20230856970 1 Standpunt bepalen over voorstellen algemene ledenvergadering VNG 14 juni 2023

Collegebesluit

Onderwerp Standpunt bepalen over voorstellen Algemene ledenvergadering VNG 14 juni 2023 Nummer 2023/856970 Portefeuillehouder Wienen, J. Programma/beleidsveld 6.2 Gemeentelijk bestuur Afdeling PG Auteur M. Langendijk Telefoonnummer 023-5115749 Email mlangendijk@haarlem.nl Kernboodschap Het college bepaalt haar standpunt ten aanzien van de voorstellen die de VNG heeft geagendeerd voor de Algemene ledenvergadering VNG op 14 juni 2023.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de gemeenteraad.

Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 12 juni 2023

n.v.t. Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het college stelt standpunten vast over de voorstellen die de VNG heeft geagendeerd voor de Algemene Ledenvergadering op 14 juni 2023. de secretaris,

de burgemeester,

1. Inleiding Op 14 juni 2023 houdt de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) een Algemene Ledenvergadering. Het college bepaalt haar standpunt voor de onderwerpen die zijn geagendeerd en het standpunt op diverse door gemeenten ingediende moties. De totale bundel vergaderstukken is als link opgenomen. 2. Besluitpunten college 1. Het college stelt standpunten vast over de voorstellen die de VNG heeft geagendeerd voor de Algemene Ledenvergadering op 14 juni 2023. 3. Beoogd resultaat De gemeente geeft haar mening over de voorstellen op de agenda van de Algemene Ledenvergadering van de VNG.

Kenmerk: 2023/856970

1/6

4. Argumenten In onderstaand overzicht is per agendapunt het standpunt van het college aangegeven. Waar nodig is een toelichting op het standpunt opgenomen. Nr.

Onderwerp en toelichting

1.

Opening

2.

Benoeming van de notulencommissie ALV 14 juni 2023 (ter besluitvorming)

3.

Vaststelling notulen ALV 29 juni 2022 (ter besluitvorming)

4.

Mededelingen

5.

VNG Financieel Jaarverslag 2022

6.

Standpunt gemeente Haarlem

Het college stemt in met de notulen.

Gevraagd besluit: Kennis te nemen van het VNG Jaarverslag 2022.

Het college neemt kennis van het VNG Jaarverslag 2022.

Toelichting: Het bestuur heeft het Bestuurlijk Jaarverslag 2022 vastgesteld en legt dit ter informatie aan u voor. Het bestuur stelt u voor het Financieel jaarverslag 2022 vast te stellen en het bestuur decharge te verlenen.

Haarlem kan zich vinden in de voorgestelde acties vanuit de VNG.

Voorstellen inzet en financiën VNG 2024 (ter besluitvorming) Gevraagd besluit: Het bestuur stelt de leden voor om: 6a. In te stemmen met het contributievoorstel dat wordt verhoogd met 6,1% conform aan de afgesproken meerjarige systematiek. 6b.

Het college stemt in met het voorgestelde besluit.

Kennis te nemen van en in te stemmen met de VNG Kadernota 2024.

6c. Het bestuur stelt de leden voor om in te stemmen met de totale GGU begroting 2024 met daarin de financiële bijdrage aan het Fonds GGU en met de 5 proposities, inclusief de financiering daarvan.

Kenmerk: 2023/856970

2/6

Nr.

Onderwerp en toelichting

Standpunt gemeente Haarlem

Concreet gaat het om intensivering van het GGU in verband met de volgende nieuwe proposities en structurele dienstverlening. - Propositie 1: Gezond en actief leven - Propositie 2: Fysieke leefomgeving - Propositie 3: Inkoop en Aanbesteding Toelichting: eens met de inzet van de VNG, maar onze organisatie is al verder dan het VNG voorstel. - Propositie 4: VNG Academie en kennishub - Propositie 5: Arbeidskrapte

College stemt in met voorgestelde besluiten.

Toelichting: Voor 2024 wordt opnieuw een gezamenlijke kadernota gepresenteerd voor de hele VNG op basis van de maatschappelijke opgaven waar gemeenten voor staan. De Kadernota 2024 geeft inzage in de jaardoelen en -resultaten van de VNG. Omwille van de overzichtelijkheid dienen we rekening te houden met de verschillen in governance die samenhangen met 3 financieringsstromen, te weten de VNG-contributie, het Fonds GGU en subsidies. De beleidsinzet wordt primair vanuit de VNG-contributie gefinancierd, en wordt door het VNG-bestuur vastgesteld. De GGU-activiteiten worden primair vanuit het Fonds GGU gefinancierd, en zijn vooraf voorgelegd aan het College voor Dienstverleningszaken. Aansluitend stelt het VNGbestuur deze onderdelen vast 7.

Stand van zaken actuele trajecten 7a.

Meerjarig financieel perspectief financiën gemeenten Ter kennisname

Het college neemt kennis van het meerjarig financieel perspectief financiën gemeenten.

Toelichting: Vanaf 2026 is er voor gemeenten structureel zo’n €3 mld. minder beschikbaar voor het uitvoeren van gemeentelijke taken en biedt het accres vanaf 2027 te weinig vergoeding voor het opvangen van de autonome groei van de zorgtaken. Het is goed dat er

Kenmerk: 2023/856970

3/6

Nr.

