20221372891 1 Vaststellen Economische agenda 2023-2026

Collegebesluit

Onderwerp Vaststellen Economische Agenda 2023-2026 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2022/1372891 Berkhout, R.A.H. 4.2 Economie, toerisme en cultuur ECDW Kalis, D. 023-5114892 dkalis@haarlem.nl Haarlem wil een woon- én werkstad blijven, ook als de stad gaat groeien. Dit vraagt om een aantrekkelijk ondernemings- en vestigingsklimaat voor bedrijven. En het behouden, stimuleren en aantrekken van werkgelegenheid. De Economische agenda Haarlem 2023-2026 is de tweede economische agenda die uitvoering geeft aan deze ambitie uit de Economische visie Haarlem (2020). De transitie naar een circulaire economie en impact ondernemen staat hierbij centraal. Om die te versnellen en op te schalen geven we uitvoering aan de actieprogramma’s Circulaire economie 2023-2025 en Impact ondernemen 20202024 en dragen we actief bij aan de verdere ontwikkeling van het C-district en de Koepel als locaties voor toegepaste innovatie. Daarnaast zijn Waarderpolder Haarlem Business Park, de OV-knooppunten en de binnenstad onze focusgebieden voor duurzame economische ontwikkeling. In 2023 stellen we voor Waarderpolder beleidsregels vast die de intensivering van het gebied mogelijk maken, faciliteren we de totstandkoming van de tweede BIZ Binnenstad 2024-2028 en werken we samen aan een nieuwe Regionale doe-agenda arbeidsmarkt Zuid-Kennemerland en IJmond. We verbeteren onze ondernemersdienstverlening, onder andere door de inzet van accountmanagement.

Werkgelegenheid is niet alleen belangrijk voor extra dynamiek, maar heeft ook een positief effect op de leefbaarheid, bereikbaarheid en duurzaamheid van onze stad.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt dit besluit ter bespreking naar de commissie Ontwikkeling. Het college wil aan de hand hiervan graag met de commissie in gesprek over de aanbevelingen uit het RKC rapport Woon-werkbalans gewogen (2022/35771).

Relevante eerdere besluiten

-

-

Economische visie Haarlem en Economische agenda 2020-2024 (2020/442884) in de commissie Ontwikkeling van 4 juni 2020 en de raadsvergadering van 25 juni 2020 RKC rapport Woon-werkbalans gewogen (2022/35771)

Kenmerk: 2022/1372891

1/5

-

Besluit College d.d. 23 mei 2023

Omgevingsvisie Haarlem 2025 (2021/492095) in de raadsvergadering van 23 december 2021 - Coalitieakkoord Actie! Aan de slag voor een sociale, groene en leefbare stad. Coalitieakkoord 2022-2026 Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De Economische agenda 2023-2026 vast te stellen. de secretaris,

de burgemeester,

1. Inleiding De Economische agenda Haarlem 2023-2026 is de tweede economische agenda die uitvoering geeft aan de Economische visie Haarlem (2020/442884). In lijn met het Coalitieakkoord Actie! Aan de slag voor een sociale, groene en leefbare stad, de Omgevingsvisie Haarlem 2045 (2021/492095) en op basis van de aanbevelingen uit het RKC rapport Woon-werkbalans gewogen (2022/35771) wordt met deze agenda bijgedragen aan de stedelijke ambitie om evenwichtig te groeien en een aantrekkelijke woon-werkstad voor iedereen te zijn. Het college is van mening dat de RKC-aanbevelingen met deze actualisering van de agenda voldoende zijn opgevolgd. 2. Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders besluit om: 1. De Economische agenda 2023-2026 vast te stellen. 3. Beoogd resultaat Werkgelegenheid behouden, stimuleren en aantrekken is belangrijk voor extra dynamiek en heeft een positief effect op de leefbaarheid, bereikbaarheid en duurzaamheid van Haarlem. De Economische agenda 2023-2026 geeft uitvoering aan deze ambitie. Hierbij staat het versnellen en opschalen van de circulaire economie en impact ondernemen centraal. 4. Argumenten 1. Het besluit past in het ingezet beleid De Economische agenda Haarlem 2023-2026 geeft uitvoering aan de Economische visie Haarlem en het Coalitieakkoord Actie! Aan de slag voor een sociale, groene en leefbare stad.

