20230294787 2 Bijlage 1 Europaweg stadsstraat Programma van Eisen (PvE)
Tekst van het document
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 definitief revisie 0.3 16 maart 2023
PvE Stadsstraat Europaweg
projectnummer 0413188.228 definitief revisie 0.3 16 maart 2023
Auteurs Kees IJsselstein Emma Windey
Opdrachtgever Gemeente Haarlem Grote Markt 2 2011 RD HAARLEM
Gecontroleerd:
datum 16 maart 2023
beschrijving definitief
vrijgave
Inhoudsopgave
Blz.
1
Inleiding
1
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
Beschrijving Scope Uitgangspunten Dilemma’s Leeswijzer
1 1 3 3 3
2
Systeemanalyse
4
2.1 2.2
Referentielijst Stakeholderoverzicht
4 5
3
Ontwerpthema’s
6
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.8.1 3.8.2 3.8.3
Algemeen Weginrichting Rotondes Openbaar vervoer Langzaam verkeer Bomen en Groen Water Overig buitenruimte Parkeerplaatsen Afvalbakken Fietsparkeren
6 6 7 8 9 10 10 10 10 11 11
4
Conditionerende onderzoeken
12
4.1 4.2
Bomenonderzoek Aalsmeer rotonde onderzoek
12 12
5
Conclusies en procesvervolg
14
6
Bijlagen
15
Klantbehoeften Bomenonderzoek Rapportage Tekening Monitoring verkeersveiligheid rotondes Aalsmeer Objectenboom
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
1
Inleiding Midden in de naoorlogse wijk Schalkwijk ligt één van Haarlems grootste transformatiegebieden: de Europawegzone. De zone bestaat uit een aaneenrijging van een aantal ontwikkelingen: Haarlem Nieuw Zuid, Schalkwijk centrum, Schalkwijk Midden en het Spaarne Gasthuis. De Europaweg vormt de centrale structuurdrager tussen deze projecten en belangrijke verbindingslijn richting de historische binnenstad van Haarlem.
1.1
Beschrijving In de huidige situatie zijn de auto en de bus dominant aanwezig op de Europaweg. Naast het drukke autoverkeer maakt het ontbreken van voorkanten van huizen (‘adressen’) aan de straat van de Europaweg een ‘anonieme’ weg. Voor fietsers en voetgangers is de Europaweg geen prettige omgeving om te zijn. Uitgangspunt vanuit de Structuurvisie Openbare Ruimte (SOR, 2017) is om van het noordelijke deel van de Europaweg een stadsstraat te maken. Haarlem zet daarom in op de omvorming van deze verkeersader naar een levendige groene stadsstraat die in plaats van een barrière een verbindende schakel vormt. Er moet meer ruimte komen voor wandelen, fietsen en verblijven waarbij stadsnatuur en klimaatadaptatie ook een positieve impuls krijgen.
1.2
Scope In onderstaande kaart is de scopegrens van het project weergegeven met een rode stippellijn. De scope omvat de Europaweg vanaf te kruising met de Schipholweg tot en met de Amerikaweg, inclusief alle tussengelegen kruisingen. Daarnaast behoren een groot deel van de aanliggende Kennedylaan, Belgiëlaan en een stukje van de Amerikaweg tot de scope.
Blad 1 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Blad 2 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
1.3
Uitgangspunten Het doel is om van de Europaweg een levendige en klimaatadaptieve stadsstraat te maken waarin rekening wordt gehouden met de volgende uitgangspunten: • • • •
Behoud van de bestaande HOV busbaan. Tweerichtingsfietspad in noord-zuidelijke richting. Maximaal behoud van bestaande bomen. Inrichting met rotondes.
Deze uitgangspunten zijn tot stand gekomen vanuit verschillende beleidsdocumenten en toezeggingen vanuit de Raadsvergadering (zie referentielijst 2.1)
1.4
Dilemma’s Voor het programma van eisen (PvE) zijn eisen en wensen opgehaald. De belangrijkste dilemma’s die daarbij werden voorzien en waarover intensief is gesproken met stakeholders zijn de volgende: • Bundelen van verharding bemoeilijkt de oversteekbaarheid, zorgt voor hittestress en kan alleen worden gerealiseerd door het kappen van bomen. • Fietsers hebben voorrang op al het verkeer behalve op de busbaan, dit kan verwarrend zijn. • Het snelheidsverschil tussen de bus en het overige verkeer wordt als risicovol ervaren. • De keuze voor rotondes wordt in twijfel getrokken vanwege verkeersveiligheid en het over het midden kruisen van de bus. • Het kruisen van de busbaan over de rotonde wordt als risicovol ervaren.
1.5
Leeswijzer Dit document focust vooral op de onderwerpen die in de stakeholdergesprekken veel aan bod kwamen. Hoofdstuk 1 geeft een korte inleiding aan het project Europaweg. Hoofdstuk 2 laat een overzicht zien van de stakeholders die gesproken zijn. In hoofdstuk 3 komen de belangrijkste onderwerpen van de gesprekken aan bod. Op basis van die gesprekken zijn er ook adviezen uitgebracht in samenspraak met het procesteam Europaweg. In hoofdstuk 4 worden twee conditionerende onderzoeken besproken die extra achtergrond kunnen bieden voor de ontwerpkeuzes. Tot slot worden in hoofdstuk 5 de conclusie en vervolgstappen besproken. In de bijlagen vindt men de klantbehoeften en de onderzoeken terug.
Blad 3 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
2
Systeemanalyse
2.1
Referentielijst De onderstaande documenten liggen ten grondslag aan het ontwerp. Eisen die volgen uit de documenten zijn van toepassing verklaard of, indien het gespreksverslagen betreft, opgenomen in de klantbehoeften, zie bijlage 6.1. De objectenboom is weergegeven in bijlage 6.4. ID nr. Referentiedocument DOC-0001
1
DOC-0002
2
Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPVE) Knooppunt Haarlem Nieuw-Zuid Startnotitie Europaweg
DOC-0003
3
Vaststellen startnotitie Europaweg Stadsstraat (BAZ 2022/1380336)
DOC-0004
4
Herinrichting Europaweg Haarlem, Verkeerseffecten
DOC-0005
5
Omgevingsvisie Haarlem 2045
DOC-0006
6
Mobiliteitsbeleid Gemeente Haarlem 2040
DOC-0007
7
Raamwerk Openbare Ruimte Ontwikkelzone Europaweg
DOC-0008
8
20230208_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek PréWonen v0.2
DOC-0009
9
20230208_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Winkelcentrum
DOC-0010
10
DOC-0011
11
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2 20230204_Europaweg advies inrichting HP
DOC-0012
12
20230309_PfGroen advies Europaweg andere kijk op de inrichting
DOC-0013
13
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese
DOC-0014
14
221219 - Memo SO ontwerp Europaweg
DOC-0015
15
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Fiets v0.3
DOC-0016
16
DOC-0017
17
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Spaarne Gasthuis 20230228_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek v.d. Valk
DOC-0018
18
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Connexxion
DOC-0019
19
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer
DOC-0020
20
DOC-0021
21
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Water en Klimaat 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek RVB en RWS
DOC-0022
22
20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie
DOC-0023
23
20230315_0413188.228_Opmerkingen SO Being
DOC-0024
24
DOC-0025
25
DOC-0026
26
CROW ASVV 2021[1] – Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom Structuurvisie Openbare Ruimte Haarlem 2040 (Dwars door Schalkwijk naar het groen) Groenstructuurplan GSP 2020 Haarlem
Blad 4 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
DOC-0027
27
Gebiedsontwikkelingen Westzijde
DOC-0028
28
DOC-0029
29
Gebiedsontwikkelplannen Schonevaert, Van der Valk, Spaarne Gasthuis, Roots, Elements en Spaarne Poort Bomen Effect Analyse Europaweg
DOC-0030
30
Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR)
DOC-0031
31
Integraal Waterbeleidsplan (IWP)
DOC-0032
32
Groenbeleidsplan 2022
DOC-0033
33
Bijlage Ecologisch beleid 2013-2030
DOC-0034
34
Strategisch plan klimaatadaptatie
DOC-0035
35
Klimaat bestendige nieuwbouw
DOC-0036
36
Richtlijn Duurzaam Bouwen
DOC-0037
37
Nota Ruimtelijke Kwaliteit
DOC-0038
38
Nota Hoogbouwprincipes
DOC-0039
39
Cultuurplan 2022-2028
DOC-0040
40
Agenda voor Sport 2020+
DOC-0041
41
Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs
[1]
De ASVV kent drie wegcategorieën. Voor de wegcategorie die in dit document naar voren komt (GOW 30km/u) zijn geen richtlijnen geformuleerd. Wel staan er richtlijnen voor Gebiedsontsluitingswegen 50km/u en erftoegangswegen in.
