20220129537 2. Bijlage 1 Overeenkomst Struikelstenen
Tekst van het document
OVEREENKOMST VOOR HET LEGGEN VAN STRUIKELSTENEN IN HAARLEM ONDERGETEKENDEN:
1.
De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Haarlem, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester van Haarlem de heer drs. J. Wienen op grond van artikel 171 van de Gemeentewet, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van Burgemeester en wethouders van Haarlem d.d. ……………………., hierna te noemen: de Gemeente,
en
2.
De Stichting Struikelstenen Haarlem gevestigd te Haarlem aan de Prins Hendriklaan 114, 2051 JG Overveen, ingeschreven in het handelsregister onder nummer 863232668, krachtens haar statuten rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer E.G.L. Schrijver, in zijn hoedanigheid als voorzitter, hierna te noemen: de Stichting,
Ondergetekenden sub 1 en 2 hierna tezamen te noemen: Partijen
IN AANMERKING NEMENDE:
Partijen hebben het streven om met elkaar in de gemeente Haarlem gedenkstenen (struikelstenen) te leggen voor alle Haarlemmers in de Tweede Wereldoorlog door de Nazi’s zijn vermoord, gedeporteerd, of tot zelfmoord zijn gedreven op grond van hun Joodse achtergrond.
Deze stenen zullen worden geplaatst voor of nabij zijn of haar laatst bekende adres of woonplaats (geolocatie).
Spaarnelanden draagt zorg voor de plaatsing van de struikelstenen en neemt de bijhorende kosten voor z’n rekening.
Hierbij willen Partijen aansluiten bij het grote Europese project ‘Stolpersteine’ van de Duitse kunstenaar Gunter Demnig, waarbij door middel van deze Stolpersteine (struikelstenen) de slachtoffers van het nazi-regime in Europa worden herdacht.
De in Haarlem te plaatsen struikelstenen zullen in beginsel door de Stichting worden aangekocht via de stichting Stolpersteine, gevestigd in Amsterdam. Met deze stichting zal de Stichting een separate overeenkomst afsluiten.
VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: 1.
Taak en rolverdeling tussen Partijen i.
De Stichting heeft als doelstelling het initiëren en mogelijk maken van het leggen van struikelstenen in Haarlem. Zij doet daartoe zelfstandig onderzoek naar Haarlemmers met een Joodse achtergrond die op grond van hun afkomst door de nazi’s zijn vermoord in de jaren 19401945.
ii.
De Stichting dient bij de Gemeente een verzoek in - al dan niet naar aanleiding van een verzoek / aanvraag van een belanghebbende en/of nabestaande – tot de plaatsing van struikelstenen.
iii. De Stichting onderbouwt het plaatsingsverzoek met een participatieonderzoek onder de belanghebbenden. Bij de participatie worden ten minst betrokken de bewoners of gebruikers en eigenaren van het pand waarvoor een struikelsteen wordt geplaatst en de naburige panden. De Gemeente bemiddelt indien gewenst op verzoek bij de participatie met belanghebbenden. iv. De Gemeente onderzoekt aan de hand van het plaatsingsverzoek de technische realiseerbaarheid en stelt zo nodig een tegenvoorstel op met betrekking tot de precieze locatie, v.
De Gemeente neemt in geval van een gemeld bezwaar/bedenking door een belanghebbende tegen de plaatsing van een struikelsteen de beslissing over het plaatsen van de steen,
vi. De Stichting koopt de struikelstenen aan via Stichting Stolpersteine (gevestigd te Amsterdam), en sluit hiertoe met deze organisatie een separate leveringsovereenkomst. vii. De Stichting organiseert openbare herdenkingsbijeenkomsten daaromheen. viii. De Gemeente en de Stichting maken afspraken over de werkprocedure aan de hand van in dit artikel opgenomen taken en de rolverdeling en leggen deze afspraken vast in een procedurebeschrijving, Nadat de struikelstenen in de openbare ruimte zijn geplaatst, is de Gemeente eigenaar van deze struikelstenen geworden
2.
Aanvraag van een struikelsteen op initiatief van een belanghebbende
i.
De Stichting faciliteert en ondersteunt nabestaanden van door de nazi’s vermoorde Joodse Haarlemmers, buurtbewoners en andere belanghebbenden bij het plaatsen van struikelstenen. De Stichting helpt bij het verrichten van het nodige historische onderzoek en dient namens de belanghebbenden het verzoek in bij de Gemeente. Daarnaast organiseert de Stichting (met de belanghebbenden) de communicatie en herdenkingsceremonie rondom het leggen van de struikelstenen.
ii.
