20220771656 1. Plan van aanpak specifieke uitkering energiearmoede

Collegebesluit

Onderwerp Plan van aanpak specifieke uitkering energiearmoede Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2022/771656 Berkhout, R.A.H. 4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling ECDW Josephus Jitta, E. 023-5113565 ejitta@haarlem.nl De energiekosten zijn sinds vorig jaar enorm gestegen. Het kabinet heeft maatregelen aangekondigd om de gevolgen van deze kostenstijging te verzachten. Naast de eenmalige energietoeslag van € 800 voor kwetsbare inwoners heeft gemeente Haarlem een specifieke uitkering van € 1.038.191 ontvangen voor de aanpak van energiearmoede. Dit budget is bedoeld om huishoudens met een laag inkomen te ondersteunen die te maken hebben met hoge energielasten in combinatie met een laag energielabel. Het plan van aanpak bevat vier activiteiten: - Witgoedregeling - Verwarmingssysteemaanpak - Coaching, energiebesparende producten en installatieservice - Isolatieprogramma De doelgroep is gelijk aan de doelgroep van de eenmalige energietoeslag. Het budget is niet voldoende om al deze huishoudens te ondersteunen. De activiteiten worden gericht aangeboden aan bepaalde doelgroepen, buurten of complexen. De verwachting is dat het budget toereikend is voor een kwart van de huishoudens binnen de doelgroep.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie Beheer.

Relevante eerdere besluiten

-

Besluit College d.d. 31 mei 2022

Vaststellen beleidsregel Eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Haarlem (2022/579491) vastgesteld in collegevergadering van 26 april 2022. Aanvraag en mandaat Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (2021/29391) vastgesteld in collegevergadering van 2 februari 2021.

Het college van burgemeester en wethouders Besluit:

Kenmerk: 2022/771656

1/4

1. Het ontvangen budget van € 1.038.191, - (specifieke uitkering aanpak energiearmoede) in te zetten volgens het plan van aanpak energiearmoede, overeenkomstig de voorwaarden gesteld door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 2. Het college besluit de doelgroep voor de aanpak energiearmoede gelijk te stellen aan de doelgroep voor de HaarlemPas en geen vermogenstoets toe te passen. De secretaris,

de burgemeester,

1. Inleiding Haarlem biedt ondersteuning aan bewoners die financieel, organisatorisch of technisch niet mee kunnen doen aan de energietransitie. De gemeente zet al jaren in op het informeren, stimuleren en motiveren van bewoners om het energiegebruik in woningen te verminderen. Dit doen we onder andere met de campagne Haarlem wordt steeds gasvrijer, de inzet van energieloketten en energiecoaches en de duurzaamheidslening. Haarlem heeft vanuit het Rijk een specifieke uitkering van €1.038.191 ontvangen voor de bestrijding van energiearmoede. Dit budget is bedoeld om huishoudens met een laag inkomen die te maken hebben met hoge energielasten in combinatie met een laag energielabel te ondersteunen. Het plan van aanpak op dit gebied bevat vier activiteiten: -

Witgoedregeling Verwarmingssysteemaanpak Coaching, energiebesparende producten en installatieservice Isolatieprogramma

De doelgroep is gelijk aan de doelgroep van de eenmalige energietoeslag. Het budget is niet voldoende om al deze huishoudens te ondersteunen. De activiteiten worden gericht aangeboden aan bepaalde doelgroepen, buurten of complexen. De verwachting is dat het budget toereikend is voor een kwart van de huishoudens binnen de doelgroep. 2. Besluitpunten college Het college besluit: 1. Het ontvangen budget van € 1.038.191 (specifieke uitkering aanpak energiearmoede) in te zetten volgens het plan van aanpak energiearmoede (bijlage 1), overeenkomstig de voorwaarden gesteld door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 2. Het college besluit de doelgroep voor de aanpak energiearmoede gelijk te stellen aan de doelgroep voor de HaarlemPas en geen vermogenstoets toe te passen.

