20210457717 3. Bijlage 2. Integrale lijst reactie gemeenteraden regiovisie GHNT en verwerking actieprogramma

Integrale lijst opmerkingen/zienswijze gemeenteraden op regiovisie Aanpak huiselijk geweld Kennemerland 2020-2024, en verwerking in actieprogramma 2021-2024 I actieagenda 2021 Zie legenda onderaan (pagina 8) voor uitleg van de gebruikte kleuren en cijfers in relatie tot het actieprogramma 2021-2024 I actieagenda 2021. Gemeente Bloemendaal Reactie commissie/raad op visie GHNT Is het mogelijk aantallen VTmeldingen/ adviezen per gemeente te geven?

In de regiovisie is ketenpartner Slachtofferhulp niet benoemd. Is deze organisatie bij actieplan betrokken (en hoe)?

Actieprogramma GHNT Veilig Thuis heeft de cijfers over 2020 op het niveau van de individuele gemeenten beschikbaar gemaakt. Deze zullen samen met het vastgestelde actieprogramma door de desbetreffende college worden gedeeld met de raad ter kennisname. Slachtofferhulp wordt betrokken bij de uitvoering van het actieprogramma daar waar de taken van Slachtofferhulp aansluiten bij een van de doelstellingen.

Activiteit

Lokaal

Algemeen

Gemeente Beverwijk Reactie commissie/raad op visie GHNT Focus op signalering bij het vermoeden van mishandeling, en het bieden van ondersteuning hierbij. De raad wil graag op de hoogte gehouden worden van verdere invulling van de regiovisie.

Actieprogramma GHNT In het actieprogramma is signaleren, duiden en handelen bij onveiligheid door professionals een speerpunt. Via aandachtfunctionarissen HG/KM bij de ketenpartners vragen we hier wederom aandacht voor. Bij de voortgang van het actieprogramma hoort ook dat er regelmatig over de voortgang wordt gerapporteerd aan de stuurgroep VT. De voortgang wordt ook 2x per jaar middels een nieuwsbrief gedeeld met de betrokken ketenpartners en via de griffies met de raden.

Activiteit

3

Algemeen

Gemeente Haarlem Reactie commissie/raad op visie GHNT Terugkoppeling aan de commissie hoe het nu precies zit met de dubbele anonieme meldingen bij Veilig Thuis. In het uitvoeringsprogramma van de nota Huiselijk geweld en kindermishandeling ook informatie opnemen m.b.t. de

Actieprogramma GHNT Dit antwoord wordt meegenomen bij het vaststellen van het actieprogramma in het college, het actieprogramma wordt dan met de bij behorende informatie ter kennisname naar de raad verzonden. Veilig Thuis monitort de meldingen ten tijde van de Corona golf door het aantal meldingen af te zetten tegen de cijfers van het jaar voor Corona in een grafiek. Deze cijfers worden samen met de ander stukken die behoren bij het

Activiteit

Lokaal

Lokaal

1

toename van huiselijk geweld door de 2e golf Covid virus. Opmerkingen m.b.t.: ▪ Voorlichtingscampagnes. Terugkerend: om aandacht te blijven houden, urgentie te benadrukken en meldingsbereidheid vergroten. ▪ Rapport Verwey Jonker Kwestie van een lange adem: kan huiselijk geweld en kindermishandeling echt stoppen?: na 1,5 jaar nog steeds geen structurele veiligheid in gezinnen. ▪ Handelingsverlegenheid hulpverleners in het lokale veld

▪

▪

▪

▪

Monitoring

Inzet ervaringsdeskundigen, ambassadeurs, cliëntenraad VT (is er niet, Utrecht heeft goed voorbeeld) Aandacht voor migranten, cultuurverschillen, eerwraak, uithuwelijken etc (interculturele hulpverlening) Andere doelgroepen, ouderenmishandeling, LHBTI etc.

actieprogramma ter kennisname gedeeld met de raad na vaststelling van het actieprogramma door het college. ▪

We sluiten aan bij de landelijke campagnes huiselijk geweld.

Algemeen

▪

Ons VT was betrokken bij dit onderzoek. De resultaten en adviezen worden mee genomen bij de uitvoering van dit actieprogramma GHNT.