2.2
Stakeholderoverzicht Voor deze rapportage zijn de volgende stakeholders gesproken. De gesprekken hebben allemaal live plaats gevonden, behalve Connexxion. Voor dit overleg was er bij beide partijen geen goede mogelijkheid om live af te spreken. Hier heeft een online Teams overleg voor in de plaats gekomen. 8 februari 2023 8 februari 2023 14 februari 2023 16 februari 2023 16 februari 2023 20 februari 2023 20 februari 2023 23 februari 2023 28 februari 2023 1 maart 2023 7 maart 2023 7 maart 2023 8 maart 2023 15 maart 2023
PréWonen Winkelcentrum Wijkraad verkeer en vervoer Schonenvaert/New Cheese Platform Groen Fiets Spaarne Gasthuis Water Van der Valk Dura Vermeer/Rootz Rijkswaterstaat/Rijksvastgoedbedrijf Politie/handhaving Connexxion Being (enkel mail contact)
Blad 5 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
3
Ontwerpthema’s
3.1
Algemeen In dit hoofdstuk wordt per thema de opgehaalde informatie toegelicht. Aan de hand van het schetsontwerp zijn er verschillende onderwerpen besproken met de stakeholders. Zoals eerder beschreven is er geen blanco papier voor de nieuwe stadsstraat. Er is al veel informatie opgehaald en door de gemeenteraad vastgesteld. Hieronder de belangrijkste punten. • De verkeerslichten geregelde kruispunten worden vervangen door rotondes. • De rijbanen worden verkleind tot twee 1 x 1 rijbanen. • De busbaan blijft op de huidige positie liggen. • Het fietspad wordt aan beide zijden van de weg een twee richtingen fietspad. Sommige onderwerpen die wel in de gesprekken naar voren gekomen zijn, zijn niet te vinden in dit verslag. Ze zijn voor het project Stadsstraat Europaweg een gegeven. Zo zijn de aansluitingen van de vele voetpaden, fietspaden, inritten en wegaansluitingen voor dit project een vaststaand feit. Vanuit het project zal voor een goede aansluiting gezorgd worden, dit is geen discussiepunt. Ook nutsvoorzieningen, kabels en leidingen zijn zaken die in het project voorzien moeten worden. Bij verschillende onderwerpen in de hoofdstukken staat soms de stakeholder met hun mening benoemd. Dit is niet voor iedere stakeholder bij ieder onderwerp gebeurd om de leesbaarheid te bevorderen.
Dit betekent niet dat als een stakeholder niet bij een onderwerp genoemd wordt deze hier ook geen uitspraken over heeft gedaan. In de bijlage vindt men alle klantbehoeften die tijdens de stakeholder gesprekken zijn opgehaald.
3.2
Weginrichting De huidige maximum snelheid op de Europaweg ligt nu op 50 km/u. Voor de ontwikkeling naar de stadsstraat Europaweg is in de definitiefase geadviseerd deze snelheid niet te wijzigen. Het advies van de Commissie Beheer is om de maximum snelheid te verlagen naar 30 km/u. De snelheidsverlaging wordt door de meeste stakeholders als positief ervaren. Echter zijn de wijkraden hierin niet unaniem. 30 km/u zorgt voor een goede uitstraling van een stadsstraat, maar het moet wel goed en geloofwaardig ingericht worden zodat er niet massaal te hard gereden wordt. De inrichting met vrij liggende fietspaden in combinatie met 30 km/u voldoet niet aan de categorie Gebiedsontsluitingsweg en kan worden aangeduid als grijze weg. Handhaving op snelheid is op dit type weg niet te garanderen aangezien de slagingskans op het succesvol aanvechten van dergelijke boetes hoog is. Een maximum snelheid van 50 km/u zorgt voor een betere afwikkeling van verkeer en is gezien de hoeveelheid verkeer de voorkeur genieten. Ook wordt hierdoor minder sluipverkeer verwacht via omliggende wegen zoals de Engelandlaan. Voor de ontwikkelaars van Stad tussen de Bomen, Platform Groen en afdeling fiets is de snelheidsverlaging een goede zaak. De snelheidsverlaging vermindert geluidsoverlast, dit is positief voor de woningen die ontwikkeld worden.
Er is ook minder uitstoot van uitlaatgassen en fijnstof wat weer goed is voor het milieu. Voor de algehele beleving van de Europaweg, het verblijven rondom de Europaweg en er gebruik van maken als fietser en voetganger zijn de afname van geluidsoverlast en minder emissies ook positief. Wel wordt er benadrukt dat er veel
Blad 6 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
aandacht besteed moet worden aan het inrichten van de Europaweg om te voorkomen dat er te hard gereden wordt, bijvoorbeeld geen lange rechtstanden en een meer meanderende weg. Een belangrijk onderdeel van de ontwikkeling Stadsstraat Europaweg is dat de weg in plaats van 2 x 2 rijstroken, 1 x 1 rijstroken krijgt. Er ontstaat hierdoor meer ruimte voor de inrichting van het hele gebied rondom de stadsstraat. Meer groen, meer ruimte voor fietsers en voetgangers en meer verblijfsruimte. Dat geeft de stadsstraat nog meer aanzien als verblijfsgebied en als aantrekkelijke route voor voetgangers en fietsers. Hierop is door alle stakeholders positief gereageerd. Net buiten de Europaweg ten noorden van het winkelcentrum ligt de Amerikaweg. Dit is geen onderdeel van de Europaweg, maar hij sluit er op aan. Dit deel vormt een onderdeel van de doorgaande route van en naar Heemstede. Meer verkeer zal via deze route van en naar de Schipholweg rijden wat zorgt voor veel drukte. De oversteekbaarheid voor het langzaam verkeer en daarmee de bereikbaarheid van het winkelcentrum wordt lastiger. De keerlus over de busbaan voor de bereikbaarheid van het Spaarne Gasthuis wordt door de politie en Connexxion als onveilig gezien. Men kan de achteropkomende bussen niet zien aankomen. Als men de busbaan is overgestoken moet er voorrang gegeven worden aan het autoverkeer.
Er moet dan voldoende ruimte zijn om een voertuig op te stellen voorbij de busbaan. De keerlus is er gekomen omdat verkeersberekeningen laten zien dat de rotondes niet genoeg capaciteit hebben om het verkeer vanuit Spaarne Gasthuis af te wikkelen. Hierover zijn afspraken met het Spaarne Gasthuis gemaakt. Advies: De maximum snelheid op 50 km/u te houden waarbij de inrichting van de weg dusdanig is dat de weg ook niet uitnodigt om harder te rijden. Bijvoorbeeld door de minimale breedte van de weg te hanteren.