Indien het onderzoek naar de technische realiseerbaarheid daartoe aanleiding geeft, kan de Stichting in overleg met de Gemeente besluiten de meerkosten die verband houden met technische moeilijkheden van de plaatsing van de struikelstenen voor haar rekening te nemen.
iii. Indien de Gemeente een verzoek ontvangt voor de plaatsing van de struikelstenen, waar de Stichting niet bij betrokken is, verwijst zij aanvrager naar de Stichting. 3.
Plaatsing van een struikelsteen zonder aanvraag van een belanghebbende De Stichting verricht zelfstandig historisch onderzoek naar Joodse Haarlemmers die door de nazi’s zijn vermoord op grond van hun afkomst, ten behoeve van het plaatsen van struikelstenen voor deze personen. De Stichting dient na afronding van het onderzoek een verzoek bij de gemeente in voor de plaatsing van de struikelstenen overeenkomstig artikel 2 lid ii en iii.
4.
5.
Financiering i.
De Stichting draagt zorg voor de fondsenwerving ten behoeve van:
-
de aankoop van struikelstenen bij Stichting Stolpersteine (de leverancier);
-
de kosten die gemoeid zijn met het doen van onderzoek naar Haarlemse slachtoffers van het naziregime met Joodse achtergrond,
-
alle overige kosten die de Stichting maakt bij het uitvoeren van haar werkzaamheden ten behoeve van het plaatsen van struikelstenen in Haarlem.
ii.
De Stichting kan een eenmalige subsidie aanvragen bij de Gemeente voor een bedrag van € 50.000,- welke bijdrage zal worden gestort in het fonds van de Stichting. De Stichting legt verantwoording af aan de Gemeente over de besteding van de subsidie, in overeenstemming met de voorschriften in de subsidiebeschikking.
Eigendom, onderhoud en registratie i.
De Gemeente zal - in haar hoedanigheid als eigenaar van de struikelstenen - zorg dragen voor de GEO-registratie en het regulier onderhoud van de struikelstenen.
ii.
De Stichting draagt zorg voor het schoonmaken van de struikelstenen.
iii. In geval van werkzaamheden in de openbare ruimte zal - indien dit nodig is - door de Gemeente zorg worden gedragen voor het tijdig verwijderen en terugplaatsen van de struikelstenen, om beschadiging te voorkomen. iv. In geval de struikelstenen worden beschadigd, vernield of verwijderd, zal de Stichting zorgdragen voor de vervanging van de struikelsteen en de Gemeente zorgdragen voor het tijdelijk opvullen van het ontstane gat en de plaatsing van de vervangende struikelsteen. v.
6.
De Gemeente stelt in geval van een geconstateerde beschadiging of vermiste struikelstenen de Stichting op de hoogte.
Communicatie rondom de steenleggingen met de buurt en nabestaanden i.
In geval van plaatsing van een struikelsteen, neemt de Stichting contact op met de bewoners, eigenaren en gebruikers van de panden in straat / buurt waarin de struikelstenen geplaatst wordt.
ii.
De Stichting organiseert - in beginsel tezamen met aanvragers, buurtbewoners en/of andere belanghebbenden - een herdenkingsceremonie rondom het plaatsen van de struikelstenen.
iii. De Stichting streeft naar meerdere momenten in het jaar waarop struikelstenen worden gelegd. Uitgangspunt hierbij is 3 plaatsingen per jaar, waarbij wordt ingezet op steenleggingen rond 27 januari (de internationale herdenkingsdag van de Holocaust), in de aanloop naar 4 mei (de nationale dodenherdenking), en rond 9 november (de internationale dag tegen fascisme en antisemitisme). 7.
Ontsluiten informatie omtrent struikelstenen De Gemeente zal zorgdragen voor de GEO-registratie van de struikelstenen en deze data ontsluiten door deze via open data beschikbaar te maken.
8.
Publiekrechtelijke taken en verplichtingen i.
De inhoud van deze overeenkomst zal niet van invloed zijn op de uitoefening door de Gemeente van haar publiekrechtelijke taak.
ii.
Indien deze taakuitoefening leidt tot handelingen en/of besluiten welke nadelig zijn voor de uitvoering van hetgeen bij of krachtens deze overeenkomst is overeengekomen, zal de Gemeente in geen geval aansprakelijk zijn voor de daardoor voor Stichting en/of door Stichting ingeschakelde derden ontstane nadelen.
iii. Evenmin zal de inhoud van deze overeenkomst van invloed zijn op de verkrijging van toestemming van hogere overheden voor zover deze toestemming voor de Gemeente voor de uitvoering van hetgeen bij of krachtens deze overeenkomst is overeengekomen of onderdelen daarvan wettelijk is vereist. iv. Indien een onherroepelijke weigering van een dergelijke toestemming nadelig is voor hetgeen bij of krachtens deze overeenkomst is overeengekomen zal de Gemeente in geen geval aansprakelijk zijn voor de daardoor voor Stichting en/of door Stichting ingeschakelde derden ontstane nadelen.