Onderwerp en toelichting

Standpunt gemeente Haarlem

nu een aanzet is voor een nieuwe normeringssystematiek, maar alles bij elkaar geeft deze voorjaarsnota niet de gewenste structurele financiële zekerheid voor gemeenten. 7b.

Principeakkoord hervormingsagenda Jeugd

Gevraagd besluit: Het bestuur stelt de leden voor in te stemmen de Hervormingsagenda Jeugd, inclusief het financieel kader 7c.

Het college stemt in met het principeakkoord hervormingsagenda en de moties in bijlage 1.

Verhoogde rijksdoelstelling voor Co2 reductie

Ter informatie: Stand van zaken bestuurlijke afspraken klimaat en energie wordt aangegeven dat de gemeenten zich niet verbinden aan de verhoogde klimaatambities van het kabinet (55% CO₂ reductie in 2030 i.p.v. 49% CO₂ reductie). Voor Haarlem geldt dit niet, Haarlem verbindt zich wel aan de verhoogde doelstelling vanuit het rijk en heeft deze reeds door vertaald: De minimale doelstelling is 60% CO₂ reductie in 2030 ten opzichte van 2017, er wordt gestreefd naar 65% CO₂ reductie zodat bij tegenvallers de 60% emissiereductie binnen bereik blijft. Begin 2023 heeft Haarlem de Routekaart Duurzaamheid geactualiseerd waarin inzichtelijk is wat Haarlem moet doen om de (sectorale) doelstellingen te behalen. Haarlem verwacht dat, met het beschikbaar komen van de middelen vanuit het Rijk, de doelstellingen behaald kunnen worden. Stand van zaken bestuurlijke afspraken klimaat en energie staat vermeld dat het gebruik van een brede doeluitkering lage administratieve lasten in combinatie met veel ruimte om middelen naar eigen inzicht aan klimaat te besteden betekent. De verstrekte middelen vanuit het Rijk zijn in de vorm

Kenmerk: 2023/856970

4/6

Nr.

Onderwerp en toelichting

Standpunt gemeente Haarlem

van verschillende Specifieke Uitkeringen (CDOKE, NIP, etc) aan de gemeente uitgekeerd met de daarbij horende SiSa-verantwoording. Dit zal voor hogere administratieve lasten zorgen. 7d.

Asielzaken

Aandacht voor de Spreidingswet. 8.

Verantwoording uitvoering moties (ter besluitvorming)

Zie bijlage 1.

Gevraagd besluit: Het bestuur stelt de leden voor om in te stemmen met de verantwoording door het bestuur over de uitvoering van alle op 2 december 2022 ingediende en eerder aangehouden moties. Toelichting: Nieuwe moties worden hier behandeld, deze worden na 1 juni bekend gemaakt. 9.

Invulling vacatures in VNG-commissies Toelichting: De door de Voordrachtscommissie voorgedragen kandidaten en eventuele tegenkandidaten worden aan de leden voorgelegd. Het bestuur heeft de voorgedragen kandidaat Jan van Zanen, burgemeester Den Haag, op 11 mei benoemd tot lid van de commissie Europa & internationaal met ingang van 14 juni 2023. Jan van Zanen zal op 14 juni het voorzitterschap van de VNG overdragen aan Sharon Dijksma.

Het college stemt in met de voorgedragen kandidaten.

Voor het vicevoorzitterschap is Koen Schuiling, burgemeester van Groningen, voorgedragen. 10.

VNG strategie 2030 door Sharon Dijksma (ter besluitvorming) Gevraagd besluit: Het VNG bestuur vraagt u in te stemmen met de VNG Verenigingsstrategie 2030

Kenmerk: 2023/856970

Het college stemt in met voorgesteld besluit.

5/6

Nr.

Onderwerp en toelichting

Standpunt gemeente Haarlem

Toelichting: Het VNG-bestuur heeft de ‘Verenigingsstrategie VNG 2030, stap naar voren’ vastgesteld in haar vergadering van 21 april en heeft deze op 26 april in een ledenbrief voorgelegd. 11.

Rondvraag/WVTTK

12.

Sluiting en aankondiging locatie VNG congres 2024

5. Risico’s en kanttekeningen Er volgen bij agendapunt 7 en 8 ingekomen moties of petities. Deze met bijbehorende adviezen zijn te vinden in bijlage 1. Daarbij zal een raadsinformatiebrief toegevoegd worden om de raad te informeren over de standpunten van de gemeente. 6. Uitvoering De burgemeester vertegenwoordigt de gemeente tijdens de Algemene ledenvergadering van de VNG op 14 juni 2023 en zal het standpunt van de gemeente verwoorden. De gemeenteraad wordt omwille van de snelle informatievoorziening geïnformeerd door middel van een raadsinformatiebrief, deze wordt na de collegevergadering van 12 juni gepubliceerd. 7. Bijlagen Bijlage 1: Nazending ingekomen moties en standpunten. Bijlage 2: Raadsinformatiebrief. Bijlage 3: Complete set vergaderstukken VNG ALV 14 juni 2023: https://vng.nl/sites/default/files/2023-05/complete-set-stukken-alv-14-juni-2023.zip

Kenmerk: 2023/856970

6/6