Kenmerk: 2022/771656

2/4

3. Beoogd resultaat Met het uitvoeren van het plan van aanpak energiearmoede levert de gemeente een bijdrage aan de bestrijding van energiearmoede in Haarlem. Met de verschillende activiteiten in het plan van aanpak wordt onderscheid aangebracht om zo huishoudens met energiearmoede passende ondersteuning te bieden met als doel de energielasten structureel te verlagen. Dit draagt ook bij aan de CO2-reductie bij deze doelgroep. 4. Argumenten Toekenning Specifieke uitkering van €1.038.191 voor de bestrijding van energiearmoede De energiekosten zijn sinds vorig jaar enorm gestegen. Het kabinet heeft maatregelen aangekondigd om de gevolgen van deze kostenstijging te verzachten. Naast de eenmalige energietoeslag van €800 voor kwetsbare inwoners (2022/579491) heeft Haarlem een specifieke uitkering van €1.038.191 ontvangen voor de bestrijding van energiearmoede. Huishoudens met energiearmoede kunnen niet meekomen met de energietransitie Huishoudens met energiearmoede hebben een laag inkomen en hoge energiekosten en/of wonen in een huis met een laag energielabel. Zij kunnen hun energierekening niet of nauwelijks betalen. Er is ook geen geld bij deze huishoudens beschikbaar om energiebesparende maatregelen te nemen. De uitkering is bedoeld om deze huishoudens te ondersteunen bij het nemen van maatregelen om hun energierekening blijvend te verlagen.

Voorgestelde aanpak past in het ingezet beleid In november 2020 heeft de gemeente een aanvraag van €1.250.000 ingediend bij het Rijk voor de Regeling reductie energiegebruik woningen (RREW). Deze aanvraag is toegekend. Alle huishoudens in de sociale huursector krijgen deur-aan-deur persoonlijk energieadvies en energiebesparende producten aangeboden. Ondertussen hebben ruim 6.000 huishoudens van deze aanpak gebruik gemaakt. Deze actie loopt tot eind 2022 (Regeling Reductie Energiegebruik woningen 2021/29391). Met de aanpak energiearmoede haken we in op succesvolle activiteiten uit de RRE- en RREWregelingen en ontplooien nieuwe activiteiten die in die regelingen niet mogelijk waren. 5. Financiën De specifieke uitkering aanpak energiearmoede is toegekend voor de periode tot 1 mei 2023. Het bedrag is ontvangen op de gemeenterekening en is als reservering opgenomen op de balans. Bij de uitwerking van de plannen wordt het budget aan de verschillende activiteiten toegewezen. De afwikkeling en verantwoording van het project vindt in 2023 plaats. Het budget wordt in 2022 en 2023 in de begroting opgenomen. In de bestuursrapportage worden de baten en lasten in de begroting opgenomen.

Kenmerk: 2022/771656

3/4

6. Risico’s en kanttekeningen Planning De deadline van de regeling is gesteld op 1 mei 2023. Dit legt druk op de uitvoeringsplannen voor een tijdige uitvoering mede in relatie tot inkoopprocedures en aanbestedingsregels. Capaciteit en schaarste Er is krapte op de arbeidsmarkt en schaarste aan bouwmaterialen en energiebesparende producten. Dit kan tijdige uitvoer belemmeren. Kans op terugvordering Er moet worden voldaan aan de voorwaarden en indicatoren die zijn gesteld door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Het ministerie kan budget terugvorderen als hier niet aan wordt voldaan. 7. Uitvoering Voor de aanpak energiearmoede richten we ons op de doelgroep van de HaarlemPas en passen geen vermogenstoets toe. Hiermee sluiten we aan op de doelgroep van de éénmalige energietoeslag (2022/579491). De ervaring die we opdoen met de verschillende activiteiten vormen de basis voor vervolgacties in de sociale energietransitie. Binnen de activiteiten van het plan worden nadere specificaties opgenomen. Waar van toepassing worden de bijbehorende uitvoeringsregelingen ter vaststelling aan het college voorgelegd. 7. Bijlagen Bijlage 1 - Plan van aanpak energiearmoede

Kenmerk: 2022/771656

4/4