3.3
Rotondes Voor de nieuwe inrichting van de Europaweg is er gekozen om geen kruispunten met verkeersregelinstallaties (VRI’s) in te richten, maar voor rotondes zonder VRI’s voor rechtdoorgaand verkeer. Dit is ook de basis geweest voor de gesprekken. Een onderdeel van Stadsstraat Europaweg is een goede oversteekbaarheid voor het langzaam verkeer. De weg moet geen barrière zijn, maar een verbinder. Daar kunnen rotondes goed voor zorgen. De fietsers en voetgangers hebben immers voorrang op het wegverkeer en kunnen dus zonder tijdverlies hun weg vervolgen. In de gesprekken met de stakeholders is de rotonde op tekening laten zien. De oversteekbaarheid voor langzaam verkeer en de rustige uitstraling van een rotonde zijn als positief ervaren en benoemd. Echter heeft men heel veel vragen over een veilige toepasbaarheid van een rotonde waar een busbaan met voorrang overheen rijdt; fietsers en voetgangers hebben voorrang op het wegverkeer, maar moeten voorrang verlenen aan het busverkeer. Dit wordt benoemd als verwarrend. Verder is de opstelruimte voor fietsers tussen de weg en de busbaan nog niet duidelijk genoeg opgenomen in het ontwerp. Ook mogen de bochtstralen voor het autoverkeer niet te vloeiend zijn zodat men met te hoge snelheid de rotonde op en af rijdt. Kortom, men ziet een verbetering in leefbaarheid, maar een verslechtering in veiligheid.
Blad 7 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Veel stakeholders zijn dan ook niet overtuigd over de veiligheid op de rotondes. Vanuit de politie kwam het voorstel om niet een rotonde aan te leggen, maar een ovonde. Een ovonde is een rotonde met een ovale vorm. Vanuit de politie is de vraag gesteld waarom de kruising Europaweg met de Italiëlaan en het Surinamepad niet opgeheven wordt. Het Surinamepad zal geen doorgaande route meer vormen door Stad tussen de Bomen en het verkeer op de Italiëlaan kan via Belgiëlaan naar de Europaweg. Een kruising minder is voor de Europaweg veiliger en er is minder asfalt nodig. Advies. Een rotonde kent naast de ovonde nog meer uitvoeringsvormen. Het is nodig om goed te onderzoeken in welke vorm de rotonde het best toegepast kan worden. Technisch inpasbaar, veilig en aantrekkelijk. Het heeft voordelen om minder aansluitingen op de Europaweg te hebben. Onderzoeken of dit verkeerstechnisch mogelijk is.
3.4
Openbaar vervoer Meer mensen uit de auto en meer met de fiets en openbaar vervoer, dat is het toekomstige beeld van Haarlem. Een aantrekkelijke stadsstaat moet ervoor zorgen dat men zich met plezier te voet of op de fiets verplaatst. Men kiest eerder het openbaar vervoer als deze een goede verbindingen en comfort biedt. Een busbaan met voorrang voor de bussen is belangrijk voor de bus om een aantrekkelijk alternatief te zijn voor auto’s. In gesprek met Connexxion gaf men aan dat snelheidsverlaging op de busbaan niet wenselijk is. Het zorgt voor minuten langere reistijd wat voor de chauffeurs en de reizigers nadelig is. De snelheid op de busbaan is nu 50 km/u. Een afscheiding tussen busbaan en rijbaan is hierdoor gewenst. Op de Europaweg met de inrichting volgens de huidige SO kan dit echter wel een veiligheidsrisico zijn. De bus heeft op de gehele weg voorrang en kan dus met 50 km/u doorrijden. Zoals het nu op tekening staat moeten fietsers en voetgangers voorrang krijgen van het wegverkeer, maar moeten aan de bussen voorrang verlenen. Zichtbaarheid en goede signalering is dan zeer belangrijk voor de veiligheid van het langzaam verkeer. De bushaltes liggen allemaal langs de busbaan en niet langs de rijbaan. In de toekomstige situatie is dit ook gewenst. De bushaltes van R-Net en de overige buslijnen zijn gescheiden.
Connexxion geeft aan dat het combineren van deze haltes ook in de nieuwe situatie niet gewenst is. Advies: Over de busbaan en het gebruik ervan zijn afspraken over gemaakt tussen gemeente Haarlem en de concessieverlener (provincie Noord Holland). De 50 km/u op de busbaan is hier een onderdeel van. Goede (technische) oplossingen voor alle punten waar de busbaan een weg, fietspad of voetpad kruist. Veel aandacht besteden aan een verkeersveilig ontwerp. Alle bussen zoveel mogelijk op de busbaan en gescheiden bushaltes voor R-Net en de overige buslijnen.
Blad 8 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
3.5
Langzaam verkeer Een stadsstraat is een straat waarin geleefd wordt. Dit betekent ook dat er voldoende faciliteiten aanwezig moeten zijn om het gebruik van de straat aantrekkelijker te maken voor het langzaam verkeer. Ook moet de Europaweg een verbinder worden tussen twee wijken in plaats van de scheidingslijn die hij nu vormt. Om die reden heeft het procesteam de opdracht gekregen om de oversteekbaarheid van de Europaweg extra aandacht te geven. In het SO zijn daarom buiten de rotondes (die ook als oversteekpunten dienen) ook extra oversteekpunten tussen de rotondes ingetekend. Hier kwamen positieve reacties op van de stakeholders. Echter komt er wel expliciet de vraag om goed te letten op de veiligheid van het langzaam verkeer. Dit is vooral een belangrijk punt bij de rotondes en wordt in dat hoofdstuk ook verder uitgelicht. Voor fietsers komt de vraag van de stakeholders om de fietspaden breed genoeg te maken. Deze vraag komt vooral van de beleidsmedewerker fiets en de verkeerspolitie. Dit resulteert in een wens is om de fietspaden overal 4m breed te maken. Vervolgens kwam ook de wens naar voren om toch een twee-richting fietspad aan de noordzijde van de Kennedylaan te leggen.
Dit omdat de woningen aan de noordzijde nu slecht per fiets bereikbaar zijn en omdat fietsers anders rare routes moeten fietsen als ze tussen de Belgiëlaan en de Kennedylaan heen en weer moeten fietsen. De wens voor een noordelijk fietspad kwam van de beleidsmedewerker fiets, Spaarne Gasthuis en PréWonen. Voor voetgangers kwam de wens naar boven om een wandelboulevard in te richten. Stakeholders geven aan dat ze graag een actieve plint zouden zien die aantrekkelijk is ingericht en wandelen stimuleert. De breedte van de trottoirs is hierin belangrijk. Niet te smalle trottoirs bij de hoge gebouwen die er dicht op staan. Advies: Als advies vloeit hieruit voort om nadrukkelijk op de veiligheid van het langzaam verkeer te letten en hier veel aandacht aan te besteden in het ontwerp. Verder wordt er geadviseerd om de fietspaden 4m breed te maken en om een fietspad aan te leggen aan de noordzijde van de Kennedylaan.
