20210669756 Bezwaar tegen nieuwbouwplan blok 4 aan Bazellaan (geanonimiseerd)

Gemeenteraad van de Gemeente Haarlem

Postbus 511

2003 PB Haarlem

Haarlem, 4 december 2021

Betreft: Project De Architect, De Bazellaan Blok 4

Geachte Raadsleden,

Sinds enige jaren weten wij, als bewoners van de Corrie ten Boomstraat, dat de flats langs de Staalstraat en De Bazellaan, ook wel bekend als het project De Architect zullen worden vervangen door

nieuwbouw. In 2020 is hief al eens een bewonersavond over geweest. De indruk die toen bij ons is

gewekt, is dat het zou gaan om sloop nieuwbouw. Bovendien zou de bestaande groenstrook tussen

Parkwijk en Zuiderpolder behouden blijven. Dat de bestaande flats worden vervangen kunnen wij ons

voorstellen gelet op de ouderdom. Bovendien juichen wij het toe dat de vervangende nieuwbouw ook weer voor de lagere inkomens is.

Op 9 november j.l is wederom een bewonersavond gehouden. Deze avond stond in het teken van wat er

zal worden gebouwd op de locatie van blok 4 aan De Bazellaan van het project De Architect. De plannen die daar gepresenteerd werden, blijkbaar al in kannen en kruiken, staan in geen relatie tot het principe van sloop en vervangende nieuwbouw. De gepresenteerde plannen gaan uit van 2 torens van

respectievelijk 7 en 8 hoog met daartussen tot maximaal 4 lagen. Met dit forse bouwplan wil men het aantal woningen in blok 4 van 42 vermeerderen naar 100 woningen, een toename van meer dan 100%.

Het complete project De Architect (blok 1 t/m 4) voorziet in een toename van 44 woningen ten opzichte van het totaal in de oude toestand. En deze extra woningen worden allemaal in blok 4 gerealiseerd. Wij

hebben hier grote bezwaren tegen.

Y’

1.

In het bestemmingsplan is de maximale bouwhoogte 13 meter. De hoogte gaat nu naar maximaal 24 en 21 meter. Hierover is op geen enkele wijze met ons overleg over gepleegd, het is ons slechts medegedeeld. Dit in de tijd van de komst van de Omgevingswet waar participatie

hoog in het vaandel staat. 2.

De bouwhoogten waar nu van uit wordt gegaan kunnen wij ons voorstellen langs een grote ontstuitingsweg, zoals de Prins Bernhardlaan. Maar De Bazellaan heeft het karakter van een

buurtonstluitingsweg waar dergelijke hoge gebouwen niet thuis horen. Wij hebben hierover al contact gehad met de gemeente, waar wij onze verwondering hebben uitgesproken over de bouwmassa die men hier wil realiseren. Ons is toen medegedeeld dat het om hoogteaccenten

gaat "waar je wel omheen kunt kijken". Blijkbaar wordt op deze manier omgegaan met wat bewoners naar voren brengen. 3.

De procedure die gevolgd wordt voor het nieuwbouwplan is een Omgevingsvergunning met uitgebreide prodecure. Met deze procedure vindt er geen aanpassing van het bestemmingsplan plaats. Bovendien heeft u als gemeenteraad geen rol in deze procedure, terwijl de plannen wel een grote verandering zijn ten opzichte van het bestemmingsplan. Immers, de nu toegestane

maximale hoogte in het bestemmingsplan is 13 meter en deze gaat naar 24 en 21 meter. 4.

Door het ontwerp, twee torens naast elkaar, kan er windhinder ontstaan. Dit kan gevaar opleveren voor het verkeer, met name fietsers en dan vooral schoolkinderen, op de

ontsluitingsweg van en naar de Zuiderpolder. Bovendien is het niet ondenkbaar dat er bomen zullen sneuvelen in de groenstrook, met alle gevaren van dien. Wij vragen ons af of dit onderzocht is door middel van een windonderzoek.

