten voor inwoners en sociaal ondernemers van Haarlem zijn voor 2023 tot en met 2026. In Haarlem streeft de gemeente ernaar meer inwoners te betrekken bij het ontwikkelen van de stad. Dat doet de gemeente op verschillende manieren, met verschillende instrumenten. In de actualisatie van het participatiebeleid wordt aangegeven hoe de gemeente burgerparticipatie en overheidsparticipatie wil inzetten om actief burgerschap te stimuleren. Ook wordt hierin het uitdaagrecht van bewoners vastgelegd. Met de nota Wijkplatforms geeft de gemeente aan hoe het gemeentebestuur het netwerk in de wijk van actieve bewoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen wil ondersteunen. De komende jaren is er ook extra budget om bewonersinitiatieven en wijkagenda’s te financieren. Met deze werkwijze stelt de gemeente vast wat de kaders en financiering van deze wijkbudgetten voor maatschappelijke initiatieven zijn.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie Bestuur (BAZ 2022/1814868).

Relevante eerdere besluiten

2-Actieprogramma-Nieuwe-Democratie-2019-2022 2019316944+1_+Actieprogramma+Nieuwe+Democratie+2019-2022 20221376472-1-Afronding-programma-Nieuwe-Democratie-doorstart-PorgrammaVersterken-Lokale-Democratie-1

Kenmerk: 2023/1081278

1/5

20221376472_2__Bijlage_1__Gedaan_en_geleed__Afronding_programma_nieuwe_democratie_doorstart_versterken_lokale_democratie

Besluit College d.d. 29 augustus 2023

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De werkwijze Uitvoering wijkbudgetten voor maatschappelijk initiatief 2023 t/m 2026 vast te stellen. de secretaris,

de burgemeester,

1. Inleiding Bewoners en (sociaal)ondernemers zetten zich graag in om hun eigen wijk mooier, leefbaarder en fijner te maken. Dit werkt het beste als zij ook zelf verantwoordelijkheid kunnen nemen over de ideeën en plannen die zij hebben bij het verbeteren van hun wijk. Dit heet ook wel eigenaarschap en zeggenschap over de inrichting van de wijk en besteding van middelen. Zeggenschap gaat daarbij om de daadwerkelijke invloed op een proces en de uitkomsten daarvan. Eigenaarschap gaat om het verantwoordelijk voelen voor activiteiten en bezittingen (ook als dat feitelijk niet van jou is). In het programma Nieuwe Democratie is uitgebreid geëxperimenteerd met verschillende vormen op dit gebied. De resultaten daarvan laten energie, betrokkenheid en verantwoordelijkheid op verschillende niveaus zien. Bewoners denken doorgaans goed na over wat nodig is om hun omgeving plezieriger, leefbaarder en socialer te maken. Zij zijn bereid om daarin samen te werken met de gemeente en andere partners, of om zelf activiteiten uit te voeren, zowel op kleine als op grotere schaal. In de lijn van het coalitieprogramma en van de ontwikkelingen in de samenleving past het om die bereidheid ook financieel te ondersteunen.

In Haarlem gebeurt dat door middel van verschillende types wijkbudgetten, die aansluiten bij initiatieven met een verschillende mate van impact op de wijk en verschillende niveaus van samenwerking met de gemeente. Met deze werkwijze stelt de gemeente de kaders en financiering vast van de wijkbudgetten waarmee geëxperimenteerd is in het programma Nieuwe Democratie. 2. Besluitpunten college 1. De nota uitvoering wijkbudgetten voor maatschappelijk initiatief 2023 t/m 2026 vast te stellen

Kenmerk: 2023/1081278

2/5

3. Beoogd resultaat Inwoners bruisen van de energie om de leefbaarheid in Haarlemse wijken te vergroten. Dat kan zijn op het gebied van elkaar ontmoeten, vergroenen, verduurzamen of sporten en bewegen et cetera. De gemeente versterkt het netwerk in de wijk en geeft ruimte aan maatschappelijke initiatieven onder andere met wijkbudgetten. 4. Argumenten 1. Met dit besluit zijn de kaders en extra middelen die beschikbaar zijn t/m 2026 voor maatschappelijk initiatief vastgesteld. Het college zet extra middelen en capaciteit in om bewoners meer invloed te geven over en het zelf uitvoeren van plannen en ideeën voor het verbeteren van hun wijk. Hier zijn de afgelopen jaren verschillende werkwijzen voor ontwikkeld. Die verschillen van impact op de omgeving en mate van samenwerking. Ook de verschillende manieren waarop de wijkbudgetten aangevraagd kunnen worden wordt in deze nota beschreven.