Blad 9 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
3.6
Bomen en Groen Het procesteam Stadsstraat Europaweg heeft van wethouder Berkhout en de raad de taak gekregen om maximaal bomen te behouden. Echter, in het huidige SO zouden best veel bomen gekapt moeten worden. Vooral de twee bomenrijen die voor het nieuwe Rijkswaterstaat kantoor staan willen de stakeholders graag behouden. Volgens het huidige SO moeten deze gekapt of verplaatst worden om zo het grijs te bundelen en minder versnippert groen te creëren. Echter, volgens Platform Groen hebben deze bomen op hun huidige plek meer waarde dan wanneer deze gekapt moeten worden en er nieuwe bomen moeten komen. Ook werd er door de stakeholders opgemerkt dat er toch een soort scheiding tussen de busbaan en de rijbaan moet komen, waardoor er geen volledige bundeling van grijs ontstaat. Er wordt dus geopperd om deze twee bomenrijen te laten staan. Advies: Met het behoud van bestaande bomen en het laten bestaan van bermen tussen busbaan en rijweg wordt aan meer klantwensen tegemoetgekomen. Denk hierbij aan oversteekbaarheid en op een positieve manier bijdragen aan het reduceren van Hittestress.
3.7
Water Schalkwijk heeft een grote hemelwater afkoppelingsopdracht gekregen, dit betekent dat dit ook een belangrijk aspect wordt in het ontwerp van de Europaweg. Vanuit de beleidsmedewerker voor water komt de vraag om zo veel mogelijk waterberging te realiseren bij de Europaweg, dit omdat er een algemeen tekort is aan waterbergingsruimte is in Schalkwijk. Advies: Genoeg waterbergingsruimte realiseren langs de Europaweg.
3.8
Overig buitenruimte
3.8.1
Parkeerplaatsen Met verschillende partijen langs de Europaweg zijn in anterieure overeenkomsten afspraken gemaakt over parkeerplaatsen. Hierbij moet wel opgelet worden waar de parkeerplaatsen gesitueerd worden. Het Spaarne Gasthuis gaat parkeergebouwen neer zetten waar betaald parkeren geldt. Langs de Europaweg geldt vrij parkeren. Ook wordt er door verschillende stakeholders aangegeven dat de parkeerdruk in de Europawegzone waarschijnlijk zal toenemen vanwege alle nieuwe woningen. Om die reden wordt er regelmatig de vraag gesteld om meer parkeerplekken aan te leggen. Echter zou dit wel ten kosten gaan van ruimte die gebruikt kan worden voor groen of andere elementen die de leefbaarheid van de weg ten goede komen. Ook wil Haarlem minder auto’s in de toekomst. Men moet dus een keuze maken. Advies: Tussen de Amerikaweg en Kennedylaan parkeerplaatsen realiseren. Tussen de Kennedylaan en de Boerhaavelaan geen parkeerplaatsen.
Blad 10 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
3.8.2
Afvalbakken Er zijn op verschillende plaatsen afvalbakken bedacht op de Europaweg. Ook op locaties waar geen woningen staan. Bedrijven hebben hun eigen afvalinzameling en maken geen gebruik van de gemeentelijke afvalbakken. Advies: De afvalbakken alleen bij de woningen plaatsen.
3.8.3
Fietsparkeren De fiets krijgt alle ruimte in het ontwerp. De verschillende ontwikkelingen zorgen voor een toename van het aantal woningen langs de oostkant van de Europaweg. Veel woningen krijgen de voordeur aan de kant van de Europaweg. Hier is dus een wens om Fietsparkeren voor bezoekers te faciliteren. Voor het gebruik van de bus is het goed om voor fietsers goede parkeergelegenheid te bieden. Nu staan fietsen aan de perrons vast of aan palen en tegen bomen. Advies: Voldoende parkeergelegenheid voor fietsen creëren en op de juiste plaatsen. Over het algemeen zet men de fiets dicht bij de voorziening neer.
Blad 11 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
4
Conditionerende onderzoeken
4.1
Bomenonderzoek Er is een bomeneffect analyse uitgevoerd door de Bomenwachters met als doel het in kaart brengen van de boomkwaliteit, toekomstverwachting en verplantbaarheid van de bomen. Een meer gedetailleerde uitleg is terug te vinden in het verslag van de Bomenwachters en op de tekeningen die zij gemaakt hebben. Deze zijn terug te vinden in de bijlagen. In totaal zijn 259 bomen onderzocht. De iep en de eik zijn de meest voorkomende soorten langs de Europaweg. Ook staan de meeste bomen in een gazon. Uit het onderzoek blijkt dat 145 bomen voldoende kwaliteit hebben. De kwaliteit is bij 74 bomen matig en bij 40 bomen is de kwaliteit slecht. Voor 200 bomen geldt een toekomstverwachting van ten minste 15 jaar. Voor 18 bomen is de toekomstverwachting 5 tot 15 jaar en voor 34 bomen 1 tot 5 jaar. 6 bomen hebben een toekomstverwachting van minder dan 1 jaar. De Bomenwachters adviseren om alle bomen met een toekomstverwachting van minder dan 5 jaar te vellen. Dit zijn er 40. Verder blijkt uit het onderzoek dat de twee bomenrijen die door stakeholders graag behouden worden (zie hoofdstuk 3.6 voor meer uitleg) beide gezond zijn en een goede levensverwachting hebben.
4.2
Aalsmeer rotonde onderzoek De situatie rotondes met een busbaan in de voorrang er overheen is niet nieuw. Het is echter geen standaard uitvoering van een rotonde. In de gesprekken met de stakeholders werd dit extra duidelijk. Er kwamen veel vragen over hoe zo’n rotonde er dan uit komt te zien en of dat wel veilig is. Een zelfde soort rotonde is al aangelegd in Aalsmeer. Op de Burgemeester Kasteleinweg (N196) zijn een aantal rotondes aangelegd met ongeveer dezelfde indeling. Aan twee zijden ligt een dubbelzijdig fietspad in de noord/zuid richting. Ook ligt er een busbaan met voorrang in het midden. In oost/westelijke richting mogen fietsers maar in één richting oversteken. De gemeente Aalsmeer heeft de situaties op de rotondes laten monitoren, omdat de rotondes met busbaan recht over de rotonde geen standaard inrichting hebben. In het onderzoek werd onderzocht of de situatie goed wordt begrepen door alle verkeersdeelnemers en in hoeverre er risicovolle situaties ontstaan. Het rapport is terug te vinden in de bijlagen. Belangrijke conclusies uit het rapport zijn: • De voorrangssituatie van fietsers op de rotonde dient duidelijk vormgegeven te worden. • De kleur van de busbaan over de rotonde dient voldoende af te wijken van de kleur van de rijwegen voor het overige gemotoriseerde verkeer.
• De vormgeving/inrichting van de rotonde dient zodanig te zijn dat de snelheid van gemotoriseerd verkeer, inclusief de busbaan, op de rotonde zoveel mogelijk beperkt wordt. • De vormgeving/inrichting van de rotonde dient zodanig te zijn dat fietsverkeer (met name in twee richtingen) goed opgemerkt wordt.
Blad 12 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
•
De indeling van de rotonde wat betreft opstelstroken dient duidelijk vormgegeven te worden.
