Document · PDF

20210336813 05. Bijlage A3 (1) Bodemkwaliteitskaart Gemeente Haarlem d.d. 21 december

commissie Ontwikkeling 30 september 2021, gemeente HaarlemBij agendapunt: 20.15 uur Vaststellen verkoop- en aankoopovereenkomst Slachthuisbuurt Zuidstrook blok 6 t/m 8 (FR) - zware voorhangprocedure31.284 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Bodemkwaliteitskaart Gemeente Haarlem

Documentcode: 17M1197.RAP001

Bodemkwaliteitskaart Gemeente Haarlem

Documentcode: 17M1197.RAP001

Opdrachtgever Gemeente Haarlem Postbus 511 2003 PB HAARLEM Contactpersoon Dhr. S. van ‘t Veer Contactpersoon LievenseCSO Dhr. J.S. Spronk JSpronk@LievenseCSO.com Projectcode Documentnummer Versiedatum Status

17M1197 17M1197.RAP001 21 december 2017 Definitief

Autorisatie Documentnummer 17M1197.RAP001 Opgesteld door:

Versiedatum 21 december 2017 Functie

Status Definitief Datum

Jeroen Spronk

Senior adviseur

21.12.2017

Geverifieerd door:

Functie

Datum

Karin Reezigt

Adviseur

21.12.2017

Paraaf

LIEVENSECSO MILIEU B.V. BUNNIK

LEEUWARDEN

MAASTRICHT

HOOGVLIET

Postbus 2 3980 CA Bunnik Regulierenring 6 3981 LB Bunnik

Postbus 422 8901 BE Leeuwarden Orionweg 28 8938 AH Leeuwarden

Postbus 1323 6201 BH Maastricht Sleperweg 10 6222 NK Maastricht

Postbus 551 3190 AM Rotterdam-Hoogvliet Hoefsmidstraat 41 3194 AA Rotterdam-Hoogvliet

E-mail: info@LievenseCSO.com KvK-nummer: 30152124

Website: LievenseCSO.com BTW-nummer: NL. 8075.03.368.B.01

IBAN:NL63 ABNA 0570208009

Inhoudsopgave Hoofdstuk

Pagina

Inleiding .............................................................................................................................. 1

1.1 Aanleiding ......................................................................................................................... 1 1.2 Doelstelling ....................................................................................................................... 1 Bodemkwaliteitskaart .......................................................................................................... 2 2.1 2.2

Stap 1: Programma van eisen ........................................................................................... 2 Stappen 2 en 4: Onderscheidende gebiedskenmerken en indelen bodembeheergebied in deelgebieden.............................................................................. 3 2.3 Stap 3: Gegevensverzameling en gegevensverwerking .................................................... 3 2.3.1 Selecteren beschikbare gegevens ........................................................................ 3 2.3.2 Het samenvoegen van punt- en mengmonsters.................................................. 4 2.3.3 Het vervangen van waarden beneden de detectielimiet .................................... 4 2.3.4 Het opsporen van uitbijters ................................................................................. 4 2.4 Stap 5: Controle indeling van het bodembeheergebied................................................... 5 2.4.1 Aantal en spreiding meetgegevens ...................................................................... 5 2.4.2 Splitsen van deelgebieden ................................................................................... 5 2.4.3 Samenvoegen van deelgebieden .........................................................................

6 2.5 Stap 6: Verzamelen aanvullende informatie en vaststellen definitieve deelgebieden .................................................................................................................... 6 2.6 Stap 7: Vaststellen en karakteriseren bodemkwaliteitszones .......................................... 7 2.7 Stap 8: Bodemkwaliteitskaart ........................................................................................... 9 2.7.1 Inleiding................................................................................................................ 9 2.7.2 Kaart met uitgesloten locaties en gebieden ........................................................ 9 2.7.3 Ontgravingskaart.................................................................................................. 9 2.7.4 Toepassingskaart................................................................................................ 12 2.8 Evaluatie bodemkwaliteit met de huidige bodemkwaliteitskaart .................................. 14 2.9 Bijzondere omstandigheden ........................................................................................... 16 2.10 Vaststellen nieuwe bodemkwaliteitskaart ..................................................................... 17 Samenvatting en conclusie ................................................................................................. 18

Bronvermelding .......................................................................................................................... 23

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4A Bijlage 4B

Begrippenlijst Selectiewijze dataset bodemkwaliteitskaart Specificatie uitbijters Onderbouwing splitsen voorlopig deelgebied O4 Statistische parameters bodemkwaliteitszones (waarden standaardbodem)

Kaartbijlagen Kaartbijlage 1 Kaartbijlage 2 Kaartbijlage 3 Kaartbijlage 4 Kaartbijlage 5

Bodemfunctieklassenkaart Ligging bodemkwaliteitszones en waarnemingen Kaart met uitgesloten locaties Ontgravingskaart Toepassingskaart (generiek kader Besluit bodemkwaliteit)

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

Inleiding

1.1

Aanleiding De gemeente Haarlem maakt bij het toepassen van grond gebruik van het gebiedsspecifieke kader van het Besluit bodemkwaliteit[1] (hierna het Besluit). Hiervoor heeft de gemeente in 2013 de huidige bodemkwaliteitskaart[2] en nota bodembeheer[3] bestuurlijk vastgesteld. De nota bodembeheer is vastgesteld voor een periode van 10 jaar. In de rapportage van de huidige bodemkwaliteitskaart van de gemeente Haarlem is in § 1.2 aangegeven dat, conform de Richtlijn bodemkwaliteitskaarten[4], de bodemkwaliteitskaart periodiek moet worden geëvalueerd en opnieuw beleidsmatig moet worden vastgesteld; in ieder geval 5 jaar na bestuurlijke vaststelling. Omdat de Haarlemse bodemkwaliteitskaart bijna 5 jaar geleden is vastgesteld, wil de gemeente de bodemkwaliteitskaart evalueren. In deze rapportage staat beschreven volgens welke werkwijze de bodemkwaliteitskaart is geëvalueerd en wat de resultaten zijn. Een toelichting op de in dit rapport gebruikte begrippen is opgenomen in bijlage 1.

1.2

Doelstelling Het doel van het evalueren van de huidige bodemkwaliteitskaart is om een actueel en dekkend beeld te krijgen van de te verwachten diffuse chemische bodemkwaliteit in de gemeente Haarlem. De achterliggende doelstelling is de wens van de gemeente om met de bodemkwaliteitskaart gebruik te kunnen blijven maken van de mogelijkheden die het Besluit biedt: • als bewijsmiddel voor de chemische kwaliteit van vrijkomende grond en van de ontvangende bodem (hierdoor hoeven minder partijkeuringen en bodemonderzoeken te worden uitgevoerd wat een kosten- en tijdbesparende factor is bij grondverzet); • bij het toepassen van grond en baggerspecie op en in de landbodem; • om gebiedsspecifiek grondstromenbeleid uit te kunnen blijven voeren.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

1 / 23

Bodemkwaliteitskaart Deze bodemkwaliteitskaart is geëvalueerd volgens de Richtlijn bodemkwaliteitskaarten. Er is gewerkt volgens het in de Richtlijn bodemkwaliteitskaarten opgenomen stappenplan. Hieronder zijn de verschillende stappen weergegeven, die in de volgende paragrafen nader worden toegelicht. In de Richtlijn bodemkwaliteitskaarten is aangegeven dat de stappen niet chronologisch gevolgd hoeven te worden. Wel is het noodzakelijk dat elementen van alle stappen terugkomen in de werkwijze bij het vervaardigen van de bodemkwaliteitskaart. Stap 1: Opstellen programma van eisen. Stap 2: Vaststellen onderscheidende gebiedskenmerken. Stap 3: Gegevensverzameling en gegevensbewerking. Stap 4: Indelen bodembeheergebied in deelgebieden. Stap 5: Controle indeling van het bodembeheergebied. Stap 6: Verzamelen aanvullende informatie. Stap 7: Vaststellen bodemkwaliteitszones. Stap 8: Bodemkwaliteitskaart (kaart uitgesloten locaties/gebieden, ontgravingskaart en toepassingskaart).

