20210671103 1. Collegebesluit vasttstellen Jeugondersteuningsplan Zuid-Kennemerland 2022, e.v

Collegebesluit

Onderwerp Collegebesluit- Vaststellen Jeugdondersteuningsplan Zuid-Kennemerland 2022, e.v. Nummer 2021/671103 Portefeuillehouder Botter, J. Programma/beleidsveld 2.2 Voorzieningen Jeugd Afdeling JOS Auteur Siebinga, H.P., H van der Meer Telefoonnummer 023-5113860 Email hsiebinga@haarlem.nl Kernboodschap Het Jeugdondersteuningsplan met uitvoeringsagenda is gericht op het verbeteren van de afstemming en samenwerking tussen Jeugdhulp en Onderwijs. Dit is een gezamenlijk product van de gemeenten, RBL Leerplein en de Samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs. Hierin wordt de uitvoering van de verschillende jeugdnota’s van de gemeenten, het regionale Meerjarenplan (thuiszitters, verzuim) van het RBL Leerplein en de ondersteuningsplannen van de samenwerkingsverbanden primair onderwijs (PO) en voortgezet onderwijs (VO) samengebracht, voor zover dit passend onderwijs en jeugdhulp betreft. Vanuit een gedeelde visie en gezamenlijke uitvoeringsagenda kan er gerichter worden gewerkt aan het verbeteren van aanbod onderwijs en jeugdhulp voor kinderen en jongeren in Zuid-Kennemerland, zodat er ook minder thuiszittende leerlingen zijn. Dit vergt van de partners in het onderwijsveld en de gemeenten inzet en middelen om te zorgen dat kinderen gelijke kansen krijgen om zich te ontwikkelen.

Over dit Jeugdondersteuningsplan is overeenstemming bereikt in het Op Overeenstemming Gerichte Overleg (OOGO) tussen de wethouders Onderwijs en Jeugd van de gemeenten in Zuid-Kennemerland en de directeuren-bestuurders van de Samenwerkingsverbanden PO en VO. Behandelvoorstel voor Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie. commissie Relevante eerdere besluiten

Besluit College d.d. 25 januari 2022



Het Meerjarenplan VSV: de Vervolgaanpak “Voortijdige Schooluitval van jongeren 2018 t/m 2022” 2018/695279 in college van 20 november 2018,  Nota Samen voor Jeugd Haarlem (2019/293272). zoals besproken in de commissie Samenleving van 26 september 2019 Het college van burgemeester en wethouders Besluit: In te stemmen met het Jeugdondersteuningsplan Zuid-Kennemerland 2022, e.v. de secretaris,

Kenmerk: 2021/671103

de burgemeester,

1/4

1. Inleiding Het Jeugdondersteuningsplan met uitvoeringsagenda is een gezamenlijk product van de gemeenten in Zuid Kennemerland, RBL Leerplein en de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs. Hierin wordt de uitvoering van de verschillende jeugdnota’s van de gemeenten, het regionale Meerjarenplan(thuiszitters, verzuim) van het RBL Leerplein en de ondersteuningsplannen van de samenwerkingsverbanden primair onderwijs (PO) en voortgezet onderwijs (VO)samengebracht, voor zover dit passend onderwijs en jeugdhulp betreft. Vanuit een gedeelde visie en gezamenlijke uitvoeringsagenda kan er gerichter worden gewerkt aan het verbeteren van aanbod onderwijs en jeugdhulp voor kinderen en jongeren in ZuidKennemerland, zodat er ook minder thuiszittende leerlingen zijn. Dit vergt van de partners in het onderwijsveld en de gemeenten inzet en middelen om te zorgen dat kinderen gelijke kansen krijgen om zich te ontwikkelen. Met deze uitvoeringsagenda zetten we in op een aantal gewenste bewegingen. 2. Besluitpunten college Het college besluit: 1. In te stemmen met het Jeugdondersteuningsplan Zuid-Kennemerland 2022,e.v. 3. Beoogd resultaat Met de vaststelling van het Jeugdondersteuningsplan komt er een intensievere verbinding tussen het passend onderwijs en jeugdhulp.