9.
Geschillenregeling De beslissing inzake alle geschillen, van welke aard dan ook, waaronder begrepen de geschillen die slechts door een der Partijen als zodanig worden beschouwd, die naar aanleiding van deze overeenkomst dan wel nadere overeenkomsten die daarvan het gevolg zijn mochten ontstaan, en die niet in onderling overleg tussen Partijen tot een oplossing is gebracht binnen een voor ieder der Partijen in redelijkheid aanvaardbare termijn, zal worden opgedragen aan de bevoegde rechter te Haarlem
10. Inwerkingtreding en einde van deze overeenkomst i.
Deze overeenkomst treedt in werking met ingang van de dag na die van ondertekening daarvan door Partijen.
ii.
Deze overeenkomst eindigt indien Stichting en de Gemeente, naar het oordeel van beide Partijen, de uit deze overeenkomst voortvloeiende werkzaamheden hebben voltooid en hun verplichtingen zijn nagekomen.
11. Wijziging van deze overeenkomst i.
Deze overeenkomst kan slechts worden gewijzigd indien Partijen over de inhoud van een wijziging alsmede de gevolgen van een wijziging schriftelijk overeenstemming hebben bereikt.
ii.
Voor de toepassing van het in lid 1 van dit artikel bepaalde wordt onder een wijziging verstaan iedere verandering in hetgeen Partijen in en/of krachtens deze overeenkomst met zoveel woorden zijn overeengekomen.
12. Niet nakoming en ontbinding i.
Indien een partij na schriftelijk in gebreke te zijn gesteld door haar wederpartij gedurende dertig dagen - de dag van ingebrekestelling daaronder begrepen – in gebreke blijft aan haar verplichtingen te voldoen, dan is deze partij in verzuim.
ii.
De wederpartij kan binnen vijftien dagen nadien de in verzuim zijnde partij te kennen geven dat ontbinding en vervangende schadevergoeding wordt gevorderd, tenzij de ontbinding niet wordt gerechtvaardigd door de ernst en aard van de tekortkoming, of dat nakoming met aanvullende schadevergoeding wordt gevorderd.
iii. Een partij is in ieder geval in verzuim, zonder dat daartoe een ingebrekestelling is vereist, wanneer: a)
nakoming van de verplichtingen uit hoofde van deze overeenkomst blijkens mededeling daartoe van een der Partijen aan de wederpartij niet mogelijk zal zijn,
b) de betreffende partij in staat van faillissement wordt gesteld of door deze partij surseance van betaling wordt aangevraagd.
13. Onvoorziene omstandigheden
i.
Wanneer zich tijdens de uitvoering van deze overeenkomst onvoorziene omstandigheden voordoen als bedoeld in artikel 6:258 van het Burgerlijk Wetboek, zullen Partijen gedurende drie maanden met elkaar in overleg treden, waarbij zij zullen trachten een voor beide Partijen redelijke oplossing te vinden voor de gerezen problemen.
ii.
Partijen zullen met inachtneming van elkaars belangen zoveel als mogelijk in het werk stellen om de schade als gevolg van de hiervoor bedoelde (onvoorziene) omstandigheden tot een minimum te beperken.
14. Totstandkomingsvoorbehoud
i.
Deze overeenkomst niet eerder tot stand nádat door of namens het college tot het aangaan van deze overeenkomst is besloten.
ii.
Het college kan dit besluit ter voorafgaande goedkeuring voorleggen aan Commissie en eventueel Raad.
iii. Het besluit van het college geldt zodoende als een constitutief vereiste voor de totstandkoming van deze overeenkomst. iv. Indien het in het vorige lid genoemde besluit niet is genomen door of namens het college, komt in het geheel geen overeenkomst tot stand tussen Partijen, dus ook geen overeenkomst met een voorwaardelijk karakter als bedoeld in artikel 6:21 BW.
15. Domiciliekeuze Ter zake van deze overeenkomst kiezen Partijen domicilie als volgt:
Gemeente:
Stichting:
Gemeente Haarlem
Secretaris Stichting Struikelstenen Haarlem
Zijlpoort
Prins Hendriklaan 114
Postbus 511
2051 JG Overveen
2003 BP Haarlem
Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt, door Partijen per bladzijde geparafeerd en aan het slot getekend,
De heer drs. J. Wienen
De heer E.G.L. Schrijver
Burgemeester van Gemeente Haarlem
Voorzitter Stichting Struikelstenen Haarlem
d.d.
d.d.