20210523285 1. Vervangen 151 (bijna) dode of gevaarlijke beschermwaardige bomen

Collegebesluit

Onderwerp Vervangen 151 (bijna) dode of gevaarlijke beschermwaardige bomen Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2021/523285 Rog, M.R.J. 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit PCM Daemen, J.M. 023-5115245 edaemen@haarlem.nl Als boomeigenaar heeft de gemeente Haarlem een wettelijke zorgplicht om de veiligheid rondom bomen te bewaken. Om een goed beeld te krijgen van de staat van bomen welke eigendom zijn en in beheer van de gemeente Haarlem voert de gemeente jaarlijks boomveiligheidscontroles (BVC) uit. De BVC is een visuele inspectie van alle bomen met de verwachting van een bepaalde mate van risico. Hieruit wordt een risicogroep gevormd. Deze bomen zijn nader geïnspecteerd welke heeft geresulteerd in een lijst met bomen welke een noodzaak hebben tot vervangen. Het betreft hier bomen die veelal dood of bijna dood zijn, of om een andere reden voor gevaar kan zorgen indien de boom niet wordt vervangen. Dit jaar worden 151 bomen gekapt die ouder zijn dan 50 jaar, waarvan 5 bomen tevens zijn opgenomen op de lijst Beschermwaardige Houtopstanden 2019. Voorheen was er de ambtelijke bevoegdheid om de kapvergunningen af te kunnen geven. Als gevolg van Collegebesluit ‘Bescherming bomen ouder dan 50 jaar’ (2020/930525) 17 november 2020 dient nu een collegebesluit aan de kapaanvraag te worden toegevoegd zodat VTH de aanvraag in behandeling kan nemen.

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 26 oktober 2021

Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Beheer.  

Lijst Beschermwaardige Houtopstanden 2019 (2019/892361) Collegebesluit ‘Bescherming bomen ouder dan 50 jaar’ (2020/930525) 17 november 2020 Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. In te stemmen met het kappen van 151 (bijna) dode of gevaarlijke beschermwaardige bomen. 2. Het hoofd van de afdeling VTH te mandateren om de omgevingsvergunning te verlenen indien ook voor het overige aan alle eisen uit de Bomenverordening wordt voldaan.

Kenmerk: 2021/449866

1/4

de secretaris,

de burgemeester,

1. Inleiding Als boomeigenaar heeft de gemeente Haarlem een wettelijke zorgplicht om de veiligheid rondom bomen te bewaken. Om een goed beeld te krijgen van de staat van bomen welke eigendom zijn en in beheer van de gemeente Haarlem voert de gemeente jaarlijks een boomveiligheidscontrole (BVC) uit, waarbij bomen in een jaarlijkse of 3-jaarlijkse cyclus gecontroleerd worden. De BVC is een visuele inspectie van alle bomen, waarbij de bomen beoordeeld worden op visueel zichtbare gebreken. Bevindingen worden geregistreerd met een advies over vervolgstappen (beheersmaatregelen) om de bijbehorende risico’s te beperken. Deze bomen zijn nader technisch onderzocht onder toezicht/auspiciën van een Certified European Tree Technician (European Arboricultural Council). Deze visuele inspectie met eventueel een extra aanvullend technisch onderzoek voor een individuele boom resulteert in een lijst met bomen welke een noodzaak hebben tot kappen. Dit jaar worden 151 bomen gekapt die op basis van de Lijst Beschermwaardige Houtopstanden 2019 of hun leeftijd (ouder dan 50 jaar) extra bescherming genieten. Voor een kapaanvraag is voor deze bomen een collegebesluit nodig. 2. Besluitpunten college Burgemeester en wethouders besluiten: 1. In te stemmen met het kappen van 151 (bijna) dode of gevaarlijke beschermwaardige bomen. 2.

Het hoofd van de afdeling VTH te mandateren om de omgevingsvergunning te verlenen indien ook voor het overige aan alle eisen uit de Bomenverordening wordt voldaan. 3. Beoogd resultaat Het beheersen van risico’s zodat aan de vereiste zorgplicht is voldaan. 4. Argumenten 1. Bomen van 50 jaar en ouder hebben een beschermde status In afwachting van een inventarisatie van alle bomen van 50 jaar en ouder in Haarlem hebben deze bomen allemaal de beschermde status gekregen. Om een kapvergunning voor dergelijke bomen te kunnen afgeven is een expliciet collegebesluit nodig die de kap toestaat. 2. Onderzoek wijst uit dat de kap onvermijdelijk is

Kenmerk: 2021/449866

2/4

Alle bomen zijn geïnspecteerd. Hierbij is naar de veiligheid van de boom gekeken. Uit deze controle komen met name twee redenen tot kap naar voren:  De boom is dood of bijna helemaal dood (kan niet meer herstellenen en zal op korte termijn helemaal dood gaan)  De boom heeft nog voldoende conditie maar levert door geconstateerde of nader onderzochte gebreken toch een gevaar op. (aanwezigheid zwammen) Dit kan onderbouwd zijn door een aanvullend nader technisch onderzoek . Naast de twee bovengenoemde redenen wordt er ook altijd naar de locatie van de boom gekeken. Het kan zijn dat de gevaarlijke of dode boom op een locatie staat die niet voor gevaar kan zorgen. Dit is bijvoorbeeld het geval bij grotere houtopstanden zoals de Haarlemmerhout, het Schoterbos of het Aziepark. In dit geval is de boom dan ook niet in de kaplijst van bijlage 1 opgenomen. De 151 bomen hebben 1 of meerdere van bovengenoemde gebreken en daarom is er voor kap gekozen. 3. De te kappen bomen worden vervangen De te kappen bomen worden in de meeste gevallen op dezelfde plaats gecompenseerd. Per locatie wordt beoordeeld hoeveel m3 groeiplaats verbetering nodig is om de nieuwe boom een toekomstig bestendige plek te geven. Dit is afhankelijk van de grootte van de boom en in welke ondergrond de boom wordt gepland.

Indien herplant op dezelfde of direct nabij de locatie niet mogelijk is, zal een nieuwe boom geplant worden in dezelfde straat, buurt, wijk of stadsdeel. Per saldo wordt iedere gekapte boom gecompenseerd. 5. Risico’s en kanttekeningen 1. Kanttekening: Sommige bomen worden niet gekapt, maar omgevormd tot dood staand hout In de lijst zijn ook bomen opgenomen die niet in zijn geheel gekapt hoeven te worden. Deze worden afgezaagd tot een hoogte van 3 tot 6 meter als staand dood hout. Dit geeft een ecologische waarde en kan alleen op locaties in beplanting van parken of begraafplaatsen. In dit geval hoeft de boom dus niet geheel weg maar moet er wel een kapaanvraag voor worden ingediend om de boom tot staand dood hout om te kunnen vormen. De bomen welke het betreft zijn ook als zodanig aangeduid in de kaplijst van bijlage 1. 6. Uitvoering Na dit besluit kan de kapvergunning worden aangevraagd. De bomen worden gekapt zodra de omgevingsvergunning onherroepelijk is. De vergunning wordt gepubliceerd. Belanghebbenden hebben dan nog maximaal 6 weken de tijd om bezwaar te maken. Komen er geen bezwaren, dan is de vergunning na de bezwaartermijn definitief.

Kenmerk: 2021/449866

3/4

7. Bijlage Bijlage 1: Overzichtslijst 151 te rooien bomen

Kenmerk: 2021/449866

4/4