Blad 13 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
5
Conclusies en procesvervolg De gesprekken met de stakeholders zijn goed verlopen. De algehele indruk van de gemeentelijke plannen zijn positief. Een stadsstraat met veel groen waar men graag wandelt en fietst is een mooi uitgangspunt. Er is niet altijd overeenstemming over de plannen tussen de verschillende stakeholders, maar de verschillende wensen liggen niet heel ver uit elkaar. Bij de verdere uitwerking van de plannen kan pas goed beoordeeld worden hoe de buitenruimte precies wordt ingevuld. De belangrijkste aspecten die in de gesprekken naar boven kwamen en de adviezen die per hoofdstuk benoemd zijn kunnen helpen in de besluitvorming. Zoals in de hoofdstukken hierboven is omschreven zijn er een aantal onderwerpen die nog extra aandacht behoeven. Veiligheid is een belangrijk punt. Deze rapportage van de stakeholder gesprekken dient als onderlegger voor de verdere invulling van de stadsstraat Europaweg. Aan de hand van de opgehaalde informatie en de terugkoppeling vanuit het college van gemeente Haarlem zal er een verdere invulling aan het PvE worden gegeven en kan een voorlopig ontwerp gemaakt worden. Dit voorlopig ontwerp wordt voor akkoord aan de gemeenteraad voorgelegd. Als de gemeenteraad akkoord is worden de plannen verder uitgewerkt en zal hiermee geparticipeerd worden bij de bewoners rondom de Europaweg. Hiervoor zal een bewonersavond voor georganiseerd worden.
Blad 14 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
6
Bijlagen
Blad 15 van 15
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
6.1
Klantbehoeften Omschrijving Fiets parkeren voor bezoekers borgen, met aantrekkelijke stallingsplekken die uitnodigen voor gebruik. Een duidelijk visie formuleren voor de EW waar keuzes duidelijk gemaakt worden voor de verschillende brede en smalle delen en een concreet doel voor de inrichting wordt vastgesteld.
Toelichting
Stakeholder PréWonen
Brondocument 20230208_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek PréWonen v0.2
PG geeft aan dat zij het idee hadden dat de visie voor de EW is: het maken van een aantrekkelijke stadsstraat die het wandelen en fietsen stimuleert. De vraag die ze zich dan stellen is waarom deze visie niet lijkt terug te komen in de startnotitie. Het lijkt nu volgens hen dat het hoofddoel is geworden om veel groen/blauw gebied te ontwikkelen. Er zijn functies die in het ruimtebeslag een grotere prioriteit moeten krijgen.
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
Alle asfalt te laten liggen en de buitenste rijbanen als fundering gebruiken voor het fietspad. Deze zou rood en verhoogd kunnen worden zoals op de Groningenlaan. Zo veel mogelijk asfalt laten liggen.
PG geeft aan dat dit veel minder zou kosten en op die manier de bomen en andere ecosysteemdiensten behouden kunnen worden.
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
Er moet toch een hek of een heg tussen de bus en de auto. PG geeft aan dat ze dan makkelijk het asfalt kunnen laten liggen waar hij nu ligt en op plekken gewoon moet accepteren dat er een extra halve meter tussen de busbaan en de auto zit. Zo kunnen er veel meer bomen en heggen behouden worden.
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Behoud van huidig groen met diverse ecosysteemdiensten en ontwerpen vanuit behoud van m2, hagen en bomen.
Het huidige groen heeft diverse waarden. Het is een habitat voor dieren, houdt vocht vast, houdt fijnstof tegen en verminderd hittestress en geluidsoverlast. PG heeft het idee dat het groen enkel verwijderd worden omdat de stedenbouwkundigen het niet “mooi” vinden, zonder dat er een doordachte keuze is gemaakt. Verder worden de huidige bomen vanzelf hoogwaardig groen als ze voedsel, water en ruimte krijgen. Het duurt weer opnieuw 20 jaar voor nieuwe bomen dezelfde kwaliteit hebben.
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
Een wandelboulevard aan de oostzijde.
Dit zou de straat aantrekkelijker maken voor mensen die lopend naar de stad willen en het zou ook ruimte bieden voor terrasjes, fietsenstalling, speelaanleidingen, bloembakken, KUNST ed.
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
Rijbaan in twee richtingen aan één kant van de busbaan leggen. Als dit niet kan, duidelijk onderbouwen waarom in het volgende raadstuk. Voortschrijdend inzicht. Busbaan en binnenste rijbaan laten liggen. Een diepe rand uitfrezen en een hek/haag in zetten. Rest van de buitenste rijbaan voor éénrichting fietspad inrichten. Andere éénrichting fietspad nieuw ernaast aanleggen om de bomen heen. Dat is veiliger omdat fietsers nu erg hard rijden. Zo houdt je aan beide zijden voldoende ruimten voor een aangenaam voetpad/boulevard met diverse functies van bladgroen. De keuzetabel Ecosysteemdiensten moet gebruikt worden om dubbel grondgebruik te stimuleren.
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Bomen niet proberen te verplanten.
Ervaring leert dat bomen toch dood gaan in Haarlem.
Platform Groen
Wandelpad/boulevard langs de oostzijde inrichten met een Delftse stoep. Rekken met klimplanten langs de blinde gevels aan de oostzijde. Met VvE’s en eigenaren aan de Westzijde gaan praten over locatie wandelpaden.
Een Delftse stoep bevordert gezelligheid en sociale veiligheid door bankjes, gevelbeplanting en bloembakken. Dit is mooi en koelt de gebouwen af.
Platform Groen
Het wandelpad langs VvE’s en coöperatiebezit aan de westzijde ligt niet logisch volgend PG. Er ligt een gazon op gebied van de VVE die verder loopt op gemeentegrond. Maar het voetpad ligt gewoon op de kadastrale grens, wat dus dwars door het gazon gaat.
Platform Groen
De groene ruimtes moeten ook speel en picknick meubilair krijgen.
Door het meubilair wordt het gebruik van het groen gestimuleerd en wordt de straat gezelliger. Er is ook een lijst aangeleverd.
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
Er moeten niet zo veel Wadi’s komen.
PG geeft aan dat Wadi’s een nieuwe trend zijn maar dat niet alles ineens Wadi’s moeten worden. Ze zeggen dat de meeste gebouwen rond de EW hun eigen regenwater opvangen en laten infiltreren, zo veel ruimte voor Wadi’s is niet nodig op de EW.
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
30 km/h op de bijbaan
Dit geeft minder problemen met geluid, trillingen, stikstof, veiligheid en oversteekbaarheid. Het bundelen van grijs creëert een hitte-eiland-effect.
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2 20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
Grijs niet bundelen.
Platform Groen
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2 20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2 20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2 20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Verbindingen voorzien voor reptielen, amfibieën en kleine zoogdieren bij kruispunt Europaweg, Belgiëlaan, Kennedylaan en kruispunt Kennedylaan, Amerikaweg, Floris van Adrichemlaan
Als uitwerking van het Ecologisch beleidsplan (2013; herzien 2019) besluit het college met de nota Natuur Netwerk Haarlem op welke wijze de biodiversiteit in Haarlem in de komende jaren wordt vergroot. Schalkwijk kent de meeste kansen voor vergroting van de biodiversiteit maar er zijn veel en grote barrières door de sterke verkaveling met infrastructuur, op de meest logische ecologische verbindingsroutes.
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
Nadenken over de effecten van grondwerken op de bomen in de directe omgeving.
Een voorbeeld: Wat doet het uitgraven van de wadi met de wortels van de populieren op de Kennedeylaan? De dwarsdoorsneden moeten dan ook inclusief wortelpakket worden getekend bij de te handhaven bomen om rekening te kunnen houden met de wortels.
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2 20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
HWA afkoppelen en vertraagd afvoeren. Nieuwe waterverbinding van de kavel Toekanweg 7 naar de Kamillevaart.
De ontworpen vijver in dit plan is geen volwaardig alternatief voor het aanwezige oppervlaktewater.
Platform Groen
De weg bij de oversteek verhogen met een plateau (met zebra erop).
Het plateau borgt een veiligere oversteek voor langzaam verkeer.
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
HOV-bushalte en lijnbushalte combineren voor het Spaarne Gasthuis. (Met bijbehorende fietsenparking).
