20221397553 1 Subsidieregeling Herstel beroepspraktijk cultuurmakers 2022
Tekst van het document
Collegebesluit
Onderwerp Subsidieregeling Herstel beroepspraktijk cultuurmakers 2022 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap
Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten
Besluit College d.d. 11 oktober 2022
2022/1397553 Loenen, D. van 4.2 Economie, toerisme en cultuur ECDW Kroskinski, J. 023-5113924 jkroskinski@haarlem.nl De impact van corona op de cultuursector is groot geweest en is nog niet voorbij. Culturele instellingen en zelfstandige professionele cultuurmakers zien een lange periode van herstel op zich afkomen. De raad heeft begin dit jaar een pakket met corona steunmaatregelen vastgesteld. Onderdeel daarvan is een subsidieregeling voor cultuurmakers, in vervolg op eerdere steun eind 2021. Met een eenmalig budget van € 150.000 en een extra ronde van de Subsidieregeling Herstel beroepspraktijk cultuurmakers wil de gemeente ondersteuning bieden aan de individuele cultuurmakers. Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie ontwikkeling. Op 17 februari jl. heeft de raad een coronapakket voor de eerste helft van 2022 vastgesteld, met verschillende (nood)steunmaatregelen voor o.a. de culturele sector (2022/68733). Bevorderen van het herstel na de coronacrisis (2021/258003) d.d. 25 mei 2021. Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De Subsidieregeling Herstel beroepspraktijk cultuurmakers 2022 vast te stellen. de secretaris,
Kenmerk: 2022/1397553
de burgemeester,
1/4
1. Inleiding De impact van corona op de cultuursector is groot geweest en is nog niet voorbij, de sector ziet een lange periode van herstel op zich afkomen. Instellingen kampen nog steeds met tegenvallende bezoekersaantallen en grote onzekerheden. Professionele cultuurmakers hebben als gevolg van de coronacrisis lange tijd niet of nauwelijks werk kunnen produceren en presenteren. Eind 2021 is vanuit het Corona Herstelpakket een bedrag van € 50.000,- besteed aan de ondersteuning van professionele cultuurmakers middels de subsidieregeling Herstel beroepspraktijk cultuurmakers. Met de regeling konden 29 makers worden ondersteund. In totaal werden meer dan 100 aanvragen ingediend, ruim 70 aanvragers zijn uitgeloot. Op 17 februari jl. heeft de raad een coronapakket voor 2022 vastgesteld, met verschillende noodsteunmaatregelen voor de culturele sector. Een van de hierin opgenomen maatregelen is het opnieuw ondersteunen van professionele cultuurmakers via de Subsidieregeling Herstel beroepspraktijk cultuurmakers. Om tegemoet te komen aan de vraag is het budget verhoogd tot € 150.000. Per aanvraag kan, net als in 2021, maximaal € 2.000,- worden aangevraagd, waarmee dan 75 aanvragen kunnen worden gehonoreerd. 2. Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. de Subsidieregeling Herstel beroepspraktijk cultuurmakers 2022 vast te stellen. 3.
Beoogd resultaat Professionele cultuurmakers die woonachtig zijn in Haarlem kunnen via deze extra ronde ondersteuning aanvragen om hun beroepspraktijk weer op te pakken dan wel uit te bouwen en zo te werken aan herstel van de coronacrisis. 4. Argumenten 1.
Het besluit past in het ingezet beleid Deze subsidieregeling is onderdeel van het pakket corona noodsteunmaatregelen dat op 17 februari jl. is goedgekeurd door de raad en geeft uitvoering aan wat is afgesproken binnen de voorwaarden voor noodsteun, ter ondersteuning van het herstel van de cultuursector in het algemeen en de groep cultuurmakers in het bijzonder.
Kenmerk: 2022/1397553
2/4
De regeling bestaat reeds binnen het Cultuurstimuleringsfonds (CSF) en wordt met deze financiële verruiming extra onder de aandacht gebracht om de beroepspraktijk te ondersteunen bij herstel. 2.
