20221182401 1. Tweede wijzigingsverordeningen 2022

Raadsstuk

Onderwerp Vaststellen Tweede wijzigingsverordening belastingen 2022 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2022/1029521 F. Roduner 7.1 Lokale belastingen en heffingen CC De Lie, M. Smit, I. 0639074862, 06-38294472 mdelie@haarlem.nl, ismit@haarlem.nl Op 17 februari 2022 heeft de raad ingestemd met het steunmaatregelenpakket corona (zie bijlage 2). Een aantal belastingmaatregelen maakt onderdeel uit van het steunmaatregelenpakket. Met deze Tweede wijzigingsverordening belastingen 2022 (zie bijlage 1) worden de belastingmaatregelen doorgevoerd in de betreffende belastingverordeningen. De raad is op grond van artikel 229 van de Gemeentewet bevoegd tot het vaststellen van de wijzigingen van de verordeningen.

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 23 augustus 2022

De commissie bestuur wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. Raadsbesluit 17 februari 2022 Maatregelen noodsteun corona eerste helft 2022 en de daarbij horende bijlage coronamaatregelen eerste helft 2022 (zie bijlage 2) 1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,

Kenmerk: 2022/1029521

de burgemeester,

1/4

Besluit Raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. De “Tweede wijzigingsverordening belastingen 2022” vast te stellen. de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Op 17 februari 2022 heeft de raad ingestemd met het steunmaatregelenpakket corona (zie bijlage 2). Een aantal belastingmaatregelen maakt onderdeel uit van het steunmaatregelenpakket. Met deze Tweede wijzigingsverordening belastingen 2022 (zie bijlage 1) worden de belastingmaatregelen doorgevoerd in de betreffende belastingverordeningen. Het betreft aanpassingen van een aantal tarieven, opgenomen in de: - Tarieventabel Precario, behorende bij de Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2022; - Verordening op de heffing en de invordering van Reclamebelasting Cronjé 2022; - Verordening Bedrijven Investering Zone Amsterdamstraat 2019-2023; - Verordening Bedrijven Investering Zone Cronjé 2018-2022; - Verordening Bedrijven Investering Zone Binnenstad 2019-2023. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. de “Tweede wijzigingsverordening belastingen 2022” vast te stellen. 3. Beoogd resultaat Met dit voorstel wordt beoogd dat de gemeente afziet van precariobelasting op terrassen voor de eerste helft van het jaar 2022. Er wordt tevens voorgesteld om de reclamebelasting en de heffing van een BIZ-bijdrage voor de zone Cronjéstraat en de binnenstad te verlagen voor het jaar 2022. De maatregelen dienen ter ondersteuning van de lokale Haarlemse economie vanwege de effecten van de maatregelen tot bestrijding van het coronavirus.

De wijzigingen dienen met terugwerkende kracht doorgevoerd te worden vanaf 1 januari 2022.

Kenmerk: 2022/1029521

2/4

4. Argumenten Op 17 februari 2022 heeft raad ingestemd met het steunmaatregelenpakket corona. Een aantal belastingmaatregelen maakt onderdeel uit van het steunmaatregelenpakket. Het betreft de belastingmaatregelen, zoals opgenomen in bijlage 2, Steunmaatregelen corona eerste helft 2022. Hieronder vindt u (verkort) de argumentatie zoals daarin opgenomen per deelvoorstel. Precarioheffing “Met name horecaondernemers worden zwaar getroffen door het coronavirus. Ook als cafés, restaurants en terrassen weer open zouden mogen, zal de 1,5 meter maatregel naar verwachting langere tijd in stand blijven waardoor de verdiensten ver achterblijven. Detailhandel en horecagelegenheden spelen een belangrijke rol in het fundament van de stad met 12% van het aantal banen in Haarlem. Ook maatschappelijk zijn ze van belang. De aanwezigheid van winkels en horeca verhoogt de leefbaarheid in woonwijken. Ook is een kwantitatief en kwalitatief goed aanbod een reden om Haarlem te bezoeken (toerisme). Daarom is het van belang deze sector zoveel als mogelijk in stand te houden”.

Voorstel: Precario tarieven voor terrassen tot 1 juli 2022 met 100% te verlagen met € 200.000 als nadelig effect voor de begroting 2022. BIZ-heffing “De Waarderpolder is een bedrijventerrein met bedrijven zijn die hun deuren over het algemeen niet vanwege rijksmaatregelen moeten sluiten. Er lijkt daarom geen reden om het tarief voor de Waarderpolder aan te passen. De binnenstad, de Cronjéstraat en de Amsterdamstraat zijn meer gericht op winkels en horeca. Een algemene regeling kan hier per ondernemer verschillend, want er zijn winkels die weinig nadelig effect van de coronacrisis hebben en er zijn winkels die nauwelijks nog omzet hebben. Het voorstel is om net als in 2020 en 2021 de tarieven voor de binnenstad, de Cronjéstraat en de Amsterdamstraat te verlagen met hetzelfde percentage als in 2021, terwijl de subsidie aan deze organisaties ongewijzigd blijft”.

Voorstel: Tarieven BIZ-heffing binnenstad, Cronjéstraat en Amsterdamstraat voor heel 2022 met 25% te verlagen, maar het subsidie aan de ondernemers handhaven, met € 162.000 als nadelig effect voor de begroting 2022.

Reclamebelasting “De Cronjéstraat is gericht op winkels en horeca. Hier laat zich het generieke regime gelden, want er zijn winkels die weinig van de crisis gemerkt hebben en er zijn winkels die nauwelijks omzet hebben. Voorstel is de tarieven voor de reclamebelasting Cronjéstraat te verlagen met hetzelfde percentage als in 2021 terwijl subsidie aan deze organisaties ongewijzigd blijft”.

Kenmerk: 2022/1029521

3/4

Voorstel: Tarief reclamebelasting Cronjéstraat voor heel 2022 met 25% verlagen, maar het subsidie aan de ondernemers handhaven, met € 20.000 als nadelig effect voor de begroting 2022. 5. Risico’s en kanttekeningen Het financieel effect van de tariefsverlaging is reeds verwerkt in de Voortgangsrapportage 2022. 6. Uitvoering De Tweede wijzigingsverordening belastingen 2022 wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 januari 2022. De wijzigingen werken voor precario door tot en met 1 juli 2022 en voor de reclame en biz-regelingen door tot en met 31 december 2022. Tevens wordt de Tweede wijzigingsverordening belastingen 2022 verwerkt in de op Overheid.nl gepubliceerde Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2022, de Verordening op de heffing en de invordering van Reclamebelasting Cronjé 2022, de Verordening Bedrijven Investering Zone Amsterdamstraat 2019-2023, de Verordening Bedrijven Investering Zone Cronjé 2018-2022 en de Verordening Bedrijven Investering Zone Binnenstad 2019-2023 7. Bijlagen Bijlage 1: Tweede wijzigingsverordening belastingen Haarlem 2022 Bijlage 2: Steunmaatregelen corona eerste helft 2022

Kenmerk: 2022/1029521

4/4