Algemeen

▪

In het actieprogramma is signaleren, duiden en handelen bij onveiligheid door professionals een speerpunt. Via aandachtfunctionarissen HG/KM bij de ketenpartners vragen we hier wederom aandacht voor. Het is natuurlijk essentieel dat we meten of we met onze aanpak op de juiste weg zijn en daadwerkelijk verschil maken. Hiervoor stellen we binnen het actieprogramma een set indicatoren op. De inzet van ervaringsdeskundigen heeft onze aandacht. De suggestie voor een cliëntenraad VT is mee geven als aandachtspunt aan het Ambtelijk overleg VT.

▪

▪

▪

▪

Dat is een onderwerp dat binnen alle doelen en plannen rondom HG/KM aandacht krijgt maar ook nog meer aandacht moet krijgen, hiervoor wordt gekeken naar de actieagenda 2022. Dat is een onderwerp dat binnen alle doelen en plannen rondom HG/KM aandacht krijgt maar ook nog meer aandacht moet krijgen, hiervoor wordt gekeken naar de actieagenda 2022. Wel loopt al het project ‘Alliantie Ouderenmishandeling en financiële uitbuiting’ in de regio IJmond.

3

7

Algemeen

Algemeen 2022-2024

Algemeen 2022-2024

2

Raad wil op de hoogte gehouden worden van het actieprogramma

Bij de voortgang van het actieprogramma hoort ook dat er regelmatig over de voortgang wordt gerapporteerd aan de stuurgroep VT. De voortgang wordt ook 2x per jaar middels een nieuwsbrief gedeeld met de betrokken ketenpartners en via de griffies met de raden.

Algemeen

Gemeente Haarlemmermeer Reactie commissie/raad op visie GHNT 1. De doelstellingen SMART formuleren 2. een nulmeting maken, zodat we echt zicht hebben op de effecten (aantallen, typen HG en KM, hoeveel worden er echt opgelost? Recidives) 3. Monitoring goed inrichten Dierenmishandeling kan een signaal zijn voor huiselijk geweld en kindermishandeling. Dus ook (bv.) dierenartsen meenemen in het partnernetwerk. Aandacht schenken aan mannenmishandeling, bv. door te kijken wat de SvZ daarin is. Dit ook in het licht van het feit dat er geen mannenopvang in Kennemerland is (wel in Amsterdam) Hoe nemen we wonen mee in HG en KM? Wordt dat meegenomen als onderdeel van de oplossing? Aandacht voor culturele sensitiviteit

Brijder staat niet vermeld in de regiovisie als één van de partners in de bijlage.

Actieprogramma GHNT Het is natuurlijk essentieel dat we meten of we met onze aanpak op de juiste weg zijn en daadwerkelijk verschil maken. Hiervoor stellen we binnen het actieprogramma een set indicatoren op.

Bij het informeren van onze ketenpartners worden ook nadrukkelijk de dierenartsen en asiel mee genomen. Tegenwoordig kunnen de meeste huisdieren meegenomen worden naar de Vrouwenopvang.

Natuurlijk kan en wordt geweld tegen mannen ook gemeld bij VT. Het aantal opvangplekken voor mannen (met eventuele kinderen) is een stuk kleiner dan het aantal plekken in de Vrouwenopvang, daarom is deze opvang boven regionaal georganiseerd, maar dus wel beschikbaar voor mannen uit de regio Kennemerland. Wanneer vrouwen uitstromen uit de Vrouwenopvang komen zij in principe in aanmerking komen voor urgentieverklaring voor een woning. Dat is een onderwerp dat binnen alle doelen en plannen rondom HG/KM aandacht krijgt maar ook nog meer aandacht moet krijgen, hiervoor wordt gekeken naar de actieagenda 2022. Brijder wordt betrokken bij de uitvoering van het actieprogramma. Brijder is als deskundige op het gebeid van verslavingsproblematiek al een belangrijke ketenpartner in de aanpak van HG/ KM.

Activiteit

7

3

Algemeen

Algemeen

Algemeen 2022-2024

Algemeen

3

Gemeente Heemskerk Reactie commissie/raad op visie GHNT Hoe zorgt de school ervoor dat het kind veilig blijft als de professional het gaat melden?