2.1

Stap 1: Programma van eisen Voor deze bodemkwaliteitskaart zijn de volgende definities vastgesteld: • Het bodembeheergebied van de bodemkwaliteitskaart omvat het gehele grondgebied van de gemeente Haarlem. • De bodemkwaliteitskaart wordt opgesteld voor de landbodem voor de bodemlaag vanaf het maaiveld tot en met 2 meter diepte. • De volgende locaties en gebieden worden uitgesloten van de bodemkwaliteitskaart: ̵ Gesaneerde locaties in het kader van de Wet bodembescherming[5] (specifiek voor wat betreft de ontgravingskaart). ̵ Locaties met, of die verdacht zijn voor, een sterke bodemverontreiniging. ̵ De waterbodems (in beheer van de Hoogheemraadschap van Rijnland) en het grondwater. • De bodemkwaliteitskaart wordt opgesteld voor het huidige standaard NEN5740[6] stoffenpakket: barium (zie ook bijlage 1 kopje ‘Barium’), cadmium, kobalt, koper, kwik, molybdeen, lood, nikkel, zink, minerale olie en de stofgroepen polychloorbifenylen (PCB) en polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK). Aanvullend is de bodemkwaliteitskaart ook opgesteld voor arseen en chroom. • De bodemkwaliteitskaart wordt gebaseerd op basis van de beschikbare gegevens vanuit het gemeentelijke bodeminformatiesysteem.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

2 / 23

2.2

Stappen 2 en 4: Onderscheidende gebiedskenmerken en indelen bodembeheergebied in deelgebieden De basis van de bodemkwaliteitskaart is het identificeren van onderscheidende gebiedskenmerken. Binnen een deelgebied wordt de bodemkwaliteit homogeen verondersteld (vergelijkbare kwaliteit). Op basis van de bodemopbouw, de gebruikshistorie, de ontwikkeling van wijken of gebieden, de geomorfologie en het huidig gebruik wordt een deelgebiedenkaart gedefinieerd. In overleg met de gemeente is voor de gebiedsindeling uitgegaan van de huidige gemeentelijke bodemkwaliteitskaart. De onderscheiden voorlopige deelgebieden zijn weergegeven in tabel 2.1. De indeling voor de bovengrond (vanaf het maaiveld tot en met 0,5 meter diepte) en de ondergrond (vanaf 0,5 meter diepte tot en met 2,0 meter diepte) is gelijk met uitzondering van de voorlopige deelgebieden B8/O8 (civiel). Tabel 2.1 Voorlopige deelgebieden. Voorlopig deelgebied

Omschrijving voorlopige deelgebieden

B1/O1

Centrum

B2/O2

Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt

B3/O3

Haarlemmerhout, Den Hout, Zijlweg-west, Kleverpark, Transvaalbuurt, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt

B4/O4

Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk, Ramplaankwartier, Leidsevaartbuurt@

B5/O5

Delftwijk, Sinnevelt, Ter Kleef en te Zaanen, Schalkwijk

B6/O6

Zuid Schalkwijkerweg, Waarderpolder

B7/O7

Buitengebied (noordoost), Oosterduin, Buitengebied (zuidoost)

B8 (civiel) bovengrond

Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Zijlweg-west, Kleverpark, Transvaalbuurt, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt, Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt, Schalkwijk, Waarderpolder

O8 (civiel) ondergrond

Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt, Waarderpolder

@ Zeeheldenbuurt, Geschiedschrijversbuurt, Natuurkundigenbuurt (oost en west) en Oosterduin.

2.3

Stap 3: Gegevensverzameling en gegevensverwerking

2.3.1

Selecteren beschikbare gegevens De gemeente Haarlem beheert haar bodemgegevens in het bodeminformatiesysteem Squit iBis. In bijlage 2 is aangegeven op welke wijze de representatieve gegevens voor deze bodemkwaliteitskaart zijn geselecteerd. De Richtlijn bodemkwaliteitskaarten stelt dat de meetgegevens niet ouder mogen zijn dan 5 jaar. Omdat naar verwachting de beschikbaar gekomen meetgegevens in de afgelopen 5 jaar niet afwijken van de meetresultaten die meer dan 5 jaar geleden beschikbaar zijn gekomen, worden de nieuw verkregen meetgegevens toegevoegd aan de dataset van de huidige bodemkwaliteitskaart. Dit geeft een nog betere onderbouwing van de te verwachten diffuse chemische bodemkwaliteit.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

3 / 23

2.3.2

Het samenvoegen van punt- en mengmonsters De dataset voor de bodemkwaliteitskaart bestaat uit meng- en puntmonsters met meetgegevens. De landelijke IPO Werkgroep Achtergrondgehalten heeft onderzocht wat de invloed is van het meenemen van zowel punt- als mengmonsters op de berekening van percentielwaarden van de meetgegevens[7]. De resultaten laten zien dat percentielwaarden die zijn gebaseerd op een bestand met meetgegevens van zowel punt- als mengmonsters, vrijwel identiek zijn aan percentielwaarden die zijn gebaseerd op een bestand met meetgegevens van alléén mengmonsters. Er bestaan daarom geen praktische bezwaren tegen het berekenen van de bodemkwaliteit uit een bestand met meetgegevens, afkomstig van zowel punt- als mengmonsters. In dit project zijn de meetgegevens van de mengmonsters éénmaal meegenomen. In de situatie dat de individuele grondmonsters van een grondmengmonster aanvullend zijn geanalyseerd, én de analyseresultaten van zowel het grondmengmonster als de individuele grondmonsters zijn niet beoordeeld als uitbijter, dan zijn alle analyseresultaten meegenomen in de dataset van deze bodemkwaliteitskaart.

2.3.3

Het vervangen van waarden beneden de detectielimiet Bij analyses komt het vaak voor dat een bepaalde stof in het grond(meng)monster aanwezig is in een concentratie beneden de detectiegrens van de gangbare analyseapparatuur. Hoewel de werkelijke waarde onbekend is (de waarde kan variëren van nul tot de detectielimiet) leveren deze monsters wel waardevolle informatie voor de gemiddelde bodemkwaliteit in een gebied. Voor deze analyseresultaten is de methode van de Richtlijn bodemkwaliteitskaarten gehanteerd. Deze methode houdt in dat de gerapporteerde detectielimieten worden vermenigvuldigd met een factor 0,7 om tot een rekenwaarde te komen. De opgegeven detectielimiet van een bepaalde stof verschilt van rapport tot rapport. Verhoogde detectielimieten komen voor bij verstoringen in de grond(meng)monstermatrix. Daarnaast zijn de detectielimieten in de loop der jaren lager geworden doordat nauwkeuriger meetapparatuur beschikbaar is gekomen.