Het is de tweede economische agenda in lijn met de Economische visie Haarlem en geeft een vervolg aan de Economische agenda 2020-2024, waarvan een beknopte evaluatie is bijgevoegd over de periode

Kenmerk: 2022/1372891

2/5

2020-2022. Op het gebied van het borgen van voldoende ruimte voor werkfuncties, de samenwerking in de regionale aanpak arbeidsmarkt en de versnelling van de transitie naar een circulaire economie zijn mooie eerste stappen gezet. De komende jaren worden deze verder uitgebouwd. 2. Het besluit draagt bij aan een evenwichtige groei van Haarlem De Omgevingsvisie Haarlem 2045 zet in op een evenwichtige groei van de stad. Om de woonwerkbalans te behouden is de ambitie dat het aantal arbeidsplaatsen in Haarlem evenredig meegroeit, wat neerkomt op minimaal 0,43 baan per inwoner. De Economische agenda 2023-2026 richt zich op het behouden, stimuleren en aantrekken van werkgelegenheid, en daarmee op het behoud van deze woon-werkbalans. In de periode 2019 tot en met 2022 is het aantal banen harder toegenomen dan het aantal inwoners. Het aantal inwoners is met 1.600 gestegen (+ 1,0%) en het aantal banen is toegenomen met 4.800 (+ 6,9%)1. De woon-werkbalans is hiermee toegenomen van 0,43 baan per inwoner in 2019 naar 0,46 baan per inwoner in 2022. De banengroei in deze periode is vooral te zien in de sectoren ICT, zakelijke dienstverlening en de zorg. 3. Het besluit draagt bij aan de leefbaarheid en bereikbaarheid van de stad Haarlem wil een aantrekkelijke woon- én werkstad zijn voor iedereen. Dit vraagt om een stedelijke dynamiek.

Een voorwaarde daarvoor is voldoende geschikte en betaalbare ruimte om te wonen, te werken en met voorzieningen in de nabije omgeving. Het hebben van werk in de stad waar je woont, is fijn en verhoogt de vitaliteit en leefbaarheid. Bovendien draagt het bij aan het beheersbaar houden van de dagelijkse woon-werkpendel de stad uit. 4. Het besluit ligt in lijn met de afspraken van Bereikbare Steden De Economische agenda 2023-2026 zet in op duurzame economische ontwikkeling en het intensiveren van werkgelegenheid in Waarderpolder en rondom de drie OV-knooppunten: Stationsgebied centrum, Nieuw-Zuid en Oostpoort. Het realiseren van hoog stedelijke woon-, werk en verblijfsgebieden rondom deze OV-knooppunten is onderdeel van de samenwerking Bereikbare Steden, een gezamenlijke aanpak met het Rijk voor versnelde gebiedsontwikkeling. Haarlem werkt samen met acht andere middelgrote gemeenten rond Amsterdam aan een betere verdeling en bereikbaarheid van wonen en werken. Met het toevoegen van woningen en werkgelegenheid op en rondom de drie OV-knooppunten heeft Haarlem een belangrijk aandeel in de groei van de Metropoolregio Amsterdam. 5. Het besluit draagt bij aan een vitale en circulaire economie met impact De Economische agenda 2023-2026 zet in op de versterking van het lokale ondernemings- en vestigingsklimaat.