Hoe krijgen we een betere samenwerking tussen jeugdzorg/Veilig Thuis en onderwijs? Onderwijs ziet de gehele dag het kind. Die ziet het gedrag ontstaan en gebeuren. Jeugdzorg zou veel vaker bij scholen op moeten halen waar ze tegenaan lopen. Nu zie je vooral dat ieder vanuit zijn eigen 'omgeving' werkt en er weinig overleg is. Vroeger had een school maatschappelijk werk, die meer zat op de sociale controle. Waarschijnlijk door personeelsgebrek zie je nu telkens andere begeleiding. Te jonge mensen met weinig overtuigingskracht en onvoldoende stevigheid richting ouders. Bedenk; ze komen in gezinnen waar de hel is uitgebroken. Wat zijn de juridische consequenties voor de leerkracht bij het melden van mishandeling. Nu zie je soms zelfs dat de naam van

Actieprogramma GHNT Veiligheid organiseren voor het kind staat voorop in de aanpak van de keten bij iedere melding van kindermishandeling. Dit is altijd de eerste prioriteit en het onderwijs is een belangrijk onderdeel van deze keten en een succesvolle aanpak. De school kan direct bijdragen aan de veiligheid van het kind door samen op te trekken met Veilig Thuis volgens de meldcode. Alleen samen kunnen we kindermishandeling stoppen. In het actieprogramma is signaleren, duiden en handelen bij onveiligheid door professionals een speerpunt. Via aandachtfunctionarissen HG/KM bij de ketenpartners vragen we hier wederom aandacht voor. Op alle scholen in Heemskerk zijn jeugdteams actief. In deze jeugdteams werken professionals vanuit het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) samen met de jeugdarts van de GGD en het Jeugdmaatschappelijk werk. Dit natuurlijk in nauwe afstemming met de zorgcoördinator op school. Het maatschappelijk werk is dus nog steeds actief op elke school in Heemskerk. Het veelvuldig wisselen van medewerkers is een gegeven in de huidige arbeidsmarkt. Dit geldt zowel voor de jeugdzorgpartners als Veilig Thuis als ook het onderwijs zelf. Dit is zeker niet ideaal.

Veilig thuis en ook de jeugdzorgpartners hebben hier de volle aandacht voor door onder andere het aanbieden van opleiding aan medewerkers en ook het specifiek ‘on the job’ coachen van jonge medewerkers door meer ervaren collega’s.

Activiteit

3

3

In het actieprogramma is signaleren, duiden en handelen bij onveiligheid door professionals een speerpunt. Via aandachtfunctionarissen HG/KM bij de ketenpartners vragen we hier wederom aandacht voor. Verder zijn veel van de acties in het actieprogramma gericht op het verbeteren van de samenwerking.

Professionals die werken met kinderen/jeugdigen zijn wettelijk verplicht de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling te gebruiken als zij kindermishandeling vermoeden. Er zijn dus geen juridische consequenties voor de leerkracht bij melding van mishandeling. Mogelijk eerder andersom

3

4

de leerkracht openbaar wordt gemaakt.

Welke scholen in Heemskerk hebben een speerpunt gemaakt van kindermishandeling en zorgen voor een goede samenwerking met bijv. Veilig Thuis/jeugdzorg?

Zijn er mogelijkheden om, ook in het licht van Corona en alle extra onveiligheid die dit voor veel kinderen geeft hier als gemeente ook echt prioriteit aan te geven?

Er zijn ambities met doelstelling bepaald. Hoe worden deze doelstellingen behaald en vooral hoe wordt gekeken of het wel effectief is?

vanuit de wettelijke verplichting als professional te handelen conform de meldcode. Onderdeel van de meldcode is dat je als professional staat voor de veiligheid van een kind. Vanuit die gedachte kan het anoniem melden door professionals dan ook alleen in zeer uitzonderlijke gevallen. Het buiten dat functionele kader openbaar maken van namen maakt geen onderdeel uit de code en is normaliter dan ook niet aan de orde. Alle scholen in Heemskerk hebben werken met de hierboven genoemde meldcode en hebben het stoppen van kindermishandeling hoog op de prioriteitenlijst staan. In 2019 hebben de schoolbesturen in het primair onderwijs in Heemskerk en de gemeente samengewerkt aan een preventief theaterproject. Het theaterproject richtte zich op het bespreekbaar maken van kindermishandeling, het vroegtijdig herkennen van signalen en het geven van handvatten en vertrouwen aan onderwijs- en jeugdprofessionals om melding te maken van vermoedens van kindermishandeling. Een groot aantal professionals uit zowel het onderwijs als de zorg hebben in 2019 deelgenomen aan dit project. Ja die mogelijkheden zijn er. Jeugdprofessionals zijn extra alert op de mogelijke extra onveiligheid als gevolg van de corona crisis. Tot op heden ziet veilig thuis nog geen toename in het aantal meldingen.