2.3.4

Het opsporen van uitbijters Ondanks dat er representatieve meetgegevens zijn geselecteerd, kan er sprake zijn van uitschieters in de dataset: extreem hoge gehalten als gevolg van bijvoorbeeld typefouten tijdens de invoer, onbetrouwbare analyses of lokale verontreinigingen door puntbronnen die niet als zodanig in het bodeminformatiesysteem zijn aangegeven. Hierbij worden vaak bij meerdere stoffen in hetzelfde monster relatief hoge gehalten aangetroffen. Per deelgebied en per stof zijn met een visuele methode (scatterplots) extreme gehalten gemarkeerd. Als de uitschieters tot een puntbron, type- of meetfout zijn te herleiden of als nietrepresentatief zijn beoordeeld in vergelijking met de andere resultaten van dat deelgebied, zijn de analyseresultaten uit de dataset verwijderd of aangepast. In bijlage 3 staat een overzicht van de uiteindelijk verwijderde uitbijters.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

4 / 23

2.4

Stap 5: Controle indeling van het bodembeheergebied

2.4.1

Aantal en spreiding meetgegevens De Richtlijn bodemkwaliteitskaarten stelt de volgende minimale eisen aan het aantal en de spreiding van meetgegevens per deelgebied: • Per deelgebied zijn voor alle stoffen ten minste 20 meetgegevens beschikbaar. • De meetgegevens liggen voldoende verspreid over het deelgebied: ̶ Voor aaneengesloten deelgebieden bij een systematische indeling in 20 vakken zijn in tenminste 10 vakken één of meer meetgegevens beschikbaar. ̶ Voor elk niet-aaneengesloten deel van een deelgebied zijn ten minste 3 meetgegevens beschikbaar. De onderscheiden voorlopige deelgebieden voldoen aan de in de Richtlijn bodemkwaliteitskaart gestelde minimumeisen aan het aantal en de spreiding van de meetgegevens (zie bijlage 4 en kaartbijlage 2).

2.4.2

Splitsen van deelgebieden Op stofniveau is bekeken of er een ruimtelijke clustering aanwezig is van hoge of lage gehalten. Op basis van ervaringen van LievenseCSO bij andere bodemkwaliteitskaarten is de ruimtelijke clustering onderzocht wanneer zware metalen en minerale olie een variatiecoëfficiënt hoger dan 1,5 hebben en de stofgroepen polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK) en polychloorbifenylen (PCB) een variatiecoëfficiënt hoger dan 2. Een hoge variatiecoëfficiënt is een indicatie van een mogelijke ruimtelijke clustering. Het overzicht van de variatiecoëfficiënten staat in bijlage 4B (kolom ‘VC’). Hieruit blijkt, dat voor de voorlopige deelgebieden voor één en soms meerdere stoffen sprake is van een hoge variatiecoëfficiënt. Deze hoge variatiecoëfficiënten worden voor bijna alle voorlopige deelgebieden veroorzaakt door een beperkt aantal relatief hoge waarden. De locaties waar de relatief hoge waarden zijn vastgesteld vertonen binnen de deelgebieden zelf geen ruimtelijke clustering. De relatief hoge variatiecoëfficiënten geven daarmee geen aanleiding tot het splitsen van deelgebieden. Uitzondering hierop vormt deelgebied O4 (Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk, Ramplaankwartier, Leidsevaartbuurt@). Hier is voor PAK een hoge variatiecoëfficient vastgesteld (zie bijlage 4A).

Bij een toetsing aan de maximale waarde voor de bodemfunctie Wonen is er een clustering PAK-gehalten (>MW Wonen) in de (Leidsevaartbuurt@). Na splitsing van voorlopig deelgebied in 3 afzonderlijke delen, overgenomen uit de huidige bodemkwaliteitskaart, blijk dat (zie bijlage 4A): • Afzonderlijk deel 8-1 (Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk) valt in de kwaliteitsklasse Landbouw/natuur (Achtergrondwaarde/AW2000). Aantal analysegegevens van arseen en chroom voldoen niet aan de minimumeis van 20 meetgegevens per deelgebied. • Afzonderlijk deel 8-2 (Ramplaankwartier) valt in de kwaliteitsklasse Landbouw/natuur (Achtergrondwaarde/AW2000). Alle stoffen voldoen niet aan de minimumeis van 20 meetgegevens per deelgebied. • Afzonderlijk deel 8-3 (Leidsevaartbuurt@) valt in de kwaliteitsklasse Wonen. Alle stoffen voldoen aan de minimumeis van 20 meetgegevens per deelgebied. @ Zeeheldenbuurt, Geschiedschrijversbuurt, Natuurkundigenbuurt (oost en west) en Oosterduin.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

5 / 23

De afzonderlijke delen 8-1 en 8-2 kunnen op basis van vergelijkbare kwaliteit worden samengevoegd. Met deze delen tezamen voldoen alle stoffen aan de minimumeisen van de Richtlijn bodemkwaliteitskaarten (aantal en spreiding). De kwaliteitsklasse blijft Landbouw/natuur (Achtergrondwaarde/AW2000). Op basis van deze resultaten is in overleg met de gemeente Haarlem besloten om voorlopig deelgebied O4 te splitsen in: • O4A: Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk, Ramplaankwartier. • O4B: Leidsevaartbuurt@. @ Zeeheldenbuurt, Geschiedschrijversbuurt, Natuurkundigenbuurt (oost en west) en Oosterduin.

2.4.3

Samenvoegen van deelgebieden De in § 2.2 benoemde voorlopige deelgebieden zijn conform de Richtlijn bodemkwaliteitskaarten niet samengevoegd.

2.5

Stap 6: Verzamelen aanvullende informatie en vaststellen definitieve deelgebieden Stap 6 ‘Verzamelen aanvullende informatie’ is niet uitgevoerd. Zoals in § 2.4.1 en § 2.4.2 is gesteld voldoen de voorlopige deelgebieden aan de minimumeisen van de Richtlijn bodemkwaliteitskaarten. Ook hoeven de voorlopige deelgebieden niet te worden samengevoegd. De voorlopige deelgebieden worden daarom definitief vastgesteld. De definitieve deelgebieden worden de bodemkwaliteitszones van de gemeente Haarlem (zie tabel 2.2 en kaartbijlage 2). De indeling voor de bovengrond (vanaf het maaiveld tot en met 0,5 meter diepte) en de ondergrond (vanaf 0,5 meter diepte tot en met 2,0 meter diepte) is gelijk met uitzondering van de voorlopige deelgebieden B4/O4A/O4B en B8/O8 (civiel). Tabel 2.2 Definitieve deelgebieden en bodemkwaliteitszones. Definitieve deelgebieden

Omschrijving

en bodemkwaliteitszones B1/O1

Centrum

B2/O2

Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt

B3/O3

Haarlemmerhout, Den Hout, Zijlweg-west, Kleverpark, Transvaalbuurt, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt

Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk, Ramplaankwartier, Leidsevaartbuurt@

O4A

Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk, Ramplaankwartier,

O4B

Leidsevaartbuurt@

B5/O5

Delftwijk, Sinnevelt, Ter Kleef en te Zaanen, Schalkwijk

B6/O6

Zuid Schalkwijkerweg, Waarderpolder

B7/O7

Buitengebied (noordoost), Oosterduin, Buitengebied (zuidoost)

