20220506343 1. Reactie Initiatiefvoorstel Pilot Veilig naar school in Haarlem Zuid (getekend)

Gemeente Haarlem

Gemeenteraad t.a.v. fractie D66

Ons kenmerk Datum Afdeling

BBOR/2022/506353 22 maart 2022 Beheer en Beleid Openbare Ruimte

Contact

R. Maatjes

Telefoon E-mail

023-5114390 rmaatjes@haarlem.nl

Onderwerp: Reactie initiatiefvoorstel 'Pilot Veilig naar school in Haarlem Zuid'

Geachte heer/mevrouw,

Op 17 februari jl. tijdens de Raadsvergadering heeft u het initiatiefvoorstel inzake 'Pilot Veilig naar school in Haarlem Zuid' geagendeerd. Met deze brief geeft het college haar advies over het

initiatiefvoorstel. Hieronder is eerst (A) uw gevraagd besluit uit het initiatiefvoorstel cursief weergegeven waarna het (B) advies van het college volgt.

(A) Gevraagd besluit initiatiefvoorstel: 1. In te stemmen met het initiatiefvoorstel "Pilot Veilig naar school in Haarlem Zuid" met als a.

kernpunten dat de gemeente Haarlem op korte termijn: Een pilot zal starten in Haarlem Zuid om de hierna te noemen knelpunten op te lossen door

middel van quick wins, waaronder schoolstraten, schoolzones en parkeerverboden, om te onderzoeken of dit een effectieve manier is om knelpunten elders in Haarlem op te lossen. b.

Een concreet plan van aanpak met tijdslijn te maken met uitwerking van de (eventueel in tijd

weg te zetten) financiële implicaties om de weginrichting op schoolfietsroutes in Haarlem Zuid dusdanig in te richten dat fietsers en voetgangers overal de ruimte krijgen die recht doet aan de grote aantallen (kwetsbare en minderjarige) fietsers en voetgangers en waardoor fietsen en wandelen op dit traject aantrekkelijker en veiliger wordt voor alle fietsers en

c.

voetgangers. Zal onderzoeken hoe de situatie voor fietsers en voetgangers in het algemeen, en in het bijzonder op schoolroutes, op de lange termijn verbeterd kan worden en wat daarvan de

(eventueel in tijd weg te zetten) financiële implicaties zijn, waarbij naast de invoer van de standaard snelheid van 30 km/uur zoals reeds besloten, ook circulatiemaatregelen en andere

ingrepen onderzocht worden, met als prioritaire doelstellingen:

i. ii.

Voldoende veilige ruimte voor voetgangers. Voldoende veilige ruimte voor fietsers.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: BBOR/2022/506353 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

1/4

iii.

Veilige oversteken voor fietsers en voetgangers, met in het bijzonder kwetsbare weggebruikers (ouderen, kinderen, gehandicapten).

2. In te stemmen dit plan in handen te stellen van het college van Burgemeester en Wethouders om: a. dit initiatiefvoorstel op zo kort mogelijke termijn ten uitvoer te brengen; en voor zover nodig

b. beslissingen van de raad voor te bereiden om die uitvoer te bespoedigen.

(B) Advies op initiatiefvoorstel: Iedere Haarlemse verkeersdeelnemer moet veilig thuiskomen. Elke verkeersdode of -gewonde is er één te veel. Vanuit deze invalshoek heeft de Haarlemse Raad op 26 oktober het verkeersveiligheidsbeleid vastgesteld met scherpe keuzes en 18 concrete maatregelen. Met het verkeersveiligheidsbeleid heeft de raad besloten om niet meer alleen in te zetten op infrastructuur, maar dat gedrag ook een belangrijke pijler is. Het streven is een gestructureerde aanpak voor heel Haarlem, gebaseerd op data en analyses. De raad heeft vervolgens doorgepakt door bij de begrotingsbehandeling voor dit jaar middelen vrij te maken om bijvoorbeeld aan te sluiten bij de landelijke campagnekalender. Door middel van het verkeersveiligheidsbeleid zet de gemeente in op de volgende drie prioriteiten: 1. Focus op de fietser 2. Veilige infrastructuur 3. Veilig gedrag

Met het vaststellen van beleid zijn we er nog niet. Er moet uitvoering aan het beleid gegeven worden. Hoe we dat gaan doen, komt in de uitvoeringsagenda Verkeersveiligheid, waarin de 18 maatregelen uit het verkeersveiligheidsbeleid uiteengezet worden in de tijd met concrete acties. Belangrijke onderdelen van het uitvoeringsagenda zullen zijn: • Veilige schoolomgeving Onderzoek snorfietsers naar rijbaan Veilige fietsinfrastructuur Aanpak verkeersovertreders Het is de bedoeling dat de uitvoeringsagenda voor de zomer 2022 door B&W is vastgesteld. Om vaart te houden en gelijk door te pakken, zijn we vooruitlopend op de uitvoeringsagenda alvast aan de slag met de volgende punten:

Beleidsonderdelen: Opstellen plan van aanpak invoering 30km/ uur: dit plan is voor de zomer gereed. Hierin i.

wordt onder andere uiteengezet hoe 30km/ uur over de stad wordt uitgerold, hoe dat 2.

eventueel versneld kan worden en hoe de GOW30 eruit gaat zien. Opstellen plan van aanpak invoering gereguleerd parkeren: dit plan van aanpak is na de

zomer gereed. Hierin worden criteria en tarieven uiteengezet voor het uitrollen van gereguleerd parkeren. Een vergunningenplafond kan hier ook onderdeel vanuit maken, waardoor het aantal auto's in een gebied overeenkomt met de beschikbare

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: BBOR/2022/506353 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

2/4

4* parkeerplaatsen en er niet meer geparkeerd hoeft te worden op plaatsen waar dat niet hoort. Op die manier zal de situatie in de straten overzichtelijker en daarmee ook veiliger

3Quick wins:

4-

worden. Onderzoek naar snorfietsen op de rijbaan wordt op korte termijn gestart.