Ten eerste is het concentreren en combineren van haltes efficiënter in de uitvoering en ten tweede is het overstappen op andere buslijnen veiliger.
Platform Groen
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2
Verharding een lichte kleur geven.
Versterkt het albedo effect en vermindert hittestress.
Platform Groen
De aftakking van de Toekanweg naar de huidige parkeerplaatsen hoeft er niet te komen.
Er komt hier nu een vijver.
Schonenvaert/New Cheese
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Platform Groen v0.2 20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Er moeten genoeg afvalinzamelpunten komen.
Het lijkt erop dat er nu te weinig inzamelpunten ingetekend staan. Er is met het Waterschap afgesproken dat daar een duiker komt om een verbinding te maken tussen de watergang van Schonenvaert en het grotere afwateringsnetwerk.
Schonenvaert/New Cheese Schonenvaert/New Cheese
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese 20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese
Meedenken over plaatsing van kasten en verlichting op de EW. NC heeft ook op gemeente gebeid een buitenruimte ontworpen. Hier hebben ze het idee om ruimte aan te leggen voor terrasjes en groen. Het is hun wens om het gebied ook zo aan te leggen. Afval containers plaatsen in de openbare ruimte.
NC wilt meedenken zodat de plaatsing van kasten en verlichting de nieuwe bewoners niet stoort. NC heeft een visie voor de openbare ruimte rond hun pand. Ze hopen dat de gemeente het hiermee eens is, maar ze snappen dat de keuze bij het procesteam EW ligt.
Schonenvaert/New Cheese Schonenvaert/New Cheese
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese 20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese
NC heeft nu alle afval containers ingetekend in de op openbare ruimte. Ze geven aan dat dit te maken heeft met de ligging van K&L rondom het gebied en omdat de containers bereikbaar moeten zijn voor ophaal diensten.
Schonenvaert/New Cheese
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese
Geen hekjes aan weerszijde van de busbaan.
NC geeft aan dat dit het “snelwegprofiel” bevordert, het niet mooi oogt en het de oversteekbaarheid belemmerd. NC denkt dat dit te smal is om te kunnen onderhouden.
Schonenvaert/New Cheese Schonenvaert/New Cheese
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese 20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese
De aansluiting van de voetpaden langs de EW en Toekanweg is niet optimaal. Om een betere aansluiting (dus recht op recht zonder rare kronkels) te kunne creëren zou het voetpad langs de EW net wat dichter bij de weg moeten liggen.
Schonenvaert/New Cheese
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese
Er staan daar monumentale bomen die niet weg mogen. Maar volgens NC kan het hele fietspad dan opschuiven om alsnog de kronkel eruit te halen.
Schonenvaert/New Cheese
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese
De afvalcontainer de westzijde van de EW tegenover de Schonenvaert moet op een andere plek komen.
Hertekenen van het heel smal stukje groen voor het NC pand tussen het getekende fietspad en de weg. Voetpad op EW iets dichter bij de weg leggen bij kruising Toekanweg.
Het fietspad aan de noordoostelijke zijde netjes rechtdoor leggen.
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Afstemming inrichting openbare ruimte i.v.m. verharding en beplanting.
NC geeft aan dat ze graag gebakken klinkers willen gebruiken voor de verhardingen buiten. Hier moeten NC en het procesteam EW zorgen dat de twee ontwerpen op elkaar aansluiten om een visueel een goed geheel te creëren. Hetzelfde geldt voor beplanting, NC en GH willen dat het op elkaar aansluit. Om die reden moeten de beplantingsplannen op elkaar afgestemd worden. Dit zal voor over ongeveer een half jaar zijn.
Schonenvaert/New Cheese
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese
De entree en fietsentree liggen op een nieuwe locatie. Hier moet rekening mee gehouden worden in het EW ontwerp.
Dit heeft te maken met toegankelijkheid en bereikbaarheid.
Schonenvaert/New Cheese
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese
Verplaatsen afvalcontainer aan westzijde van de EW ter hoogte van de Schonenvaert. Inrit op de Toekanweg is niet langer nodig.
Afval containers op AG tekening aan de overkant van de EW tov Schonenvaert staat op een duiker. De ingang van de parking van NC komt verder naar het oosten op de Toekanweg (buiten de scope van de huidige EW tekening). Rotondes kunnen ervoor zorgen dat langzaam verkeer in de voorrang komt en dat de route minder aantrekkelijk wordt voor doorgaand verkeer.
Schonenvaert/New Cheese Schonenvaert/New Cheese Interne Stakeholder Winkelcentrum Schalkwijk
20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese 20230216_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek New Cheese 20230208_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Winkelcentrum
Ontsluiting Schipholpoort waarborgen zonder dat de huidige ingetekende fietsstraat nodig is.
Ontwikkelen van NW plot op EW met de vraag of dat kan i.v.m. ontsluiting van de Schipholpoort en het opschuiven van de kadastrale grens tot waar de EW is uitgetekend.
Interne Stakeholder Winkelcentrum Schalkwijk
20230208_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Winkelcentrum
Oversteekbaarheid tussen Midden en Centrum (over de Amerikaweg) moet geborgd worden.
Goede bereikbaarheid van en naar Centrum voor langzaam verkeer. Zoals in de tekst hierboven staat zijn hier meerdere opties voor op tafel gekomen.
Interne Stakeholder Winkelcentrum Schalkwijk
20230208_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Winkelcentrum
Een profiel van 48m met 24m aan elke kant gemeten vanuit het hart van de busbaan.
Ontwikkelen van NW plot op EW met de vraag of dat kan i.v.m. ontsluiting van de Schipholpoort en het opschuiven van de kadastrale grens tot waar de EW is uitgetekend.
Interne Stakeholder Winkelcentrum Schalkwijk
20230208_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Winkelcentrum
Rotondes i.p.v. kruipunten op de Amerikaweg.
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Verkeer vanuit Heemstede minderen
Er komt veel doorgaand verkeer vanuit Heemstede op de EW en de Amerikaweg. Als dit zou verminderen wordt het minder druk op deze wegen.
Interne Stakeholder Winkelcentrum Schalkwijk
20230208_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Winkelcentrum
Bereikbaarheid parkeergebouw van het winkelcentrum aan de Amerikaweg. Oplossing voor fiets- en voetpad.
Er zijn in de huidige plannen een fietspad en voetpad ingetekend. Dit komt in conflict met het parkeergebouw.
Interne Stakeholder Winkelcentrum Schalkwijk
20230208_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Winkelcentrum
Een soort waarschuwing inrichten voor de fietsers en/of de buschauffeur als de waarschuwingslichten niet meer werken.
De fietsers zouden nu een rood/flikkerend licht krijgen als ze niet over de busbaan mogen en dus moeten wachten tot de bus erlangs is. Maar wat als het licht niet meer werkt? Fietsers gaan er dan vanuit dat ze gewoon mogen oversteken.
Fiets
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Fiets v0.3
Een 2-richting fietspad aan noordzijde van de Kennedylaan (aan de overzijde van het water).
Dit zorgt ervoor dat de woningen daar ook bereikbaar zijn. Ook moet het twee richtingen omdat er anders waarschijnlijk tegen de richting in gefietst wordt.
Fiets
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Fiets v0.3
Alle dubbelzijdige fietspaden minimaal 4m breed.
In principe ligt er boven de meest noordelijke rotonde aan het oosten een doorgaande fiets route. Daar moet het dus minimum 4m breed worden. Op de andere plekken minimum 3,5m. Maar dat is een minimum, dus dan is het fijner om alles gelijk te trekken.