B8 (civiel) bovengrond

Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Zijlweg-west, Kleverpark, Transvaalbuurt, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt, Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt, Schalkwijk, Waarderpolder

O8 (civiel) ondergrond

Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt, Waarderpolder

@ Zeeheldenbuurt, Geschiedschrijversbuurt, Natuurkundigenbuurt (oost en west) en Oosterduin.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

6 / 23

2.6

Stap 7: Vaststellen en karakteriseren bodemkwaliteitszones De gemiddelde gehalten van de bodemkwaliteitszones (zie bijlage 4B, kolom 'Gem') zijn getoetst aan de normen uit de Regeling bodemkwaliteit[8] (hierna de Regeling). De bodemkwaliteitszones kunnen vallen in de bodemkwaliteitsklasse Landbouw/natuur (Achtergrondwaarden, AW2000), Wonen of Industrie. De toetsingsmethodiek voor het bepalen van de bodemkwaliteitsklasse is opgenomen in bijlage 1 onder het kopje ‘Bodemkwaliteitsklasse’. De toetsingsmethodiek voor het bepalen van de kwaliteitsklasse ‘Wonen’ is voor de bodemkwaliteitsklasse minder streng dan de toetsingsmethodiek voor het bepalen van de ontgravingsklasse (zie ook § 2.7.3 en bijlage 1 onder het kopje ‘Ontgravingskaart’). Met de minder strenge toets wordt voorkomen dat de bodemkwaliteit van een gebied op basis van één stof wordt ingedeeld in de bodemkwaliteitsklasse ‘Industrie’. Dit zou in de praktijk de ongewenste situatie kunnen opleveren dat ook voor alle overige stoffen minder strenge regels gelden en de concentraties kunnen toenemen tot de maximale waarden voor de functie Industrie. Hierdoor verslechtert de kwaliteit van het gebied. Dit doet zich met name voor bij licht verontreinigde industriegebieden. In tabel 2.3 is aangegeven in welke bodemkwaliteitsklasse iedere bodemkwaliteitszone valt. In bijlage 4B zijn de gespecificeerde beoordelingen weergegeven.

De bodemkwaliteitsklasse wordt samen met de bodemfunctieklasse gebruikt voor het bepalen van de toepassingseis (zie § 2.7.4). Controle saneringscriterium In de Richtlijn bodemkwaliteitskaarten staat vermeld, dat voor elke bodemkwaliteitszone met een 95-percentielwaarde boven de interventiewaarde uit de Wet bodembescherming een controle op het saneringscriterium nodig is. Bij een overschrijding is het niet verantwoord om zonder partijkeuring grondverzet vanuit de betreffende zone te laten plaatsvinden. Deze situatie komt voor bij 6 van de 17 bodemkwaliteitszones (zie tabel 2.4). De gemeente Haarlem heeft gebiedsspecifiek beleid[9] opgesteld. Daarom is geen controle op het saneringscriterium uitgevoerd. Heterogeniteit Naast de percentielwaarden en variantie is ook de heterogeniteit van de meetgegevens berekend, volgens de methodiek zoals beschreven onder het kopje ‘Heterogeniteit’ in bijlage 1. In de gemeente Haarlem is in alle bodemkwaliteitszones sprake van sterke heterogeniteit voor één of meerdere stoffen. Wanneer de diffuse bodemkwaliteit in een bodemkwaliteitszone sterk heterogeen is verdeeld, is de betrouwbaarheid van het gemiddelde gehalte in de zone kleiner. De bodemkwaliteitszones bevatten echter ruim voldoende meetgegevens om de heterogeniteit goed te beschrijven.

Een overzicht van de heterogeniteitsindex per stof en per bodemkwaliteitszone staat in bijlage 4B (kolom 'Heterogeniteit'). In tabel 2.3 is per bodemkwaliteitszone weergegeven voor welke stof(fen) een sterke heterogeniteit is vastgesteld.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

7 / 23

Tabel 2.3 Bodemkwaliteitsklasse en heterogeniteit per bodemkwaliteitszone en bodemlaag. Bodemkwaliteitszone

Bodemkwaliteitsklasse

Kwaliteitsbepalende stof

Sterke heterogeniteit [aantal meetgegevens]

Bovengrond (bodemlaag vanaf het maaiveld tot en met 0,5 meter diepte) Koper, kwik, lood, zink,

Koper [104], lood [98],

minerale olie

zink [95], minerale olie [90]

Industrie

Lood, zink

Wonen

Koper, kwik, lood, zink,

Koper [289], lood [296],

PCB, PAK

zink [318], minerale olie [188]

Kwik, lood, zink, PCB, PAK

Koper [194], zink [186],

Wonen

Lood [120], zink [124], minerale olie [91]

minerale olie [157] B5

Wonen

Lood, PCB, PAK

Minerale olie [432]

Wonen

Lood, zink, PCB. PAK

Zink [202], minerale olie [189]

Wonen

Kwik, lood, PAK

Minerale olie [194]

B8 (civiel)

Wonen

Kwik, lood, zink, PCB, PAK

Lood [1.214], zink [1.183], minerale olie [1.048]

Ondergrond (bodemlaag vanaf 0,5 tot en met 2,0 meter diepte) O1

Industrie

Koper, kwik, lood, zink

Koper [143], lood [132], zink [140], minerale olie [131]

Wonen

Lood, zink

Koper [149], lood [158], nikkel [150], zink [150], minerale olie [133]

Wonen

Koper, kwik, lood, PAK

Koper [489], lood [507], zink [482], minerale olie [465]

O4A

Landbouw/natuur

O4B

Wonen

Landbouw/natuur

Wonen

Landbouw/natuur

Wonen

Koper, kwik, lood, zink, PAK

O8 (civiel)

Kwik, lood, zink

Minerale olie [118] Zink [97], minerale olie [95]

Minerale olie [587]

Kwik, lood, PAK

Minerale olie [154] Nikkel [202] Koper [884], lood [955], zink [864], minerale olie [813]

B1/O1: Centrum B2/O2: Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt B3/O3: Haarlemmerhout, Den Hout, Zijlweg-west, Kleverpark, Transvaalbuurt, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt B4: Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk, Ramplaankwartier, Leidsevaartbuurt@ O4A: Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk, Ramplaankwartier O4B: Leidsevaartbuurt@ B5/O5: Delftwijk, Sinnevelt, Ter Kleef en te Zaanen, Schalkwijk B6/O6: Zuid Schalkwijkerweg, Waarderpolder B7/O7: Buitengebied (noordoost), Oosterduin, Buitengebied (zuidoost) B8 (civiel) bovengrond: Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Zijlweg-west, Kleverpark, Transvaalbuurt, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt, Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt, Schalkwijk, Waarderpolder

O8 (civiel) ondergrond: Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt, Waarderpolder

@ Zeeheldenbuurt, Geschiedschrijversbuurt, Natuurkundigenbuurt (oost en west) en Oosterduin.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

8 / 23

2.7

Stap 8: Bodemkwaliteitskaart

2.7.1

Inleiding De bodemkwaliteitskaart bestaat uit drie hoofdkaarten: 1. Een kaart met uitgesloten locaties en gebieden. 2. De ontgravingskaart. 3. De toepassingskaart. In de volgende paragrafen wordt nader ingegaan op de hoofdkaarten.