In Haarlem Noord wordt de maximumsnelheid van 53 straten verlaagd naar 30km/ uur. Er zijn geen bezwaren binnengekomen om het besluit en de eerste borden zijn inmiddels

5-

geplaatst. Wegnemen obstakels op fietspaden: project is opgestart, momenteel wordt in beeld

6.

gebracht waar obstakels weggenomen kunnen worden. Landelijke campagne: aansluiten bij de landelijke campagnekalender. Dat is nieuw voor

Haarlem en gericht op gedragsbeïnvloeding. Vanaf mei wil Haarlem aan deze kalender deelnemen. De maanden mei-juni staat 'snelheid in het verkeer' op deze kalender. Als het nog lukt, sluiten we ook aan op de Mono campagne van maart-april. Later in het jaar

gaat Haarlem aansluiten op acties als: ZomerBOB, Onze scholen zijn weer begonnen en 78.

Licht aan. Inzetten dode hoek lessen via VVN bij 14 groepen. De uitvoering is in april/mei.

Inzetten van smileys op de Wagenweg.

Doorkijk uitvoeringsagenda: Veilige school- en thuisroutes Een onderdeel van de uitvoeringsagenda zullen de Veilige school- en thuisroutes zijn. Om specifiek deze routes aan te pakken is dit jaar reeds gestart met dit project, dat opgenomen is in de SOR, het

Mobiliteitsbeleid en het Verkeersveiligheidsbeleid. De gemeente geeft hier invulling aan door samen met VVN aan vijf veilige school omgevingen (VSO) van basisscholen te werken. Hierin wordt gekeken naar gedragsmaatregelen en ook naar infrastructurele maatregelen. Dit is een samenwerking met de scholen, ouders en kinderen. Er is reeds een quick scan uitgevoerd waarin naar voren komt bij welke scholen de meeste ongevallen gebeuren. Op basis van deze quick scan worden scholen geselecteerd

die prioriteit hebben om te worden opgepakt. Het streven is om ieder jaar met minimaal vijf

basisscholen te werken aan een veilige school omgeving. Advies College De hierboven opgesomde acties die voor of direct na de zomer gepland zijn, vloeien allemaal voort uit het Verkeersveiligheidsbeleid dat in oktober 2021 is vastgesteld. Met de vaststelling van het

verkeersveiligheidsbeleid is ervoor gekozen om op basis van cijfers en analyse pro-actief knelpunten in de gehele stad aan te pakken. Het project Veilige school- en thuisroutes is al gestart. De inhoud van het project komt grotendeels overeen met de inhoud van de voorgestelde pilot. Samen met basisscholen zal gekeken worden naar

de veiligheid rondom de school. Voor verbeteringen wordt zowel naar gedrag gekeken als naar infrastructuur. Voor het uitvoeren van de gedrags- en infrastructurele maatregelen zijn middelen via

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: BBOR/2022/506353 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

3/4

de SOR gereserveerd. Grotere projecten die hieruit voortkomen, zullen in het investeringsprogramma opgenomen worden. Er zijn wel drie belangrijke verschillen tussen het VSO-project en het initiatiefvoorstel: 1. De scholen die de gemeente met prioriteit wil aanpakken zijn geselecteerd op basis van een

quickscan met ongevallencijfers, terwijl in het initiatiefvoorstel de prioriteit ligt bij 2.

geografische gegevens (alleen scholen in Haarlem Zuid); Het initiatiefvoorstel neemt basis- en middelbare scholen mee, terwijl het VSO traject alleen

3.

met basisscholen werkt; Het initiatiefvoorstel wil knelpunten oplossen met quick wins, terwijl het VSO traject werkt met lange termijn oplossingen.

Het advies van het College op punt 1 uit het initiatiefvoorstel (in te stemmen met de pilot) is om dit initiatiefvoorstel gewijzigd vast te stellen, namelijk om conform het Verkeersveiligheidsbeleid scholen op basis van cijfers en analyses te selecteren die dit jaar (en komende jaren) in beeld komen

voor de VSO-aanpak. Aanvullend hierop is het advies om voor middelbare scholen een actie in de uitvoeringsagenda van het Verkeersveiligheidsbeleid op te nemen om op korte termijn voor deze scholen een soortgelijk

traject te starten. Bij punt 2 in het initiatiefvoorstel geeft u aan dat u graag resultaten voor de zomer ziet. Het VSO project is inmiddels gestart. Het is nog niet bekend wanneer de eerste resultaten binnen zijn, maar de verwachting is pas na de zomer. Vanwege de vele activiteiten die voor de zomer gepland staan, die een groot belang hebben voor de gehele stad (uitvoeringsagenda verkeersveiligheid, plan van

aanpak invoering 30km/ uur, plan van aanpak scooters op de rijbaan) is het advies van het college

om het VSO-project conform planning te laten lopen en de aanpak van de middelbare scholen zo spoedig mogelijk in de uitvoeringsagenda van het Verkeersveiligheidsbeleid op te nemen.

Dit voorstel is mede gebaseerd op beschikbaarheid van middelen en capaciteit. Mocht in de komende periode een grotere inzet op het gebied van verkeersveiligheid gewenst zijn, dan kan dat

niet zonder een uitbreiding van de beschikbare middelen en capaciteit. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

de burgemeester,

mr. C.M. Lenstra

drs. J. Wienen

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: BBOR/2022/506353 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

4/4