Dit besluit is de beste manier om het beoogd resultaat te bereiken Gewoonlijk werkt het CSF met drie aanvraagrondes per jaar. Per ronde kunnen drie cultuurmakers een bijdrage voor hun beroepspraktijk ontvangen. De CSF commissie honoreert deze aanvragen op volgorde van binnenkomst. Met de voorliggende subsidieregeling wordt een extra mogelijkheid georganiseerd, voor professionele cultuurmakers om een bijdrage voor hun beroepspraktijk aan te vragen. De ‘snelle’ maatregel is bedoeld om de cultuurmakers een boost te geven, waarbij het per aanvraag om een relatief klein bedrag gaat. Deze subsidie is specifiek gericht op directe ondersteuning bij herstel. Deze subsidieregeling staat net als in 2021 open voor alle activiteiten die de kunstberoepspraktijk ondersteuning kunnen bieden en voor alle kunstdisciplines of combinaties daarvan. Voorbeelden van activiteiten en kosten waarvoor subsidie kan worden ingezet zijn bijdragen aan materiaalkosten of huur, inrichting en representatiekosten, reis-of verblijfkosten, het maken van werk (productiekosten), onderzoek, experiment, studie, de aanschaf van materiaal en apparatuur, ontwikkelen van promotiemateriaal (website, publicatie) of het werken aan een opdracht of deelname aan tentoonstellingen/producties, beurzen en manifestaties in binnen- en buitenland.
Met de regeling wordt geen onderscheid gemaakt in de geleden financiële schade als gevolg van corona. Een simpele aanvraagprocedure en minimale verantwoording maakt de brede toepassing van de regeling mogelijk. De maatregel is, met het oog op de directe toekomst, bedoeld als stimulans, om makers snel te ondersteunen bij het herstel. Hierbij is het vertrouwen in de aanvrager een belangrijk uitgangspunt. De aanvrager kan zelf het best bepalen waar zijn/haar/hen behoefte ligt. Professionaliteit is een voorwaarde, het gaat immers om (herstel van) de beroepspraktijk. De professionaliteit wordt ambtelijk getoetst aan de hand van een toelichting die aanvragers bij hun aanvraag moeten indienen, waarin zij aangegeven hoe de subsidie bijdraagt aan hun artistieke beroepspraktijk, en aan de hand van de CV van de aanvrager. De regeling wordt opnieuw opengesteld voor cultuurmakers die woonachtig zijn in Haarlem, ook als hun beroepspraktijk elders is. Andere kunstenaars die ook een bijdrage leveren aan het Haarlemse cultuurklimaat maar hier niet woonachtig zijn, kunnen mogelijk ondersteund worden door de eigen gemeente. Cultuurmakers wier aanvraag voor de Subsidieregeling Herstel beroepspraktijk cultuurmakers 2021 is gehonoreerd of die in 2022 gebruik hebben
Kenmerk: 2022/1397553
3/4
gemaakt van de subsidie beroepspraktijk via de reguliere CSF rondes, worden nu uitgesloten van deelname.
5. Risico’s en kanttekeningen Dekking voor deze regeling komt uit het op 17 februari jl. door de raad vastgestelde coronapakket voor de eerste helft van 2022. In 2021 is de regeling ook van kracht geweest, en werd deze met meer dan honderd aanvragen fors overvraagd. Er zijn 29 cultuurmakers ondersteund. Uitgaande van het maximaal aan te vragen bedrag van € 2.000 euro kunnen nu maximaal 75 aanvragen worden gehonoreerd. Mochten de aanvragen het beschikbare budget overstijgen, wordt ook deze keer overgegaan tot een loting, verricht door een notaris. Vóór loting wordt beoordeeld of aanvragen voldoen aan de gestelde criteria. Zo niet, worden zij afgewezen. Naar aanleiding van afwijzingen bij de vorige ronde zijn drie bezwaren ingediend. Deze bezwaren hadden met name betrekking op de vraag of de aanvrager kon worden aangemerkt als professioneel cultuurmaker. Om discussies hierover te voorkomen wordt deze ronde gevraagd een CV mee te sturen waaruit blijkt dat de aanvrager professioneel cultuurmaker is wiens primaire bezigheid het is om kunst in uiteenlopende kunstdisciplines of crossovers daarvan te produceren. Daarnaast zijn in de regeling de weigeringsgronden aangescherpt. 6. Uitvoering Van belang is dat er voldoende tijd wordt genomen om de regeling bekend te maken bij makers binnen de verschillende disciplines en hen tijd te geven met een onderbouwde aanvraag te komen.
De regeling wordt ruim zes weken opengesteld. De regeling opent op woensdag 19 oktober 2022 om 9 uur. De uiterste inleverdatum is zondag 4 december 2022, 23:59. Het college neemt binnen zes weken, dus uiterlijk 22 januari 2023 een besluit op de aanvragen. 7. Bijlage • Subsidieregeling Herstel beroepspraktijk cultuurmakers 2022
Kenmerk: 2022/1397553
4/4