20220717673 1. Positief advies voor fusietoets scholenoverdacht KBO Schoten naar Twijs

Collegebesluit

Onderwerp Positief advies voor fusietoets scholenoverdracht KBO Schoten naar Twijs Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2022/717673 Botter, J. 1.1 Onderwijs en sport JOS Meenhorst, T. 023-5115164 tmeenhorst@haarlem.nl KBO Schoten en Twijs , twee schoolbesturen voor bijzonder onderwijs in de gemeente Haarlem en omgeving, hebben het voornemen tot scholenoverdracht. Hierbij worden de scholen behorende tot KBO Schoten overgedragen aan Twijs. De beoogde meerwaarde van de scholenoverdracht is te vinden in de versterking van het onderwijs, samenwerken aan het bevorderen van kansengelijkheid, meer personele mogelijkheden en steviger werkgeverschap. Op basis van geldende wetgeving leggen besturen hun voornemen in de vorm van een fusie effectrapportage voor aan de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Een vast onderdeel van de fusie effectrapportage is een advies van het college van B & W van de gemeente waar de over te dragen scholen gevestigd zijn.

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 21 juni 2022

Het college van B & W geeft een positief advies voor de voorgenomen overdracht van de scholen behorend bij KBO Schoten naar stichting Twijs. Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie Samenleving.

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Een positief advies uit te brengen over de voorgenomen overdracht van de scholen behorend bij KBO Schoten naar stichting Twijs. de secretaris,

Kenmerk: 2022/717673

de burgemeester,

1/3

1. Inleiding Stichting KBO Schoten en Twijs, twee schoolbesturen voor bijzonder onderwijs in de gemeente Haarlem en omgeving hebben het voornemen tot scholenoverdracht. Hierbij worden de scholen behorende tot KBO Schoten overgedragen aan Twijs. Stichting KBO Schoten heeft vier scholen in Haarlem Noord. De Liduinaschool aan de Timorstraat en het Junoplantsoen en de Sint Bavo aan de Eemstraat en de Reviusstraat. Stichting Twijs is een schoolbestuur dat 31 scholen heeft in meerdere gemeenten in de regio Zuid Kennemerland. Bij de overdracht van scholen waarop een (lichte) fusietoets van toepassing is, wordt aan de hand van de fusie effectrapportage beoordeeld of het proces zorgvuldig is doorlopen en of de betrokken medezeggenschapsraden hebben ingestemd met het voornemen tot fusie. Bij een positieve beoordeling van deze twee aspecten verleent de Minister goedkeuring. Een vast onderdeel van de fusie effectrapportage is een advies van het college van B & W van de gemeente waar de over te dragen scholen gevestigd zijn. Het college van B & W geeft een positief advies voor de voorgenomen overdracht van de scholen behorend bij KBO Schoten naar stichting Twijs.

Een zorgvuldig afgewogen overdracht is op lokaal niveau gewaarborgd door de fusie effectrapportage en het instemmingsrecht van de medezeggenschapsraden, waardoor leerlingen, ouders en leraren bij het besluitvormingsproces betrokken zijn en in beslissingen gekend worden. 2. Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders besluit: 2. Een positief advies uit te brengen over de voorgenomen overdracht van de scholen behorend bij KBO Schoten naar stichting Twijs. 3. Beoogd resultaat Stichting Twijs en KBO Schoten voorzien van een positief advies ten bate van de fusie effectrapportage die benodigd is om ministeriële goedkeuring aan te vragen voor de overdracht van de scholen behorende tot KBO Schoten naar stichting Twijs. 4. Argumenten 4.1. Het besluit past in het ingezet beleid. De overdracht van de scholen van stichting KBO Schoten naar Twijs draagt bij aan programma 1.1: maatschappelijke participatie. De beoogde meerwaarde van de scholenoverdracht is te vinden in de versterking van het onderwijs, samenwerken aan het bevorderen van kansengelijkheid, meer personele mogelijkheden en steviger werkgeverschap. Specifiek draagt deze uitvoering bij aan de doelstelling ‘Meer kansen voor de jeugd op een goede schoolloopbaan, vanaf de voorschoolse periode tot en met het voorgezet onderwijs’, genoemd onder Beleidsveld 1.1. Onderwijs en Sport .

Kenmerk: 2022/717673

2/3

4.2 Advies van het college van B & W is een vast onderdeel van de fusie effectrapportage. Bij de beoordeling door het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) van fusies en overdrachten in het onderwijs, is een advies van het college van burgemeester en wethouders benodigd. De verwachte effecten van de overdracht liggen in de versterking van het onderwijs, het samenwerken aan het bevorderen van kansengelijkheid, meer personele mogelijkheden en steviger werkgeverschap. Gezien deze beoogde meerwaarde geeft het college een positief advies af voor deze bestuurlijke overdracht. 4.3 De scholen van KBO Schoten worden in stand gehouden. De overdracht van de scholen naar stichting Twijs brengt de instandhouding van scholen als zodanig niet in het geding en zorgt voor een stevige organisatie. Het bestuur van KBO Schoten wordt na de scholenoverdracht opgeheven. 4.4 Medezeggenschap over en besluitvorming bij de overdracht is gewaarborgd. Sinds 1 januari 2018 is vereist dat ouders van de betrokken scholen ook worden geraadpleegd over een voorgenomen overdracht. Voor wat betreft de fusietoetsprocedure zijn twee afzonderlijke uitspraken van de GMR’s vereist. Ten eerste wordt instemming gevraagd met de fusie effectrapportage; daarmee verklaren de GMR’s dat de fusie effectrapportage de motieven en effecten van de overdracht correct weergeven.

Ten tweede dient separaat te worden ingestemd met de scholenoverdracht als zodanig. Pas nadat instemming op deze twee punten is verkregen van de GMR’s kan de aanvraag aan het Ministerie van OCW worden voorgelegd. 5. Risico’s en kanttekeningen Geen. 6. Uitvoering De gemeente geeft met dit collegebesluit een positief advies dat wordt toegevoegd aan de fusie effectrapportage. Met deze fusie effectrapportage kan er ministeriële toestemming worden gevraagd. De verdere communicatie met belanghebbenden over de scholenoverdracht ligt bij de afzonderlijke schoolbesturen. 7. Bijlage  Brief KBO Schoten en Twijs d.d. 8 maart 2022, adviesverzoek Fusietoets Primair Onderwijs

Kenmerk: 2022/717673

3/3