Veilig Thuis monitort de meldingen ten tijde van de Corona golf door het aantal meldingen af te zetten tegen de cijfers van het jaar voor Corona in een grafiek. Deze cijfers worden samen met de ander stukken die behoren bij het actieprogramma ter kennisname gedeeld met de raad na vaststelling van het actieprogramma door het college. Na het vaststellen van de regiovisie in alle gemeenten gaat de regioprojectleider van het landelijk actieprogramma Geweld hoort nergens thuis (GHNT) aan de slag met het opstellen van het actieprogramma. Het monitoren van de effecten van het uitvoeringsprogramma krijgt hierin heel nadrukkelijk de aandacht. Wij willen hierbij gebruik maken van de effectmonitor van programma GHNT, aangevuld met een eigen monitor, voor het bijhouden en waar nodig bijstellen van de eigen 11 doelstellingen in concrete acties voor het komend jaar en de daarop volgende jaren. Over de voortgang van de uitvoering wordt gerapporteerd aan het college.

3

3

7

Het is natuurlijk essentieel dat we meten of we met onze aanpak op de juiste weg zijn en daadwerkelijk 5

Soms zijn het 'vage doelstellingen', bijvoorbeeld 'we nemen jongeren serieus' of 'betere ondersteuning'. Hoe wordt die concreter en meer SMART en daardoor ook meetbaar? Vanaf 2020 wordt er meer in kaart gebracht hoe de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling uitpakt voor onze inwoners. Wanneer kunnen wij hiervan de eerste resultaten verwachten? De raadsleden nauw betrokken en geïnformeerd wil zijn bij het actieprogramma

verschil maken. Hiervoor stellen we binnen het actieprogramma een set indicatoren op. In het actieplan worden de doelstellingen concreter en dus meer smart geformuleerd zodat op basis hiervan ook monitoring mogelijk is. De regiovisie beschrijft het ‘wat’ (de visie’) en het actieplan beschrijft het ‘hoe’.

Het actieplan wordt volgens planning in april 2021 aangeboden aan de colleges in de regio. Een voortgangsrapportage maakt onderdeel uit van het actieplan evenals een fasering van acties. We kunnen niet alles tegelijk en sommige acties volgen er elkaar op in de tijd. Bij de voortgang van het actieprogramma hoort ook dat er regelmatig over de voortgang wordt gerapporteerd aan de stuurgroep VT. De voortgang wordt ook 2x per jaar middels een nieuwsbrief gedeeld met de betrokken ketenpartners en via de griffies met de raden.

7

Algemeen

Algemeen

Gemeente Heemstede Reactie commissie/raad op visie GHNT Goede samenwerking van Veilig Thuis met de ketenpartners is van groot belang voor effectief optreden, wordt dit voldoende meegenomen? Lotgenotencontact kan een belangrijke bijdrage leveren aan het ondersteunen bijen tegengaan van huiselijk geweld en kindermishandeling, is daar aandacht voor?

Niet alleen vrouwen, ook mannen kunnen slachtoffer zijn van huiselijk geweld. Is er ook opvang en ondersteuning voor mannelijke slachtoffers?

Actieprogramma GHNT Goede samenwerking tussen de ketenpartners is inderdaad noodzakelijk voor een goede aanpak. De regiovisie is daarom ook in nauwe samenwerking met de ketenpartners opgesteld en veel van de acties in het actieprogramma zijn gericht op het verbeteren van de samenwerking. Een van de uitgangspunten van de regiovisie betreft de inzet van ervaringsdeskundigen, omdat zij van grote waarde kunnen zijn bij de ondersteuning van de betrokkenen. Daarnaast kunnen ervaringsdeskundigen belangrijke inzichten geven voor de ontwikkeling van een succesvolle aanpak en is daarom bij de monitoring en evaluatie van de regiovisie opgenomen dat zij hierover worden geraadpleegd. De inzet van ervaringsdeskundigen heeft dan ook zeker onze aandacht. Doelstelling 11 in de Regiovisie betreft de verbetering van de ondersteuning en opvang van slachtoffers in de vrouwenopvang. De term ‘vrouwenopvang’ is hierbij misleidend, want deze doelstelling betreft ook de ondersteuning en opvang van mannelijke slachtoffers.