2.7.2

Kaart met uitgesloten locaties en gebieden De gemeente Haarlem heeft voor deze bodemkwaliteitskaart een aantal locaties en gebieden uitgesloten van de bodemkwaliteitskaart (zie § 2.1): • Gesaneerde locaties in het kader van de Wet bodembescherming[5] (specifiek voor wat betreft de ontgravingskaart). • Locaties met, of die verdacht zijn voor, een sterke bodemverontreiniging. • De waterbodems (in beheer van de Hoogheemraadschap van Rijnland) en het grondwater. De ligging van de uitgesloten locaties is (voor zover mogelijk) weergegeven op kaartbijlage 3. Desondanks moet, om gebruik te mogen maken van deze bodemkwaliteitskaart als bewijsmiddel voor de chemische kwaliteit van de grond, bodeminformatie worden aangevraagd per e-mail: bodeminformatie@haarlem.nl. Deze bodemkwaliteitskaart mag op de uitgesloten locaties en gebieden niet worden gebruikt als bewijsmiddel voor de grond die wordt ontgraven vanuit deze gebieden. Ook mag deze bodemkwaliteitskaart niet worden gebruikt om de toepassingseis te bepalen als grond op deze locaties/gebieden wordt toegepast. In de nota bodembeheer wordt hier nader op ingegaan.

2.7.3

Ontgravingskaart De ontgravingskaart geeft de te verwachten kwaliteit aan van de eventueel te ontgraven grond op een voor bodemverontreiniging niet verdachte locatie. Deze kaart mag onder bepaalde voorwaarden worden gebruikt als bewijsmiddel voor de chemische kwaliteit van de te ontgraven grond, als deze grond elders nuttig wordt toegepast. In de nota bodembeheer wordt hier nader op ingegaan. De kaart doet alleen een uitspraak over welke kwaliteit in het algemeen verwacht mag worden. De kwaliteit van een individuele partij kan daarvan afwijken. De ontgravingskwaliteit is net als de bodemkwaliteitsklasse gebaseerd op het gemiddelde gehalte van een zone (zie bijlage 4B, kolom 'Gem') en getoetst aan de toetsingswaarden uit de Regeling. Om het standstill-principe voor de bodemkwaliteit op gebiedsniveau te kunnen waarborgen, is de toetsing voor van de kwaliteitsklasse ‘Wonen’ voor het bepalen van de ontgravingskwaliteit strenger dan voor het bepalen van de bodemkwaliteit (zie ook § 2.6). De toetsingsmethodiek is opgenomen in bijlage 1 onder het kopje Ontgravingskaart’, ter vergelijking zie ook het kopje ‘Bodemkwaliteitsklasse’.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

9 / 23

In tabel 2.4 is de te verwachten ontgravingsklasse per zone aangegeven. De ontgravingskaart is opgenomen in de kaartbijlagen 4. De kleuren in tabel 2.4 komen overeen met de kleuren op de kaartbijlagen 4. De gemeente Haarlem heeft gebiedsspecifiek beleid opgesteld[9] voor bodemkwaliteitszones waarvan de 95-percentielwaarde hoger is dan de voormalige tussenwaarde. In die situatie moet de grond vanuit deze bodemkwaliteitszone worden gekeurd.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

10 / 23

Tabel 2.4 Verwachte ontgravingsklasse per bodemkwaliteitszone. Bodemkwaliteitszone

Verwachte

Kwaliteitsklasse-

ontgravingsklasse

bepalende stof

95P >

95P > voormalige

interventie-

tussenwaarde

waarde

Bovengrond (bodemlaag vanaf het maaiveld tot en met 0,5 meter diepte) Koper, kwik, lood,

Industrie

Lood, zink

Industrie

Zink

Industrie

PCB

Wonen

Lood, PCB, PAK

Wonen

Lood, zink, PCB,

Lood, zink

Wonen

Kwik, lood, PAK

B8 (civiel)

Wonen

Kwik, lood, zink,

Lood zink

zink, minerale olie

Lood, zink

Koper, lood, zink,

PAK Lood, zink Koper, lood, zink, PAK Koper, lood, zink

PAK

PCB, PAK Ondergrond (bodemlaag vanaf 0,5 tot en met 2,0 meter diepte) O1

Industrie

Koper, kwik, lood,

Lood

Koper, lood, zink

zink O2

Industrie

Lood, zink

Wonen

Koper, kwik, lood,

Lood

Koper, lood, zink -

PAK O4A

Landbouw/natuur

O4B

Wonen

Landbouw/natuur

Wonen

Landbouw/natuur

O8 (civiel)

Industrie

Koper, lood, zink, PAK

Lood

Kwik, lood, PAK

Lood, zink

Lood, PAK

Kwik, lood PAK Koper, lood

Koper, lood

Koper, lood, zink

O8 (civiel) ondergrond: Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt, Waarderpolder

@ Zeeheldenbuurt, Geschiedschrijversbuurt, Natuurkundigenbuurt (oost en west) en Oosterduin.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

11 / 23

2.7.4

Toepassingskaart De toepassingskaart is opgesteld aan de hand van de vastgestelde bodemkwaliteitsklasse en de bodemfunctie van de bodem (zie bijlage 1 onder het kopje ‘Toepassingseis kwaliteit toe te passen grond op of in de bodem’). In tabel 2.5 is het resultaat van deze werkwijze voor de toepassingskaart samengevat. Op de kaartbijlagen 5 staat aangegeven welke toepassingseis er geldt. De kleuren in tabel 2.5 komen overeen met de kleuren op de kaartbijlagen 5. Tabel 2.5 Toepassingseisen per combinatie (voorkomende) bodemfunctie- en bodemkwaliteitsklasse conform het generieke kader van het Besluit. Bodemkwaliteitszone / beschrijving locatie

Bodemfunctieklasse

Bodemkwaliteitsklasse

Toepassingseis (generiek kader van het Besluit)

Bovengrond (bodemlaag vanaf het maaiveld tot en met 0,5 meter diepte) B1: Centrum

Wonen

Industrie

Wonen

B2: Spaarndam-haven

Industrie

Wonen

Industrie

Wonen

B2: Spaarndam (fort Bezuiden)

Landbouw/natuur

Industrie

Landbouw/natuur

B3: NS-emplacement

Industrie

Wonen

B3: Haarlemmerhout (noord)

Landbouw/natuur

B2: Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt

Wonen

B3: Haarlemmerhout (zuid), Den Hout, Zijlweg-west, Kleverpark, Transvaalbuurt, Van

Wonen

Industrie

Wonen

Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt B4: Autoboulevard B4: Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk, Ramplaankwartier,

Wonen Wonen

Wonen

Industrie

Wonen

Leidsevaartbuurt@ B5: Rioolwaterzuivering Boerhaavelaan B5: Volkstuin- en sportcomplex Boerhaavelaan, volkstuincomplex

Landbouw/natuur

Slaperdijkweg B5: Delftwijk, Sinnevelt, Ter Kleef en te Zaanen, Schalkwijk

Wonen

Landbouw/natuur

Wonen

@ Zeeheldenbuurt, Geschiedschrijversbuurt, Natuurkundigenbuurt (oost en west) en Oosterduin.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

12 / 23

Vervolg tabel 2.5 Toepassingseisen per combinatie (voorkomende) bodemfunctie- en bodemkwaliteitsklasse conform het generieke kader van het Besluit. Bodemkwaliteitszone / beschrijving locatie

Bodemfunctieklasse

Bodemkwaliteitsklasse

Toepassingseis (generiek kader van het Besluit)