5. Blok 4 van De Bazellaan krijgt een netto uitbreiding van circa 45 woningen, aldus de informatie verkregen van de vertegenwoordiger van de gemeente. De plannen voorzien niet in een

herinrichting van de weg en de aanwezige parkeerplaatsen. Op basis van de gemeentelijke parkeernorm van 0,9 parkeerplaatsen per woning voor sociale huurwoningen zou dit 40 extra

parkeerplaatsen betekenen. Wij voorzien een groot tekort aan parkeerplaatsen wanneer straks

alle woningen, na de sloop nieuwbouw, weer bewoond worden. Op dit moment is er geen tekort aan parkeerplaatsen omdat er 2 flats in aanbouw zijn. Maar als deze bewoond zijn is er een

tekort aan parkeerplaatsen. Omdat wij hier al langere tijd wonen weten wij dat er voorafgaand

aan de sloop geen overvloed aan parkeerplaatsen was. Dat de ontwikkelaar van de woningen. woningbouwstichting PreWonen, parkeertellingen heeft gehouden en daarmee stelt dat er

voldoende parkeerplaatsen zijn, komt op ons zeer vreemd over. Als de ontwikkelaar de

verkeerstellingen heeft gedaan stellen wij onze vraagtekens bij het objectieve karakter van dergelijke tellingen. In de huidige situatie is er geen overvloed aan parkeerplaatsen die tegemoet

kan komen aan de parkeerbehoefte van een toename van circa 45 woningen. Op deze manier worden de toekomstige bewoners opgezadeld met een tekort aan parkeerplaatsen, met alle gevolgen van dien.

6. Wij zien nu in de huidige situatie, dat de bewoners van blok 4 de auto's op de stoep parkeren, zodat er nu ook al met 42 woningen ter plaatse van blok 4 er onvoldoende parkeerplaatsen zijn.

Wat gaat dit betekenen voor de toekomst met een toename van 45 woningen ten opzichte van de oorspronkelijke situatie. Wij roepen hier in herinnering dat de gemeente Haarlem al eens

door de rechter is teruggefloten door het niet goed kunnen aantonen van de werkelijke parkeerbehoefte. 7. De ontsluiting van dit deel van de Zuiderpolder richting het winkelcentrum op Prinses

Beatrixplein, de Prins Bernhardlaan en de scholen aan het Van Zeggelenplein loopt langs blok 4 van de Bazellaan. Het gaat hier om een onoverzichtelijke en daardoor gevaarlijke, drukke Tsplitsing. Dit wordt verder nog versterkt door foutparkeren op de stoepbij de T splitsing. In de

huidige situatie levert de onoverzichtelijke T splitsing al gevaarlijk situaties op voor de weggebruikers, waaronder schoolkinderen, vanwege het fout parkeren langs dit deel van De Bazellaan. Met een toename van 45 woningen zullen genoemde onveilige situaties alleen nog

maar veel ernstiger worden.

Resumerend stellen wij dat de plannen voorzien in een wijziging van middelhoogbouw naar hoogbouw

zonder dat de gemeenteraad hierover een uitspraak heeft gedaan. Een toename met 45 woningen zonder dat het wegprofiel en het aantal parkeerplaatsen wordt aangepast. In een situatie waar nu al veelfout geparkeerd wordt met als gevolg nu al veel verkeeronveilige situaties.

r-

Graag willen wij weten wat uw mening als gemeenteraad hierover is. als verantwoordelijk voor de

inhoud van het bestemmingsplan. Wij vragen om een aanpassing van de plannen sodat hoogbouw niet noodzakelijk is en dat er een verkeer, parkeer situatie ontstaat die past bij De Bazellaan. Graag horen wij uw reactie op onze brief.

Met Vriendelijke Groet,

Rijkswaterstaat Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Windhinder

Naast nuttig (windenergie) kan wind ook hinder geven ofzelfs gevaarlijk zijn. De mate van wind bepaalt ook of er sprake is van windhinder of niet. Windhinder is meer dan "tegenwind" voor fietsers of voetgangers. Sociale en economische effecten van windhinder zijn vooral te merken bij activiteitengebieden zoals terrassen en looproutes.

Welke windsnelheid nog behaaglijk is hangt af van: de temperatuur de door mensen gedragen kleding en hun activiteiten Recreatieve plekken worden gemeden als het gemiddelde windklimaat er te wensen overlaat. Dit betekent dat de aantrekkingskracht van gebieden ook afhankelijk is van het gemiddelde windklimaat.

Windhinder treedt op rond hoge gebouwen. Hier is sprake van verhoogde windsnelheden. Hierdoor kan het verblijf in de directe omgeving van deze gebouwen onaangenaam of zelfs gevaarlijk zijn.

