20210570677 Getekend collegebesluit

♦;* Gemeente Haarlem

Raadsstuk

Onderwerp Verduurzaming gemeentelijk vastgoed Nummer_____________

2021/570677___________________________________________________________

Portefeuillehouder

Botter, J._______________________________________________________________

Programma/beleidsveld

5.3 Overige beheerstaken________________________________________________

Afdeling_____________

VG____________________________________________________________________

Auteur______________

Zijlstra, W.______________________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5113823___________________________________________________________

Email________________

whzijlstra@haarlem.nl___________________________________________________

Kernboodschap

Gemeente Haarlem gaat voor verduurzaming van het strategische gemeentelijke vastgoed en start hiermee door een investering van € 9 mln. in verduurzaming van

79 objecten waar de verhouding tussen investering en besparing in CO2-uitstoot het gunstigst is._________________________________________________________

Behandelvoorstel voor

De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het

commissie

voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het

raadsstuk in de raadsvergadering.__________________________________________ Relevante eerdere

besluiten

- Verduurzaming gemeentelijk vastgoed (2020/932513) in commissie Ontwikkeling

van 29 oktober 2020.

- Verduurzaming gemeentelijk vastgoed (2020/1159511) in de Raad van 18 februari 2021.

- Amendement verduurzaming gemeentelijke vastgoed, aangenomen in de Raad

van 18 februari 2021.___________________________________________________ Besluit College

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast.

d.d. 26 oktober 2021 de secretaris.

Kenmerk: 2021/570677

de burgemeester,

1/4

Besluit Raad

De raad der gemeente Haarlem,

d.d

(wordt ingevuld door de

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

griffie) Besluit: 1. Op basis van eerder genomen besluit op 18 februari 2021 een krediet van € 9,0 mln. te verlenen en vrij te geven voor verduurzaming van gemeentelijk vastgoed. 2. Bij de verduurzaming van het vastgoed te prioriteren op basis van de mate van de te verwachten COj-besparing per te investeren €. 3. De kapitaallasten behorende bij het krediet van € 9,0 mln. niet te onttrekken uit het RFE (Revolverend Fonds Energiebesparing), maar de te realiseren besparingen hier wel aan toe te voegen.

de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Gemeente Haarlem heeft een diverse en omvangrijke vastgoedportefeuille. De komende periode zal verduurzaming van het vastgoed noodzakelijk zijn om te voldoen aan gemeentelijke ambities en wettelijke eisen. In dit stuk wordt gevraagd het eerder genomen besluit tot investeren in verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed te effectueren met het beschikbaar stellen van het benodigde krediet. Als bijlage bij dit stuk is een notitie gevoegd waarin u geïnformeerd wordt over de effecten van de eerder gemaakte keuze voor het kostenefficiënte scenario, de financiële vertaling van het beschikbaar te stellen krediet en de stand van zaken in de planning van de uitvoering.

2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Op basis van eerder genomen besluit op 18 februari 2021 een krediet van € 9,0 mln. te verlenen en vrij te geven voor verduurzaming van gemeentelijk vastgoed. 2. Bij de verduurzaming van het vastgoed te prioriteren op basis van de mate van de te verwachten CO2-besparing per te investeren €. 3. De kapitaallasten behorende bij het krediet van € 9,0 mln. niet te onttrekken uit het RFE (Revolverend Fonds Energiebesparing), maar de te realiseren besparingen hier wel aan toe te voegen.

3. Beoogd resultaat Met de beschikbare € 9,0 mln. kan een eerste stap gezet worden in de verduurzaming van het gemeentelijke vastgoed binnen de kaders zoals deze opgenomen zijn in het besluit van 18 februari 2021. Het is de effectuering van dit eerder genomen besluit. De portefeuille wordt verduurzaamd conform het kostenefficiënte scenario, het scenario waarbij per object gekeken is naar een pakket van maatregelen met de meeste CO2-besparing per te investeren €, waarbij de ondergrens van het te

Kenmerk: 2021/570677

2/4

4* investeren bedrag per object op € 10.000 is gesteld. De kantoorpanden die volgens de wettelijke verplichting in 2023 minimaal over een C-label dienen te beschikken worden bedragen onder deze grens wel opgenomen. Het kostenefficiënte scenario bestaat uit 79 objecten. Binnen het beschikbaar te stellen krediet kunnen zo voor een groot aantal objecten de eerste stappen in verduurzaming gezet worden. Tabel 1 geeft inzicht in het aantal te verduurzaming objecten per deelportefeuille met de daarbij behorende investering.