Bovengrond (bodemlaag vanaf het maaiveld tot en met 0,5 meter diepte) B6: Waarderpolder

Industrie

Wonen Wonen

B6: Zuid Schalkwijkerweg

Landbouw/natuur

B7: Begraafplaats Slaperdijkweg

Wonen

Wonen Wonen

B7: Buitengebied (noordoost), Oosterduin, Buitengebied

Landbouw/natuur

(zuidoost) B8: (civiel) bovengrond: Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout,

Industrie

Zijlweg-west, Kleverpark, Transvaalbuurt, Van

Wonen

Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt,

Wonen

Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt,

Wonen

Schalkwijk, Waarderpolder Ondergrond (bodemlaag vanaf 0,5 tot en met 2,0 meter diepte) O1: Centrum

Wonen

O2: Spaarndam-haven

Industrie

O2: Spaarndam (fort Bezuiden)

Landbouw/natuur

Industrie

Wonen Wonen Landbouw/natuur

Wonen O2: Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt

Wonen

O3: NS-emplacement

Industrie

Wonen

O3: Haarlemmerhout (noord)

Landbouw/natuur

Wonen

Landbouw/natuur

Wonen

O3: Haarlemmerhout (zuid), Den Hout, Zijlweg-west, Kleverpark, Transvaalbuurt, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

13 / 23

Vervolg tabel 2.5 Toepassingseisen per combinatie (voorkomende) bodemfunctie- en bodemkwaliteitsklasse conform het generieke kader van het Besluit. Bodemkwaliteitszone / beschrijving locatie

Bodemfunctieklasse

Bodemkwaliteitsklasse

Toepassingseis (generiek kader van het Besluit)

Ondergrond (bodemlaag vanaf 0,5 tot en met 2,0 meter diepte) O4A: Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk, Ramplaankwartier

Wonen

O4B. Autoboulevard

Industrie

O4B: Leidsevaartbuurt@

Wonen

O5: Rioolwaterzuivering Boerhaavelaan

Landbouw/natuur

Wonen

Landbouw/natuur

Industrie

O5: Volkstuin- en sportcomplex Boerhaavelaan, volkstuincomplex

Landbouw/natuur

Slaperdijkweg O5: Delftwijk, Sinnevelt, Ter Kleef en te Zaanen, Schalkwijk O6: Waarderpolder

Wonen

Industrie

Wonen Wonen

O6: Zuid Schalkwijkerweg

Landbouw/natuur

O7: Begraafplaats Slaperdijkweg

Wonen

O7: Buitengebied (noordoost), Oosterduin, Buitengebied

Landbouw/natuur

Wonen

Landbouw/natuur

(zuidoost) O8 (civiel) ondergrond: Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Van

Industrie

Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt,

Wonen

Waarderpolder @ Zeeheldenbuurt, Geschiedschrijversbuurt, Natuurkundigenbuurt (oost en west) en Oosterduin.

2.8

Evaluatie bodemkwaliteit met de huidige bodemkwaliteitskaart Als de bodemkwaliteit van deze bodemkwaliteitskaart wordt vergeleken met de huidige bodemkwaliteitskaart zijn er in de bodemkwaliteitszones B5, O2, O4, O6 en O8 verschillen in ontgravingsklasse of toetsingsresultaat van de 95-percentielwaarde (95P) aan de voormalige tussenwaarde. De wijzigingen ten opzichte van de huidige bodemkwaliteitskaart zijn in tabel 2.6 in het rood gemarkeerd aangeven. Reden voor de verschuivingen in de bodemkwaliteitszones B5, O2, O4 en O6 is simpelweg dat in de nieuwe data relatief meer analyseresultaten in de bovenkant van de verdeling BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

14 / 23

zitten. Maar wel passend binnen de verdeling van de huidige BKK. Voor de bodemkwaliteitszone O8 is het te verklaren door de wijze waarop bij de huidige bodemkwaliteitskaart is omgegaan met de bodemkwaliteitszones civiel. Die bevatten toen alleen de civiel-onderzoeken die voor de betreffende gebieden ‘te schoon’ uitvielen. De minder schone civiele onderzoeken die wel overeenkwamen met de omliggende gebieden zijn toen in de omliggende bodemkwaliteitszones opgenomen. Deze laatste ‘bewerking’ is nu niet gedaan. Dus ook de civiele onderzoeken met een mindere bodemkwaliteit maken nu onderdeel uit van de bodemkwaliteitszone O8. Tabel 2.6 Verschil bodemkwaliteit huidige bodemkwaliteitskaart en deze bodemkwaliteitskaart. BKK-zone

Huidige bodemkwaliteitskaart

Deze bodemkwaliteitskaart

Ontgravingsklasse

P95>voormalige tussenwaarde

P95> voormalige tussenwaarde

(zie Bijlage 3 BbH) B1

Industrie

AW2000

Nee

Wonen

Nee

Wonen

Nee

Wonen

Nee

B8 (civiel)

Wonen

Industrie

Wonen

Industrie

Wonen

AW2000

Nee

O4A

AW2000

Nee

AW2000

O4B

AW2000

Nee

Wonen

AW2000

Nee

AW2000

Nee

Wonen

Nee

Wonen

AW2000

Nee

AW2000

Nee

Wonen

Industrie

O8 (civiel)

O8 (civiel) ondergrond: Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt, Waarderpolder

@ Zeeheldenbuurt, Geschiedschrijversbuurt, Natuurkundigenbuurt (oost en west) en Oosterduin.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

15 / 23

In tabel 2.7 is het gemiddelde van de bovengrond van de tot nu toe vastgestelde bodemkwaliteitskaarten en deze bodemkwaliteitskaart weergegeven. Hiermee kan de vastgestelde kwaliteit van de bovengrond in de loop der tijd op gebiedsniveau worden vergeleken. Tabel 2.7 Vastgestelde gemiddelde kwaliteit bovengrond in de loop der tijd. Stof

Bodemkwaliteitskaart

2006 Aantal

Bodemkwaliteitskaart

2013

Gemiddelde

Aantal

(mg/kg ds)

2017

Gemiddelde

Aantal

(mg/kg ds)

Gemiddeld e (mg/kg ds)

Barium

n.b.

102,33

1.171

145,3

Cadmium

n.b.

0,62

n.b.

0,42

2.519

0,42

Kobalt

n.b.

6,30

1.109

8,1

Koper

n.b.

33,39

n.b.

32,01

2.612

36,1

Kwik

n.b.

0,28

n.b.

0,24

2.523

0,28

Lood

n.b.

162,9

n.b.

102,82

2.754

129,3

Molybdeen

n.b.

0,63

1.114

0,92

Nikkel

n.b.

20,29

n.b.

20,34

2.522

19,30

Zink

n.b.

249,32

n.b.

168,62

2.746

187,40

PCB

n.b.

0,03

871

0,0259

PAK

n.b.

4,04

n.b.

3,3

2.618

3,9

Minerale olie

n.b.

178,82

n.b.

122,79

2.449

151,8

Arseen

n.b.

8,82

n.b.

7,98

1.399

7,9

Chroom

n.b.

21,89

n.b.