De transitie naar een circulaire economie en meer impact ondernemerschap staat hierbij centraal. De komende jaren staan in het teken van opschaling, versnelling en meer ruimte 1

Bron: LISA (2023)

Kenmerk: 2022/1372891

3/5

voor innovatie en experiment om de transitie te helpen vormgeven. De vastgestelde actieprogramma’s Circulaire Economie 2023 t/m 2025 (2023/317984) en Impact Ondernemen 20202024 (2020/246333) vormen hiervoor de basis. 6. Het besluit draagt bij aan het beter benutten van het arbeidspotentieel De Economische agenda 2023-2026 zet in op een actieve aanpak van de regionale arbeidsmarkt. Dit gebeurt via uitvoering van de Regionale doe-agenda arbeidsmarkt Zuid-Kennemerland en IJmond (2020/903313). In 2023 wordt deze geactualiseerd. Belangrijke aandachtspunten zijn onder andere meer instroom in tekortberoepen, meer binding van studenten en (jong) talent aan de regio en het bedrijfsleven, en een toename aan (vak)kennis en kunde bij werknemers en ondernemers. 7. Het besluit geeft antwoord op de aanbevelingen van het RKC rapport Woon-werkbalans gewogen De Economische agenda Haarlem 2023-2026 is de tweede economische agenda die uitvoering geeft aan de Economische visie Haarlem. Het college is van mening dat de RKC-aanbevelingen met deze actualisering voldoende zijn opgevolgd. De economische agenda maakt helder waarop de komende jaren wordt ingezet en welke prioriteiten zijn gesteld. De eerder vastgestelde woonwerkratio blijft realistisch en haalbaar. Financiën De beschikbare capaciteit en middelen uit de Programmabegroting beleidsveld 4.2.

worden ingezet om de acties uit de Economische agenda 2023-2026 uit te voeren. Acties met prioriteit zijn gemarkeerd met een kader rondom de velden. Acties waarvoor in de toekomst mogelijk extra capaciteit en/of middelen nodig is, zijn gemarkeerd met een sterretje*. Dit is afhankelijk van aparte besluitvorming over deze onderwerpen; eventuele aanvragen voor capaciteit worden bij de Kadernota afgewogen. 5. Risico’s en kanttekeningen 1. Inspelen op snel veranderende omstandigheden vraagt flexibiliteit Nieuwe ontwikkelingen en uitdagingen volgen elkaar steeds sneller op. In 2022 schoof de coronacrisis naar de achtergrond maar kregen ondernemers en investeerders te maken met meer economische onzekerheid door hoge inflatie, stijgende prijzen voor energie en grondstoffen, de oorlog in Oekraïne en een toenemende krapte op de arbeidsmarkt. Het consumentenvertrouwen nam af, maar de consumptie van huishoudens groeide juist in 2022. Het blijft daarom van belang om als gemeente tijdens de uitvoering van de Economische agenda 2023-2026 te blijven inspelen op snel veranderende omstandigheden. Dit vraagt om flexibiliteit en voortdurende afstemming en samenwerking met onze stakeholders. 2.

Resultaten mede-afhankelijk van inzet stakeholders De gemeente kan de economie niet regisseren maar wel zorgen voor de best mogelijke randvoorwaarden voor het behouden, stimuleren en aantrekken van werkgelegenheid. De Economische agenda 2023-2026 richt zich op het boeken van concrete resultaten samen met

Kenmerk: 2022/1372891

4/5

stakeholders zoals ondernemers, kennis- en onderwijsinstellingen, medeoverheden en andere partners in de stad en regio. De vastgestelde convenanten en actieprogramma’s vormen hiervoor de richtinggevende basis. Echter is de toekomst van de economie niet te voorspellen en daarmee ook niet de mate van participatie van stakeholders. 6. Uitvoering Samenwerken, verbinden en de krachten bundelen zijn leidend in de aanpak om de Economische agenda 2023-2026 uit te voeren. Het opstellen van nieuw beleid of het actualiseren van bestaand beleid schuift zoveel mogelijk naar achteren. Stakeholders worden geïnformeerd via een nieuwsbericht. In 2025 volgt een voortgangsrapportage Economische agenda 2023-2026. 7. Bijlagen 1. Economische agenda 2023-2026 2. Beknopte evaluatie Economische agenda 2020-2024

Kenmerk: 2022/1372891

5/5