Rijlabels ’ Objecten Begraafplaatsen Commercieel Dienstgebouwen Gemengd gebruik (MFA) Havendiensten Kunst en Cultuur Media Musea NME Onderwijs Parkeergarages Recreatie Sport Welzijn Eindtotaal

Investeringskosten 221.373 3 € 50.091 2 € 1.475.073 3 € 203.177 2 € 1.153 1€ 3.258.034 16 € 34.444 2€ 1.201.159 3 € 55.049 2 € 33.722 3 € 66.991 1 € 61.197 3 € 946.575 30 € 974.897 8 € 8.582.934 79 €

Tabel 1

Conform eerdere besluitvorming worden de kapitaallasten behorende bij de € 9,0 mln. investering in verduurzaming van het gemeentelijke vastgoed niet onttrokken aan het RFE, als Reserve Energiebesparing opgenomen in de gemeentelijke begroting. De kapitaallasten behorende bij de € 9,0 mln. zijn reeds verwerkt in de gemeentelijke begroting, de te realiseren besparingen worden wel toegevoegd aan het RFE om zo verder verduurzaming in de toekomst mogelijk te maken. Het RFE biedt middels deze toegevoegde besparingen de middelen om kapitaallasten (deels) voor verdere investeringen in verduurzaming te bekostigen vanuit het fonds. 4. Argumenten

Te behalen doelstellingen Met dit besluit wordt een eerste grote stap gezet met de verduurzaming van het gemeentelijke vastgoed in lijn met zowel het gemeentelijke beleid en de gemeentelijke ambitie als in lijn met de wettelijke verplichtingen voor verduurzaming en de routekaart van de VNG. De landelijke ambitie vanuit het Klimaatakkoord is COj-arm maatschappelijk vastgoed in 2050, het streefdoel hierbij is 49% COj-reductie in 2030 en het einddoel 95% COz-reductie in 2050. Voor zowel het streefdoel als het einddoel vormt dit een eerste grote stap, maar de doelen zijn alleen te behalen als er meer stappen gezet worden na deze eerste stap. Als vervolg op de nu uit te voeren maatregelen zullen vrijwel alle objecten verder verduurzaamd moeten worden om de doelstellingen te behalen.

Kenmerk: 2021/570677

3/4

Starten met uitvoering

Met het vrijgeven van het benodigde krediet voor verduurzaming kunnen er ook daadwerkelijk stappen gezet gaan worden in de verduurzaming van het gemeentelijke vastgoed. Waar 2021 vooral in het teken gestaan heeft van de voorbereiding en het werven van mensen die nodig zijn voor de

uitvoering kunnen er vanaf 2022 stappen gezet worden in de uitvoering. In de uitvoering zal gestart worden met de objecten waarin de grootste CO2-winst per uit te geven Euro behaald kan worden.

5. Risico's en kanttekeningen Bij het niet vrijgeven van het krediet kan niet gestart worden met de daadwerkelijke uitvoering van de duurzaamheidsopgave. Het niet kunnen starten hiermee zal resulteren in het niet behalen van de wettelijke verplichting tot het verduurzamen van kantoorgebouwen naar label C uiterlijk 2023 en zal er daarnaast in resulteren dat duurzaamheidsdoelstellingen niet gehaald worden. 6. Uitvoering In 2022 zal gestart worden met de stappen van de daadwerkelijke verduurzaming. Het college en de raad worden periodiek geïnformeerd worden over de stappen die er gezet zijn en de effecten die dit heeft op de totale uitstoot gemeentelijke vastgoedportefeuille. In deze periodieke rapportage zullen ook de mogelijkheden voor eventuele subsidies in meegenomen worden en zullen de effecten van deze subsidies in verband gebracht worden met de nog uit te voeren maatregelen.

In de loop van 2023 zal de doorkijk van het maximaal verduurzamen van de vastgoedportefeuille geactualiseerd worden op basis van actuele parameters en eventuele nieuwe technieken voor verduurzaming. Op basis van deze geactualiseerde doorkijk zal een voorstel gedaan worden voor een vervolgstap in verduurzaming van het vastgoed.

7. Bijlagen Bijlage 1: Notitie stand van zaken verduurzaming gemeentelijk vastgoed Bijlage 2: Overzicht te verduurzamen objecten

Kenmerk: 2021/570677

4/4