Vanuit de gezamenlijke visie kan er met de uitvoeringsagenda gericht gewerkt worden aan verbetering van de samenhang en het vergroten van de ontwikkelkansen van de kinderen en jongeren in Haarlem. 4. Argumenten 1. Het Jeugdondersteuningsplan sluit aan bij de regiovisie Jeugdhulp IJmond en Zuid Kennemerland In de regiovisie Jeugdhulp staat dat ieder kind recht heeft om zich te ontwikkelen, thuis, op school en in de vrije tijd. Die kansen stijgen als gemeenten, onderwijs en jeugdhulp elkaar gemakkelijk vinden. Nauwe samenwerking biedt de kans om problemen bij jongeren vroeg te signaleren en op tijd de juiste ondersteuning te bieden en thuiszittersproblematiek te voorkomen of zo snel mogelijk op te lossen. Het Jeugdondersteuningsplan sluit aan bij deze regiovisie en wordt door middel van de uitvoeringsagenda concreet uit gewerkt. 2. Het Jeugdondersteuningsplan verbindt verschillende bestaande beleidsdocumenten Het Jeugdondersteuningsplan legt de verbinding tussen de gemeentelijke jeugdnota’s, het regionale Meerjarenplan (thuiszitters, verzuim) van het RBL Leerplein en de Ondersteuningsplannen van de Samenwerkingsverbanden PO en VO. Het brengt de relevante onderdelen uit andere van kracht zijnde uitvoeringsplannen (zoals Thuiszitterspact

Kenmerk: 2021/671103

2/4

en Convenant Schoolverzuim en het Prestatieplan CJG) samen en is geen op zichzelf staand nieuw beleidsplan. Het bekrachtigt de gezamenlijke visie op samenwerking tussen (passend) onderwijs en jeugdhulp in de regio Zuid-Kennemerland en vertaalt de visie naar de uitvoeringspraktijk. 3. Met de uitvoeringsagenda kan gericht gewerkt worden aan de gewenste bewegingen In het Jeugdondersteuningsplan is een aantal gewenste bewegingen benoemd. Deze gewenste bewegingen vormen de basis voor de uitvoeringsagenda. Door deze zo concreet mogelijk te benoemen wordt het mogelijk om deze in het Op Overeenstemming Gerichte Overleg (OOGO) tussen de wethouders Onderwijs en Jeugd van de gemeenten en de directeuren-bestuurders van de Samenwerkingsverbanden PO en VO te volgen. Hier zijn ook de GGD en het CJG als belangrijke partners eenmaal per jaar bij aangesloten. De gewenste bewegingen zijn kort samengevat:  Er is voor iedere jeugdige een passende plek of manier om zich te ontwikkelen, zo thuisnabij als mogelijk;  Verantwoordelijke partijen zorgen ervoor dat elke jeugdige in de regio die (dreigend) thuiszit in beeld is en in principe binnen drie maanden een passend aanbod krijgt;  We willen dat leden van het kernteam van de school een gezamenlijke afweging maken of, en welke ondersteuning er nodig is voor het kind.

Daarbij wordt gekeken naar alle elementen van de kansencirkel en is ondersteuning complementair. Normale hobbels in het opvoeden- en opgroeien worden daarbij niet gemedicaliseerd;  We willen professionals de ruimte geven binnen duidelijke kaders om te doen wat nodig is en te laten wat niet hoeft;  We willen dat meer kinderen binnen het regulier onderwijs een passende plek vinden en een hoogstaand integraal aanbod vanuit het gespecialiseerd onderwijs voor die kinderen die dat nodig hebben;  We willen de kansengelijkheid van kinderen vergroten door gezamenlijk te besluiten over en bij te dragen aan hierop gerichte interventies. 4. Financiële middelen zetten we zo efficiënt mogelijk in. Financiering van ondersteuning in en rondom het onderwijs komt uit verschillende bronnen. Uitgangspunt is de middelen zo efficiënt mogelijk in te zetten, dus de middelen vanuit verschillende bronnen goed te combineren en meer te doen voor hetzelfde geld. Doel is daarbij ook beter zicht te krijgen en afspraken te maken over de ‘poreuze randen’, daar waar er onduidelijkheid is over wie waarvoor financieel verantwoordelijk is. 5. Risico’s en kanttekeningen 1. Er zijn vele ontwikkelingen op het terrein van onderwijs en jeugdhulp De verwerving voor de jeugdhulp met ingang van 2023 in de regio Zuid-Kennemerland en IJmond is in volle gang.

Ook landelijk zijn er ontwikkelingen rondom de verantwoordelijkheidsverdeling tussen

Kenmerk: 2021/671103

3/4

verschillende partijen in de samenhang tussen onderwijs en jeugdhulp. Het is belangrijk dat de acties uit de uitvoeringsagenda goed worden gemonitord en zo nodig worden geactualiseerd op basis van de praktijkervaringen en actuele ontwikkelingen. 6. Uitvoering Na vaststelling van het Jeugdondersteuningsplan door de colleges van B&W in Zuid-Kennemerland en de Samenwerkingsverbanden PO en VO zal het ter informatie worden gedeeld met de samenwerkingspartners. De voortgang van de uitvoeringsagenda wordt in het OOGO eenmaal per jaar geëvalueerd en waar nodig bijgesteld. Dit overleg geschiedt vaker, indien ontwikkelingen daartoe aanleiding geven. 7. Bijlage 1. Jeugdondersteuningsplan Zuid Kennemerland 2022, e.v.

Kenmerk: 2021/671103

4/4