Door onderzoek (computeranimatie of windtunnelonderzoek) kan voorafworden vastgesteld of bij een bepaald stedenbouwkundig ontwerp windhinder of windgevaar zal optreden. Ook kan bekeken worden welke maatregelen mogelijk zijn om windhinder te voorkomen ofte beperken. Een windhinder onderzoek is vooral bij hoogbouw gewenst. Om windhinder te voorkomen kan bijvoorbeeld de openbare ruimte tussen hoge gebouwen worden overkapt. Ook het overdekken van winkelcentra onder hoogbouw is een goede oplossing. De beoordeling van windhinder is nodig vanuit een goede ruimtelijke ordening. Daarvoor is het in kaan brengen van mogelijke windhinder of windgevaar nodig. Neem dit mee bij de beoordeling of een ontwikkeling aanvaardbaar is.

Bestemmingsplan Als een bestemmingsplan bebouwing met een bouwhoogte van 30 meter of hoger mogelijk maakt, moet onderzoek plaatsvinden naar de windhinder. Als lager dan 30 meter gebouwd mag worden, moet er een afweging plaatsvinden of de bebouwing kan leiden tot windhinder. In het bestemmingsplan kan door de wijze van bestemmen van de bouwmassa's en openbare ruimte

•r<z

Windhinder

1

voorkomen worden dat er windhinder optreedt. Bijvoorbeeld door lagere bebouwing en voorkomen van smalle openingen tussen bebouwing. Blijkt uit het windonderzoek dat maatregelen, zoals overkappingen of luifels nodig zijn? Dan worden deze gedetailleerd in het bestemmingsplan vastgelegd. Bijvoorbeeld door met een voorwaardelijke verplichting te regelen dat deze maatregelen daadwerkelijk getroffen worden.

Beleid, wet- en regelgeving In Nederland bestaat geen wetgeving ter voorkoming van windhinder of windgevaar. Dit betekent niet dat bij het opstellen van ruimtelijke plannen windhinder of windgevaar niet hoeft te worden meegenomen in de afwegingen. De grondslag voor de beoordeling van het aspect windhinder staat in art. 3.1 Wro. de zorg voor een goede ruimtelijke ordening Daarvoor is het in kaan brengen van mogelijke windhinder ot windgevaar en deze betrekken in de beooideliiig nodig. Tot 2006 waren er een aantal verschillende beoordelingsmethodieken om windhinder en windgevaar in kaart te brengen. Elk met hun eigen grootheden en hun eigen normen. Bijvoorbeeld "de Haagse norm" uitgaande van jaargemiddelde windsnelheden, de TNO-norm, uitgaande van uurgemiddelde snelheden,

en de SBR 65/SBR 90, uitgaande van windhinderdagen.

In de in 2006 uitgekomen NEN 8100 wordt gewerkt met uurgemiddelde windsnelheden (m/s) gerelateerd aan de overschrijdingskans in percentage van uren per jaar, In een tabel is voor verschillende situaties en activiteiten (doorlopen, slenteren, langdurig zitten) een beoordeling van het windklimaat gegeven (slecht, matig, goed). In deze norm is een beslismodel weergeven wanneer een windonderzoek mogelijk nodig kan zijn: gebouwen hoger dan 30 meter windonderzoek beschut gelegen gebouwen, hoogte 15 tot 30 m specialist beoordeelt of windonderzoek nodig is onbeschut gelegen gebouwen, hoogte tot 30 m specialist beoordeelt of windonderzoek nodig is

Windhinder

2

Colofon URL: https:Z/www.infomil.nl/onderwerDen/ruimte/omgevingsthema/windhinder/

Datum: 30 november 2021

Dit is een publicatie van Kenniscentrum InfoMil www.infomil.nl Post

Kenniscentrum InfoMil Postbus 2232 3500 GE Utrecht Bezoek

Kenniscentrum InfoMil Lange Kleiweg 34 Rijswijk Kenniscentrum InfoMil is onderdeel van Rijkswaterstaat Leefomgeving van Rijkswaterstaat, de uitvoeringsorganisatie van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat.

Meer over Rijkswaterstaat vindt u op www.rijkswaterstaat.nl.

sri.

//ÖST8U6 S//

2003 ?f!>

HAA«.l£M

BRIEF NL R AANGETEKENDE NL Frankering betaald €9 05 44 gr

176209

D

PostNL

06-12-2021 13 49

NL

3SRPKS780266712

2003PB511