2. Het past in de lijn van het coalitieprogramma en van de ontwikkelingen in de samenleving om inwoners zelf te laten beslissen welke initiatieven om de wijk te verbeteren zij willen realiseren. In Haarlem gebeurt dat door middel van verschillende types wijkbudgetten. In het programma Nieuwe Democratie is uitgebreid geëxperimenteerd met verschillende vormen op dit gebied. De resultaten daarvan laten energie, betrokkenheid en verantwoordelijkheid op verschillende niveaus zien. Bewoners denken doorgaans goed na over wat nodig is om hun omgeving plezieriger, leefbaarder en

Kenmerk: 2023/1081278

3/5

socialer te maken. Zij zijn bereid om daarin samen te werken met de gemeente en andere partners, of om zelf activiteiten uit te voeren, zowel op kleine als op grotere schaal. 3. In Haarlem streeft de gemeente ernaar meer inwoners te betrekken bij het ontwikkelen van de stad. Dat gebeurt op verschillende manieren, met verschillende instrumenten. In de actualisatie van het participatiebeleid geeft de gemeente aan hoe burgerparticipatie en overheidsparticipatie in te zetten om actief burgerschap te stimuleren. Ook wordt hierin het uitdaagrecht van bewoners vastgelegd. Met de nota Wijkplatforms wordt aangegeven hoe het gemeentebestuur het netwerk in de wijk van actieve bewoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen wil ondersteunen. De beslissing om ook voor de komende jaren wijkbudgetten in te zetten ondersteunt deze beweging. Het geeft bewoners en sociaal ondernemers middelen in handen om projecten op te zetten en uit te voeren in de eigen leefomgeving. 5. Risico’s en kanttekeningen 1. Het kan zijn dat bewoners het moeilijk vinden een uitgewerkt plan voor een initiatief in te dienen Bij ‘Aan zet’ budgetten worden initiatiefnemers ondersteund op speciaal daarvoor ingestelde spreekuren. Het opstellen van een realistisch plan lijkt een zekere mate van kennis en vaardigheden te vragen: financiële kennis, projectmanagement, communicatieve vaardigheden.

Gestreefd wordt naar het verbinden van initiatiefnemers met andere wijkbewoners of partners in de wijk om plannen in de aanloopfase goed te kunnen uitwerken en in de realisatiefase te kunnen ondersteunen. 2. Het kan zijn dat initiatieven snel verwateren en geen meerwaarde hebben op langere termijn. Ook hiervoor geldt: verankering in de wijk maakt bewonersinitiatieven duurzamer. De gemeente ondersteunt initiatiefnemers bij het zoeken naar geschikte partners of vergelijkbare projecten in hun directe omgeving, om zo stevige verbindingen te leggen. Zowel voor het initiatief als voor de wijk. 3. Het kan zijn dat initiatieven afwijken van beleid. Sommige initiatieven vallen buiten vastgesteld gemeentelijk beleid. Als een bewonersinitiatief echter gedragen wordt door de wijk spant de gemeente zich in om samen met de initiatiefnemer na te gaan hoe het initiatief wèl passend te maken is, of wat de speelruimte is in het toelaten van beleidsafwijkingen. Steeds wordt gekeken naar wat mogelijk is, binnen wettelijke, veiligheids-, juridische, financiële en maatschappelijke grenzen. 4. Het kan zijn dat er meer aanvragen binnen komen dan gehonoreerd kunnen worden. Dan zal een nog op te richten jury met actieve wijkbewoners en ambtelijke ondersteuning een keuze maken welke aanvraag het best past.

Onderstaande criteria zijn daarin richtinggevend: - De motivatie en het enthousiasme van de indieners/bewoners in de wijk

Kenmerk: 2023/1081278

4/5

- De bestaande Sociaal Economische Score van de wijk - Aansluiting bij de opgave in de wijk (qua activiteiten, ontwikkelingen of innovatieve potentie). - Een evenwichtige geografische verdeling tussen de wijken die meedoen.

6. Uitvoering Na het vaststellen van deze nota worden betrokken bewonersorganisaties (wijkraden/wijkplatforms) geïnformeerd over de mogelijkheden en middelen die beschikbaar zijn. Zij kunnen contact opnemen met de gemeente en aangeven of zij gebruik willen maken van 1 van de wijkbudgetten. 7. Bijlagen Bijlage 1: Werkwijze Uitvoering wijkbudgetten voor maatschappelijk initiatief 2023 t/m 2026.

Kenmerk: 2023/1081278

5/5