20220768975 1. Vaststellen van de jaarverantwoording toezicht en handhaving kinderopvang Haarlem 2021

Collegebesluit

Onderwerp Vaststellen van de jaarverantwoording toezicht en handhaving kinderopvang Haarlem 2021 Nummer 2022/768975 Portefeuillehouder Wienen, J. Programma/beleidsveld 6.3 Openbare orde en veiligheid Afdeling VTH Auteur Visser, C. de Telefoonnummer 023-5113697 Email cdevisser@haarlem.nl Kernboodschap Burgemeester en wethouders zijn op grond van de Wet Kinderopvang (art. 1.68) en de regeling Wet kinderopvang (par. 6, art. 12) verplicht om jaarlijks een verslag op te stellen van alle toezicht- en handhavingstaken die de Veiligheidsregio Kennemerland (VRK), onderdeel Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD) en de gemeente in het voorgaande kalenderjaar hebben uitgevoerd. Dit gebeurt aan de hand van een door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vastgesteld model. Ieder jaar leggen gemeenten verantwoording af over het uitgevoerde toezicht en de handhaving op de kwaliteit van de kinderopvang, om aan te tonen dat we onze wettelijke taken goed uitvoeren en daarmee de A-status behouden. De corona-maatregelen hebben in 2021 effect gehad op de uitvoering van de wettelijke taken door gemeente. In deze jaarverantwoording leggen we uit dat we alle wettelijke taken zo goed als mogelijk, rekening houdend met de Coronamaatregelen, hebben getracht uit te voeren. Hierbij is altijd het doel geweest om verantwoorde kinderopvang in een gezonde en veilige omgeving te borgen.

Behandelvoorstel voor De gemeente is verplicht op basis van de wet (Wet Kinderopvang (art. 12) om commissie verslag te doen over de uitvoering van toezicht en handhaving aan de Onderwijsinspectie, die namens het Ministerie het tweedelijns toezicht houdt op de gemeenten. Het rapport dient jaarlijks voor 1 juli volgend op het verslagjaar te worden aangeboden en aan de Onderwijsinspectie en dient ook ter informatie aan de gemeenteraad te worden aangeboden. Relevante eerdere Onderwerp -Jaarverantwoording toezicht en handhaving kinderopvang Haarlem besluiten 2020 (2021/290142) op 6 juli 2021 College van B&W Besluit College 1. De jaarverantwoording toezicht en handhaving kinderopvang Haarlem 2021 d.d. 7 juni 2022 vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2022/768975

de burgemeester,

1/3

1. Inleiding Burgemeester en wethouders zijn op grond van de Wet Kinderopvang (art. 1.68) en de regeling Wet kinderopvang (par. 6, art. 12) verplicht om jaarlijks een verslag op te stellen van alle toezicht- en handhavingstaken die de Veiligheidsregio Kennemerland (VRK), onderdeel Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD) en de gemeente in het voorgaande kalenderjaar hebben uitgevoerd. Dit gebeurt aan de hand van een door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vastgesteld model. De jaarverantwoording wordt na vaststelling door het College van B&W aan de gemeenteraad en aan de Inspectie voor het onderwijs beschikbaar gesteld. 2. Besluitpunten college 1. De jaarverantwoording toezicht en handhaving kinderopvang 2021 Haarlem vast te stellen. 3. Beoogd resultaat Met dit verslag legt het college verantwoording af over het uitgevoerde toezicht en handhaving op de kwaliteit van de kinderopvang in het kader van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen aan de Inspectie van het Onderwijs. Op kwaliteits- en kwantiteitsniveau heeft het Ministerie van het Onderwijs ons werk in 2020 beoordeeld en bevestigd dat de gemeente Haarlem de A-status behoudt, wat inhoudt dat we onze wettelijke goed taken uitvoeren. Met het indienen van de verantwoordingsinformatie beogen we behoud van de A-status. 4. Argumenten 4.1. Het besluit past in het ingezet beleid.

De gegevens voldoen aan het gewenste en vereiste kwaliteits- en kwantiteitsniveau in het ingezet beleid van 6.3. Openbare orde en veiligheid. De GGD houdt namens de gemeente toezicht op de kinderopvang. De GGD brengt in dit kader inspectierapporten uit, die in de bestaande landelijke gebruikers- en uitvoeringssystemen worden geplaatst. Dit zijn het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) en de Gemeenschappelijke Inspectie Ruimte (GIR). De gegevens zijn voor de gemeente Haarlem verwerkt in een Jaarverantwoording Kinderopvang Haarlem in 2021 (zie bijlage A). Met het vaststellen en ter beschikking stellen van deze gegevens wordt voldaan aan de wettelijke verplichting om deze informatie over het jaar 2021 aan het Inspectie van het Onderwijs te verstrekken. 4.2. Financiën De corona-maatregelen hebben effect gehad op de uitvoering van de wettelijke taken door gemeenten. Op het moment van sluiten van de kinderopvang kon er geen regulier toezicht door de GGD worden uitgevoerd. Hierdoor zijn er minder inspecties uitgevoerd en minder kosten gemaakt

Kenmerk: 2022/768975

2/3

dan begroot was. Over de financiën is door de GGD in de jaarrekening van de Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) verantwoording afgelegd. 4.3. Toezicht en handhaving De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving kinderopvang. De feitelijke uitvoering van de inspecties ligt bij de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst. Het college is van mening dat de inspecties en de handhavingsacties die gehouden konden worden over 2021 goed zijn verlopen. 5. Risico’s en kanttekeningen 5.1 Niet alle vereiste controles in 2021 zijn vanwege de Coronamaatregelen uitgevoerd In de jaarverantwoording wordt er toelichting gegeven hoe de coronamaatregelen, over het gehele jaar 2021 bezien, de uitvoering van de wettelijke taken toezicht en handhaving kinderopvang door de gemeente hebben beïnvloed (zie bijlage A) De gegevens die in de jaarverantwoording zijn opgemaakt geven een beeld, van de inspecties die dit jaar gehouden konden worden. Uit deze gehouden inspecties blijkt de gemeente voldoet aan zijn wettelijke verplichtingen. De onderzoeken bij locaties met een laag risicoprofiel die in 2021 niet konden worden uitgevoerd, zijn in 2022 als eerste geïnspecteerd. 6. Uitvoering De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving kinderopvang. De feitelijke uitvoering van de inspecties ligt bij de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst.

Jaarlijks wordt hiervoor in samenspraak met de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst een werkplan opgesteld. Eventuele handhavingsacties, voortvloeiend uit de inspecties, worden door de gemeente uitgevoerd. De verantwoordingsgegevens worden jaarlijks volgend op het verslagjaar aan de gemeenteraad aangeboden en aan de Inspectie van Onderwijs(IvhO) beschikbaar gesteld, die namens het Ministerie het tweedelijns toezicht houdt op de gemeenten. 7. Bijlagen Bij deze nota zijn de volgende bijlage gevoegd: A B

Jaarverantwoording kinderopvang 2021 gemeente Haarlem incl. criterium Haarlem 392 Voortgangsmonitor ten behoeve van jaarverslag 2021 IvhO

Kenmerk: 2022/768975

3/3