Fiets
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Fiets v0.3
Goede duidelijke snelheid remmende maatregelen op de overgangen naar de EW. Vanuit veel ingangen komt men uit een hogere snelheidsregime. Geen rotondes.
De EW is een drukke weg met gescheiden rijbanen voor fietsers, bussen en overig voertuigen. Het is geen standaard 30km/u ingerichte weg.
Fiets
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Fiets v0.3
Na het lezen van het rapport van Aalsmeer geeft Fiets aan dat ze niet achter rotondes staan. Dit voorkomt spookrijden.
Fiets
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Fiets v0.3 20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Fiets v0.3
De rotondes moeten van noord naar zuid en zuid naar noord een tweerichting fietsoversteek hebben en over de busbaan een één richting fietsoversteek.
Fiets
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Veiligheid van de fietsers borgen in relatie tot de busbaan die over de rotondes rijdt en het autoverkeer.
Het is geen weginrichting die op veel plaatsen al is beproefd. Daarom goed kijken naar de verschillende modaliteiten en de oplossingen voor de oversteken.
Fiets
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Fiets v0.3
Er moet genoeg opstelruimte zijn tussen de rijbaan en de busbaan. Fasering bouw en verbouwing Spaarne Gasthuis en uitvoering Europaweg op elkaar afstemmen. Geen drempels om 30km/u te handhaven.
Dit zorgt ervoor dat fietsers veilig staan zonder de rotonde op te stoppen als er een bus aankomt. Veel bouwwerkzaamheden SG staan gelijktijdig met de werkzaamheden aan de EW gepland.
Fiets
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Fiets v0.3 20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Spaarne Gasthuis
Liever geen drempels, dat is niet aangenaam voor de patiënten.
Spaarne Gasthuis
Graag een HOV bushalte laten liggen waar hij nu ligt of tussen de twee rotondes ter hoogte van de hoofdingang SG.
Graag een bushalte zo dicht mogelijk voor mensen die toch het OV nemen.
Spaarne Gasthuis
De langzaam verkeer oversteekpunten van Spaarne Gasthuis moeten aansluiten met de EW. Fietspad noordzijde Kennedylaan.
Er zijn een aantal aansluitingen en inritten goed passend maken met onze plannen.
Spaarne Gasthuis
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Spaarne Gasthuis
Toegankelijkheid van de woningen moet gewaarborgd worden voor fietsers, met enkel een zuidelijk fietspad zonder fietsoversteek op de Kennedylaan lijkt dit niet het geval.
Spaarne Gasthuis
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Spaarne Gasthuis
De auto in- en uitritten van Spaarne Gasthuis moeten aansluiten met de EW. Indien de rotondes en de tijdelijke parkeergarages op hetzelfde moment bestaan moet er een tijdelijk uitrit voor de parkeergarage komen ten Noorden van het plot van PréWonen. Loze mantelbuis onder de EW en die moet gehandhaafd worden (staat op de KLIC).
In- en uitritten komen op nieuwe locaties.
Spaarne Gasthuis
De huidige uitrit op de Kennedeylaan wordt de in- en uitrit van de tijdelijke parkeergarage. Dit zou voor opstopping op de rotondes zorgen (zolang er VRI’s zijn gaat het goed).
Spaarne Gasthuis
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Spaarne Gasthuis 20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Spaarne Gasthuis
Spaarne Gasthuis wil deze mogelijk in de toekomst in gebruik nemen.
Spaarne Gasthuis
Spaarne Gasthuis
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Spaarne Gasthuis 20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Spaarne Gasthuis
20230220_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Spaarne Gasthuis
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
vdV heeft een voorkeur om auto’s langs twee kanten goed te kunnen laten aanrijden.
In een ideaalbeeld ligt er dan ook een linksaffer vanaf de Schipholweg, maar vdV geeft aan dat ze snappen als dat niet kan.
van der Valk
20230228_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek vd Valk
Wens om genoeg parkeerplekken te ontwikkelen. Duidelijk onderscheid maken tussen de busbaan en rijbaan vanaf de Schipholweg. Meer laders voor elektrische auto’s in de openbare ruimte in te richten. Een goede aansluiting bestaand fietspad van vdV op de ontwikkeling EW. De wens is dat de bewoners van de Elements woningen wel de openbare ruimte mogen gebruiken om fietsen of een bankje etc. te plaatsen. EW als 30km/h weg aanleggen.
Druk voor parkeerplekken neemt toe op de EW-zone doordat er zo veel nieuwe woningen erbij komen. Er rijden heel vaak auto’s vanaf de Schiphol weg de busbaan op, vdV geeft aan dat dat zo’n 10 keer per dag gebeurt. De laadpalen van vdV staan allemaal vol omdat er in de openbare ruimte te weinig laders zijn.
van der Valk
20230228_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek vd Valk 20230228_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek vd Valk 20230228_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek vd Valk 20230228_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek vd Valk 20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer
van der Valk van der Valk van der Valk
Er komen 8 appartementen en 10 woningen op de kadastrale grens met de EW. Deze woningen hebben dus zelf geen voortuin.
Dura Vermeer
Dit vermindert geluidsoverlast.
Dura Vermeer
Wens om parkeerplekken voor de deuren van de Elements woningen te hebben.
De bewoners hebben ook een parkeerplek in de mobiliteitshub, maar de doelgroep voor deze woningen hebben waarschijnlijk vaak twee auto’s en kinderen. Dit maakt de vraag naar parkeerplek voor de deur sterker.
Dura Vermeer
Wens voor fietsnietjes of andere fietsparking langs de EW in de buurt van de Elements woningen.
De woningen aan de EW hebben een trapje voor hun bergruimte. Dit leidt waarschijnlijk tot fietsen die geparkeerd zullen worden in de openbare ruimte langs de EW.
Dura Vermeer
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer
Inspanningsplicht voor GH om 3 parkeerplekken te realiseren voor de huisartsenpost, 1 normaal en 2 mindervalide.
Dit is vastgesteld in een AO.
Dura Vermeer
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer 20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Inspanningsplicht voor GH om 5 parkeerplekken te realiseren voor het gasthuis van Rootz Woningen Rootz moeten bereikbaar blijven tijdens werken EW. Er komen 21 parkeerplekken voor de Elements ontwikkeling in de openbare ruimte. Er komt een langzaam verkeersroute dwars door StdB. Deze komt in het zuiden uit op het oostelijke kruispunt van de Amerikaweg. Hier moet het StdB-pad goed aansluiten op het fietspad/voetpad. De fietspaden vanuit StdB moeten goed aansluiten op de fietspaden aan de zuidelijke rotonde (Surinamepad) op de EW. Er moet een inrit/uitrit komen voor de parkeergarage van Rootz op de Kennedylaan. Er moet ook een inrit/uitrit komen op de Kennedylaan voor bevoorrading van het commerciële gebouw. Inrichten van een groen-blauwe zone i.p.v. een watergang.
Dit is vastgesteld in een AO.
Dit is vastgesteld in een AO.
Dura Vermeer
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer
Dura Vermeer
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer 20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer 20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer
Dura Vermeer Dura Vermeer
Dura Vermeer
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer
Dura Vermeer
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer 20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Dura Vermeer
Dura Vermeer
Oorspronkelijk stond in het ontwerp een watergang ingetekend. W&K geeft aan dat ze het eens zijn met de beslissing om het een groen-blauwe zone te maken.
Interne Stakeholder Water
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Water en Klimaat
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Zo veel mogelijk berging aan te leggen op de EW.