Activiteit

2 4

Algemeen 2022-2024

Algemeen

6

Gemeente Velsen Reactie commissie/raad op visie GHNT Betrekken van organisaties voor dierenwelzijn. Dierenmishandeling is vaak ook aanwijzing voor huiselijk geweld. Stichting Welzijn Velsen moet goed meegenomen worden

Zoveel mogelijk inzetten op één loketfunctie en dat de hulpvrager niet van het kastje naar de muur gestuurd wordt.

Actieprogramma GHNT Bij het informeren van onze ketenpartners worden ook nadrukkelijk de dierenartsen en asiel mee genomen.

Activiteit

3

Het lokale veld van Velsen, inclusief Stichting Welzijn Velsen, zijn nadrukkelijk betrokken bij de plannen en activiteiten binnen het actieprogramma. Binnenkort maken we samen met de lokale ketenpartners aan de hand van het Kwaliteitskader werken aan veiligheid voor lokale wijkteams en gemeenten een eerste inventarisatie waar we staan: wat gaat goed en welke onderdelen vragen om versterking. Elke gemeente benoemt vervolgens haar ambities hierin. Een aandachtspunt is het zorglandschap lokaal en regionaal voor professionals helder te presenteren.

Algemeen

Actieprogramma GHNT

Activiteit

1

Gemeente Zandvoort Reactie commissie/raad op visie GHNT Nadrukkelijk aansluiten bij lokale veld/regie bij SWT (motie, is ingetrokken)

Raad wil meegenomen aangehaakt blijven bij actieprogramma.

Het lokale veld van Zandvoort, het SWT, CJG en pluspunt zijn nadrukkelijk betrokken bij de plannen en activiteiten binnen het actieprogramma. Binnenkort maken we samen met de lokale ketenpartners aan de hand van het Kwaliteitskader werken aan veiligheid voor lokale wijkteams en gemeenten een eerste inventarisatie waar we staan: wat gaat goed en welke onderdelen vragen om versterking. Elke gemeente benoemt vervolgens haar ambities hierin. Bij de voortgang van het actieprogramma hoort ook dat er regelmatig over de voortgang wordt gerapporteerd aan de stuurgroep VT. De voortgang wordt ook 2x per jaar middels een nieuwsbrief gedeeld met de betrokken ketenpartners en via de griffies met de raden.

1

Algemeen

7

LEGENDA

Activiteiten

1. Lokale veld versterken 0 – 100 jaar

2. Multidisciplinair en systeemgericht samenwerken

1)

4)

We versterken de lokale (wijk)teams1 door het kwaliteitskader Werken aan veiligheid voor lokale (wijk) teams en gemeenten te implementeren

Professionals werken samen volgens één visie: Gefaseerd Samenwerken voor veiligheid (GSV) wordt gefaseerd ingevoerd

2)

5)

Doorontwikkelen en implementeren van de samenwerkingsafspraken gericht op een nog betere samenwerking tussen Veilig Thuis en lokale (wijk)teams en Vrouwenopvang en lokale (wijk)teams

We brengen omvang en de belangrijkste kenmerken in beeld van gezinnen die in aanmerking komen voor de MDA++ aanpak.

3)

6)

Professionals signaleren, duiden en handelen bij onveiligheid

De Tijdelijke Huisverboden en de plegeraanpak gaan we (door)ontwikkelen

7) MONITORING EN INDICATOREN We stellen een set van indicatoren op waarmee we kunnen monitoren of onze inzet ook daadwerkelijk verschil maakt.

Algemeen 2022-2024 Lokaal

In het algemeen aandacht voor. Niet specifiek onder te brengen binnen een activiteit 2021 Thema voor actieagenda 2022-2024 Wordt lokaal door individuele gemeente opgepakt

14 april 2021

1

In dit Actieprogramma wordt gesproken over lokale (wijk)teams. Hieronder vallen ook Sociale wijkteams, CJGteams, Meerteams, 0-100 teams. Kortom de lokale toegang tot zorg en ondersteuning in het kader van de Wmo en Jeugdwet.

8