22,95

1.400

22,9

Gehalte is hoger dan de Achtergrondwaarde (AW2000)

2.9

Bijzondere omstandigheden De bodemkwaliteitskaart doet geen uitspraak over de kwaliteit van de bodem ter plaatse van voor bodemverontreiniging verdachte locaties, locaties met lokale verontreinigingen, gesaneerde locaties of locaties met onvoorziene visuele waarnemingen (bodemvreemde materialen, kleur, geur). Op deze locaties wordt een afwijkende (betere of juist slechtere) bodemkwaliteit dan in de omgeving verwacht. Op terreinen die ooit een leeflaag van schone grond hebben gekregen, of oudere gesaneerde locaties is bijvoorbeeld een betere kwaliteit te verwachten. Een slechtere kwaliteit valt te verwachten op terreinen die (wellicht) door een puntbron verontreinigd zijn en ter plaatse van dempingen, stortplaatsen en lokale ophooglagen. Ook door de provincie aangewezen beschermingsgebieden vallen onder locaties met bijzondere omstandigheden voor grondverzet. Voorbeelden hiervan zijn archeologie en cultuurhistorie (https://maps.noord-holland.nl/extern/gisviewers/ilc/), Natura2000gebieden, Natuur Netwerk Nederland (NNN, voormalige Ecologische Hoofdstructuren; https://maps.noord-holland.nl/structuurvisie2040/), aardkundig waardevolle gebieden en waterwin- en grondwaterbeschermingsgebieden(https://maps.noordholland.nl/extern/gisviewers/pmv/). De provincie kan hier aanvullende eisen stellen.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

16 / 23

Naast het provinciale archeologische beleid heeft de gemeente Haarlem gemeentelijk archeologisch beleid opgesteld. Afhankelijk van de ligging, de oppervlakte en diepte van de ingreep kan de gemeente aanvullende gegevens eisen. Op de website “https://opendata.haarlem.nl” kan op de kaart informatie over het gemeentelijke archeologische beleid worden opgevraagd en geraadpleegd. Daarnaast kan de gemeente in het bestemmingsplan opnemen dat voor bijzondere situaties het opbrengen van grond niet zondermeer is toegestaan. Een voorbeeld hiervan is bij de functie “weidegebied” in het bestemmingsplan “Schalkwijkerweg”. Voorafgaand aan grondverzet moet zowel voor de ontgravingslocatie als op de toepassingslocatie worden nagegaan of er naar aanleiding van de ligging in één of meerdere beschermingsgebieden er restricties zijn ten aanzien van het grond- en/of baggerverzet. 2.10

Vaststellen nieuwe bodemkwaliteitskaart Met deze bodemkwaliteitskaart heeft de gemeente Haarlem een goed instrument in handen voor het hergebruik/toepassen van grond. Een gemeente is voor haar eigen gemeentelijke grondgebied het bevoegd gezag bij de toepassing van grond en baggerspecie op de landbodem. Deze bodemkwaliteitskaart moet bestuurlijk worden vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem. Hierop is de procedure uit de Algemene wet bestuursrecht, Afdeling 3.4 (Art. 3:10), van toepassing.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

17 / 23

Samenvatting en conclusie In deze nieuwe bodemkwaliteitskaart van de gemeente Haarlem zijn op basis van de laatst opgestelde gemeentelijke bodemkwaliteitskaart in totaal 17 bodemkwaliteitszones onderscheiden (kaartbijlage 2). De indeling voor de bovengrond (vanaf het maaiveld tot en met 0,5 meter diepte) en de ondergrond (vanaf 0,5 meter diepte tot en met 2,0 meter diepte) is gelijk met uitzondering van de bodemkwaliteitszones B4/O4A/O4B en B8/O8 (civiel): • B1/O1 Centrum. • B2/O2 Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt. • B3/O3 Haarlemmerhout, Den Hout, Zijlweg-west, Kleverpark, Transvaalbuurt, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt. • B4 Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk, Ramplaankwartier, Leidsevaartbuurt@. • O4A Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk, Ramplaankwartier • O4B Leidsevaartbuurt@. • B5/O5 Delftwijk, Sinnevelt, Ter Kleef en te Zaanen, Schalkwijk. • B6/O6 Zuid Schalkwijkerweg, Waarderpolder. • B7/O7 Buitengebied (noordoost), Oosterduin, Buitengebied (zuidoost). • B8 (civiel) Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Zijlweg-west, Kleverpark, bovengrond Transvaalbuurt, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt, Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt, Schalkwijk, Waarderpolder. • O8 (civiel) Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Van Zeggelenbuurt, ondergrond Slachthuisbuurt, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt, Waarderpolder.

@ Zeeheldenbuurt, Geschiedschrijversbuurt, Natuurkundigenbuurt (oost en west) en Oosterduin.

De volgende locaties en gebieden zijn uitgesloten van de bodemkwaliteitskaart (zie kaartbijlage 3): • Gesaneerde locaties in het kader van de Wet bodembescherming[5] (specifiek voor wat betreft de ontgravingskaart). • Locaties met, of die verdacht zijn voor, een sterke bodemverontreiniging. • De waterbodems (in beheer van de Hoogheemraadschap van Rijnland) en het grondwater. In tabel 3.1 staat voor de onderscheiden bodemkwaliteitszones, aangewezen gebieden en bodemlagen een totaaloverzicht van de voorkomende bodemfunctieklassen, verwachte ontgravingsklassen en toepassingseisen. Alle bodemkwaliteitszones zijn vastgesteld voor de stoffen arseen, barium (zie ook bijlage 1 kopje ‘Barium’), cadmium, chroom, kobalt, koper, kwik, molybdeen, lood, nikkel, zink, minerale olie en de stofgroepen polychloorbifenylen (PCB) en polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK).

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

18 / 23

Op de ontgravingskaart (kaartbijlagen 4) zijn de te verwachten kwaliteitsgegevens weergegeven van de onderscheiden bodemkwaliteitszones. Op de toepassingskaart (kaartbijlagen 5) zijn de toepassingseisen weergegeven die gelden voor de onderscheiden bodemlagen in een gebied als een partij grond wordt toegepast én gebruik wordt gemaakt van het generieke kader van het Besluit. De kleuren in tabel 3.1 komen overeen met de kleuren op de kaartbijlagen 4 en 5. In tabel 3.2 is de grondstromenmatrix weergegeven waarin de mogelijkheden voor vrij grondverzet inzichtelijk zijn gemaakt als gebruik wordt gemaakt van het grondstromenbeleid van de gemeente Haarlem. Tabel 3.1 Totaaloverzicht bodemkwaliteitszones, verwachte ontgravingsklassen, toepassingseisen bij voorkomende functies conform het generieke kader van het Besluit. Bodemkwaliteitszone /

Verwachte ontgravingsklasse

Toepassingseis

beschrijving locatie

(kwaliteitsbepalende stof)

(generiek kader van het Besluit)

Bovengrond (bodemlaag vanaf het maaiveld tot en met 0,5 meter diepte) B1: Centrum

Industrie (koper, kwik, lood, zink, minerale olie) * #

B2: Spaarndam-haven B2: Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt

Wonen Industrie

Industrie (lood, zink) * #

Wonen

B2: Spaarndam (fort Bezuiden)

Landbouw/natuur

B3: NS-emplacement

Wonen

B3. Haarlemmerhout (noord)

Landbouw/natuur

B3: Haarlemmerhout (zuid), Den

Industrie (zink) *

Hout, Zijlweg-west, Kleverpark,

Wonen

Transvaalbuurt, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt B4: Autoboulevard B4: Vogelenbuurt, Indischebuurt,