Uit onderzoek blijkt dat Schalkwijk een systeem breed bergingstekort heeft. Ook hebben de lokale ontwikkelingen via de hemelwater verordening opdracht om alles op eigen terrein te bergen. Maar de kans bestaat dat dat niet overal lukt. Hierop kan geanticipeerd worden door extra berging te voorzien op de EW. Verder wordt er ook nog gekeken of de Europawijk noord kan afkoppelen op de EW-zone.
Interne Stakeholder Water
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Water en Klimaat
Houd rekening met de infiltratiepotentie van het gebied bij het ontwerpen van de groenblauwe zone.
Niet al het water kan in Schalkwijk geïnfiltreerd worden. Hier moet rekening mee gehouden worden bij ontwerpkeuzes. Bijvoorbeeld: Wadi’s hebben een afvoer en verlaging van groen heeft dit niet en is dus mogelijk geen oplossing.
Interne Stakeholder Water
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Water en Klimaat
Er moet rekening gehouden worden met het feit dat er waarschijnlijk een gescheiden waterafvoerstelsel komt te liggen in de EWzone. Tot en met een bui van 70mm mag er geen schade ontstaan aan gebouwen. Deze norm geld voor het hele plangebied.
De daken worden afgekoppeld. Dit zijn niet alleen de huizen met hun voordeur aan de EW maar ook de huizen die er achter liggen.
Interne Stakeholder Water
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Water en Klimaat
Dit is beleid dat gevolgd moet worden.
Interne Stakeholder Water
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Water en Klimaat
Tot en met een bui van 90mm mag er geen schade ontstaan aan kwetsbare infrastructuur zoals elektriciteitshuisjes en zorginstellingen. Deze norm geld onder andere voor het gebied rondom Spaarne Gasthuis. Er moet rekening gehouden worden met water compensatie vanuit waterverordening (Hoogheemraadschap).
Dit is beleid dat gevolgd moet worden.
Interne Stakeholder Water
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Water en Klimaat
Dit is beleid dat gevolgd moet worden.
Interne Stakeholder Water
20230301_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Water en Klimaat
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
De in- en uitrit van de parking van het RWS gebouw moet zo worden ingericht dat de fietsers en voetgangers goed zichtbaar zijn.
Dit borgt de veiligheid van de langzaam verkeersroutes.
Rijksvastgoedbedrijf en RWS
20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie
Er moeten 2 of 3 auto’s zich voor de slagboom van de in- en uitrit van RWS kunnen opstellen. Er is een grote wens om zo veel mogelijk parkeerplekken te realiseren langs de EW.
Dit om te voorkomen dat er opstopping op de weg ontstaat en de veiligheid van medewerkers geborgd is. RWS heeft maar 66 plekken onder het gebouw, dat is relatief weinig maar wel volgens de gemeente norm. Echter hebben ze nu meer dan 200 plekken. Dit gaat betekenen dat er een parkeertekort ontstaat, omdat veel medewerkers ook uit de kop van Noord Holland (met minder goede OV-voorzieningen komen). RWS ziet het risico dat er in de omliggende wijken wordt geparkeerd, met gevaar dat daar de parkeerdruk omhoog gaat. RWS benadrukt dit te willen voorkomen.
Rijksvastgoedbedrijf en RWS Rijksvastgoedbedrijf en RWS
20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie
RWS wenst een bushalte, zo dicht mogelijk bij hun kantoor.
Er werken 650 mensen op het RWS kantoor en er wordt enorm op OV en fietsgebruik gestuurd. Maar dat betekent ook dat de OV faciliteiten aanwezig moeten zijn. Onderzoek wijst uit dat er een OV potentieel is van totaal 200-250 RWS-ers.
Rijksvastgoedbedrijf en RWS
20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie
Rijksvastgoedbedrijf en RWS Rijksvastgoedbedrijf en RWS
20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie
Dit is niet veilig
Verkeerspolitie
Als de voorrang niet zo geregeld wordt komen er ongelukken met het langzaam verkeer dat oversteekt.
Verkeerspolitie
20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie
RWS vraagt voor extra aandacht voor sociale veiligheid en verlichting in het ontwerp. Er moet een aansluiting tussen de EW en de langzame verkeersroute aan het noorden van het nieuwe RWS pand (fiets en voetganger) komen. Geen rotondes met busbaan in de voorrang. Met voorrangstekens moet duidelijk worden dat de bus moet vertragen als er ooit storing is aan de lichten.
Dit is in het definitief ontwerp van het pand is zo gesitueerd
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Al het verkeer dat rond de rotonde aan het rijden is moet voorrang hebben. De op en afrijsnelheid van de rotonde moet ingericht worden voor 30km/h. Geen belsignalen gebruiken om langzaam verkeer te attenderen op naderende bus. Rood asfalt sowieso niet over de busbaan voor de fietsers. Maak er ovondes van i.p.v. rotondes. Zorg dat bij de ovondes al het verkeer (auto, bus, langzaam verkeer) in de voorrang zit. Goed nadenken over hoe er gedifferentieerd wordt tussen erftoegangswegen en ontsluitingswegen als men van de rotonde af rijdt. Maak de busbaan ook 30km/h. Belgiëlaan moet ook afgewaardeerd worden en een echte erftoegangsweg worden. Haal de meest zuidelijke rotonde weg. De Amerikaweg kruispunten moeten geregeld worden met VRI’s. De keerlus voor Spaarne Gasthuis moet uit het ontwerp gehaald worden.
Dit is een situatie die iedereen in NL gewoon is. Als je hiervan afwijkt krijg je een situatie die te anders is. Zo ontstaan er ongelukken.
Verkeerspolitie
20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie
Verkeerspolitie
20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie
Er stonden op de EW ooit belsignalen en die zijn weggehaald wegens geluidsoverlast. Dit suggereert voorrang voor de fietsers terwijl dat niet zo is.
Verkeerspolitie
Dit is veiliger. Je kan de oversteken voor langzaam verkeer veiliger uitvoeren. Dit is veiliger.
Verkeerspolitie
Beide hebben een andere uitstraling en regime.
Verkeerspolitie
Dit maakt de langzaam verkeerskruisingen veiliger en helpt ook om de 30km/h op de rijbaan geloofwaardiger te maken. Om sluipverkeer te ontmoedigen.
Verkeerspolitie
Op het Surinamepad komt bijna niemand, de andere weg kan rechts in/ rechts uit worden. Veiligheid.
Verkeerspolitie
De lus is niet veilig i.v.m. dode hoeken. Ook kan wel eens gebeuren dat een auto stilstaat op de busbaan, terwijl er bussen met 50km/h aangereden komen. Dit zal tot ongelukken leiden.
Verkeerspolitie
Verkeerspolitie
Verkeerspolitie
Verkeerspolitie
Verkeerspolitie
20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie 20230307_0413188.228_Notulen Stakeholdergesprek Verkeerspolitie
PvE Stadsstraat Europaweg projectnummer 0413188.228 16 maart 2023 revisie 0.3 Gemeente Haarlem
Leg geen parkeerplekken aan in de buitenbocht van de keerlus. 50 km/u op de busbaan Goede veilige oplossingen voor de fietsoversteken bij de rotondes. Stadsbussen op de HOV baan op de EW Geen keerlus bij Spaarne Gasthuis. Aandacht besteden aan NUTS tracé bij Spaarnepoort
Dit is niet veilig.
Verkeerspolitie
Is voor de aantrekkelijkheid van het OV heel belangrijk. Anders gaat de reis weer minuten langer duren. Fietsers zijn lastig te ‘sturen’. Duidelijkheid maakt het veiliger.