20210371570 Art. 38 vragen PvdA OPH SP m.b.t. Spaarnelanden

ARTIKEL 38-VRAGEN INZAKE SPAARNELANDEN In de vergadering van de Commissie Bestuur van 17 juni 2021 heeft de PvdA-fractie de wens uitgesproken dat de publieke taken die Spaarnelanden thans uitvoert weer ondergebracht gaan worden bij een gemeentelijke dienst. Tegen die achtergrond heeft de PvdA-fractie de volgende vragen: 1) Is het College van B&W met de PvdA-fractie van mening dat publieke taken in ieder geval vanuit het oogpunt van democratische controle zo veel als mogelijk uitgevoerd dienen te worden door publieke diensten? 2) Is het College van B&W ervan op de hoogte dat er vanuit diverse hoeken toenemende twijfel is ontstaan over het nut van privatisering, marktwerking en aanbesteding van publieke diensten? 3) Heeft het College van B&W meer in het bijzonder kennis genomen van de volgende publicaties?: - Sander Heijne: “Er zijn nog 17 miljoen wachtenden voor U”; - Bas van Bavel: “De Onzichtbare Hand”; - Duco Hellema en Margriet van Lith: “Dat hadden we nooit moeten doen”; 4) Zo ja, leiden deze publicaties het College van B&W tot de conclusie dat er ook eens goed gekeken moet worden naar de door de gemeente Haarlem in de afgelopen twee decennia doorgevoerde privatiseringen? 5) Zo nee, is het College van B&W alsnog bereid deze publicaties tot zich te nemen en aan de hand daarvan nader te reflecteren op de in de afgelopen twee decennia doorgevoerde privatiseringen? 6) Is het

College van B&W bereid om bij een dergelijke herijking uitdrukkelijk stil te staan bij de door de VNG aanbevolen afweging, te weten: Als gemeenten of provincies gebruik willen maken van een privaatrechtelijke rechtsvorm, dan is dat alleen toegestaan “indien dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang” (artikel 160, tweede lid Gemeentewet en artikel 158, tweede lid, Provinciewet)? 7) Is het College van B&W op de hoogte van de afspraak gemaakt in het Coalitieakkoord Duurzaam Doen luidende: “We onderzoeken of privatiseringen en uitbestedingen uit het verleden de gewenste resultaten hebben opgeleverd”? 8) Is het College van B&W het met de PvdA-fractie eens dat het College in principe de leidende rol heeft bij de uitvoering van een coalitieakkoord? 9) Is het College van B&W het met de PvdA-fractie eens dat private organisaties die belast zijn met de uitvoering van publieke dienstverlening daarnaast in principe geen andere commerciële marktactiviteiten behoren te kunnen hebben? 10) Is het College van B&W het met de PvdA-fractie eens dat bij een bevestigend antwoord op vraag 9 er over de voorgenomen statutenwijziging van Spaarnelanden NV een geheel andere discussie gevoerd moet worden?

11) Kan het College van B&W aangeven hoeveel inkomsten Spaarnelanden het afgelopen decennium gegenereerd heeft die niet mogelijk waren geweest wanneer het geen NV zou zijn geweest? 12) Kan het College van B&W aangeven welke kosten stonden tegenover de onder vraag 11 bedoelde inkomsten? 13) Kan het College van B&W weergeven welke fiscale voor- en nadelen er zitten aan de constructie met een NV? 14) Kan het College van B&W ons inzicht geven in het geheel van structurele jaarlijkse kosten die gepaard gaan met het op afstand geplaatst zijn van Spaarnelanden? Daarbij kan onder meer gedacht worden aan: - Juridische kosten; - Kosten van het hebben van een aandeelhoudersvergadering; - Kosten van het moeten maken van een apart Jaarverslag en Jaarrekening inclusief de daarmee gepaard gaande accountantskosten; - Kosten van het hebben van een Raad van Commissarissen; - Kosten van het invulling geven aan de aandeelhoudersrol van de gemeente; - Kosten van het invulling geven aan de opdrachtgeversrol van de gemeente; - Kosten van het hebben van een eigen CAO; - Overig; 15) Welke knelpunten voorziet het College van B&W wanneer de werkorganisatie van Spaarnelanden budgettair neutraal zou worden overgedragen aan de gemeente?

Bas Sepers PvdA

Frans Smit OPHaarlem

Anne Feite Bloem SP