Industrie (PCB) *

Wonen

Planetenwijk, Ramplaankwartier, Leidsevaartbuurt@

* #

95-percentielwaarde voor één of meerdere stoffen > voormalige tussenwaarde 95-percentielwaarde voor één of meerdere stoffen > interventiewaarde

@ Zeeheldenbuurt, Geschiedschrijversbuurt, Natuurkundigenbuurt (oost en west) en Oosterduin.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

19 / 23

Vervolg tabel 3.1 Totaaloverzicht bodemkwaliteitszones, verwachte ontgravingsklassen, toepassingseisen bij voorkomende functies conform het generieke kader van het Besluit. Bodemkwaliteitszone /

Verwachte ontgravingsklasse

Toepassingseis

beschrijving locatie

(kwaliteits-bepalende stof)

(generiek kader van het Besluit)

Bovengrond (bodemlaag vanaf het maaiveld tot en met 0,5 meter diepte) B5: Rioolwaterzuivering

Wonen

Boerhaavelaan B5: Volkstuin- en sportcomplex Boerhaavelaan, volkstuincomplex Slaperdijkweg

Wonen (lood, PCB, PAK)

B5: Delftwijk, Sinnevelt, Ter Kleef en

Landbouw/natuur

Wonen

te Zaanen, Schalkwijk B6: Waarderpolder

Wonen Wonen (lood, zink, PCB, PAK) *

B6: Zuid Schalkwijkerweg

Landbouw/natuur

B7: Begraafplaats Slaperdijkweg

Wonen

B7: Buitengebied (noordoost),

Wonen (kwik, lood, PAK) Landbouw/natuur

Oosterduin, Buitengebied (zuidoost)

B8: (civiel) bovengrond: Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Zijlwegwest, Kleverpark, Transvaalbuurt, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt,

Wonen (kwik, lood, zink, PCB, PAK) *

Wonen

Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt, Schalkwijk, Waarderpolder

Ondergrond (bodemlaag vanaf 0,5 tot en met 2,0 meter diepte) O1: Centrum

Industrie (koper, kwik, lood, zink) * #

O2: Spaarndam-haven O2: Spaarndam, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt

Industrie

Industrie (lood, zink) * #

O2: Spaarndam (fort Bezuiden)

* #

Wonen

Landbouw/natuur

95-percentielwaarde voor één of meerdere stoffen > voormalige tussenwaarde 95-percentielwaarde voor één of meerdere stoffen > interventiewaarde

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

20 / 23

Vervolg tabel 3.1 Totaaloverzicht bodemkwaliteitszones, verwachte ontgravingsklassen, toepassingseisen bij voorkomende functies conform het generieke kader van het Besluit. Bodemkwaliteitszone /

Verwachte ontgravingsklasse

Toepassingseis

beschrijving locatie

(kwaliteits-bepalende stof)

(generiek kader van het Besluit)

Ondergrond (bodemlaag vanaf 0,5 tot en met 2,0 meter diepte) O3: NS-emplacement

Wonen

O3. Haarlemmerhout (noord)

Landbouw/natuur

O3: Haarlemmerhout (zuid), Den

Wonen (koper, kwik, lood, PAK) *

Hout, Zijlweg-west, Kleverpark,

Wonen

Transvaalbuurt, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt O4A: Vogelenbuurt, Indischebuurt, Planetenwijk, Ramplaankwartier

Landbouw/natuur *

O4B: Autoboulevard

Landbouw/natuur Wonen

Wonen * O4B: Leidsevaartbuurt@

Wonen

O5: Rioolwaterzuivering Boerhaavelaan O5: Volkstuin- en sportcomplex Boerhaavelaan, volkstuincomplex

Landbouw/natuur

O6: Waarderpolder

Wonen (kwik, lood, PAK) *

Wonen

O6: Zuid Schalkwijkerweg

Wonen (kwik, Lood, PAK) *

Landbouw/natuur

Industrie (koper, lood) *

Wonen

Slaperdijkweg O5: Delftwijk, Sinnevelt, Ter Kleef en te Zaanen, Schalkwijk

O7: Begraafplaats Slaperdijkweg

O7: Buitengebied (noordoost), Oosterduin, Buitengebied (zuidoost) O8 (civiel) ondergrond: Centrum, Haarlemmerhout, Den Hout, Van Zeggelenbuurt, Slachthuisbuurt, Leidsebuurt, Rozenprieel, Amsterdamsebuurt, Waarderpolder

* #

95-percentielwaarde voor één of meerdere stoffen > voormalige tussenwaarde 95-percentielwaarde voor één of meerdere stoffen > interventiewaarde

@ Zeeheldenbuurt, Geschiedschrijversbuurt, Natuurkundigenbuurt (oost en west) en Oosterduin.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

21 / 23

Tabel 3.2 Mogelijkheden vrij grondverzet gebiedsspecifiek beleid gemeente Haarlem.

Toepassings-eis

Wonen

B2 Spaarndam-haven

Industrie

B2 Spaarndam (fort Bezuiden)

Landbouw/natuur

B2 Overig

Wonen

B3 NS-emplacement

Wonen

B3 Haarlemmerhout (noord)

Landbouw/natuur

B3 Overig

Wonen

B4 Autoboulevard

Wonen

B4 Overig

Wonen

B5 Rioolwaterzuivering Boerhavelaan

Wonen

B5 Complexen Boerhaavelaan/Slaperdijk Landbouw/natuur B5 Overig

Wonen

B6 Waarderpolder

Wonen

B6 Zuid Schalkwijkerweg

Landbouw/natuur

B7 Begraafplaats Slaperdijkweg

Wonen

B7 Overig

Landbouw/natuur

B8 (civiel)

Wonen

Ondergrond O1

Wonen

O2 Spaarndam-haven

Industrie

O2 Spaarndam (fort Bezuiden)

Landbouw/natuur

O2 Overig

Wonen

O3 NS-emplacement

Wonen

O3 Haarlemmerhout (noord)

Landbouw/natuur

O3 Overig

Wonen

O4A

Landbouw/natuur

O4B Autoboulevard

Wonen

O4B Overig

Wonen

O5 Rioolwaterzuivering Boerhaavelaan

Landbouw/natuur

O5 Complexen Boerhaavelaan/Slaperdijk O5 Overig

Landbouw/natuur

O6 Waarderpolder

Wonen

O6 Zuid Schalkwijkerweg

Landbouw/natuur

O7 Begraafplaats Slaperdijkweg

Landbouw/natuur

O7 Overig

Landbouw/natuur

O8 (civiel)

Wonen

Uitgesloten gebied

Onbekend

BELANGRIJK: Voorafgaand aan het grondverzet moet altijd een vooronderzoek volgens de NEN 5725 worden uitgevoerd. Toepasbaar, mits de ontgravingslocatie niet verdacht is voor locale bodemverontreiniging 1

Toepassing van grond toegestaan met uitzondering van onbedekte grond Niet toepasbaar, tenzij na partijkeuring en toetsing door de gemeente Onderzoek om samen met bodemfunctieklasse de toepassingseis te bepalen (bijlage 1, kopje Toepassingseis kwaliteit toe te passen grond op of in de bodem), toetsing door de gemeente Geen vrij grondverzet

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

O8 (civiel)

Uitgesloten gebied Onbekend

Toepassingslocatie Bovengrond

Industrie

Landbouw/natuur O7

O6 Wonen

Landbouw/natuur O5

O4B

Wonen

Landbouw/natuur O4A

Onbekend

Uitgesloten gebied

Wonen

B8 (civiel)

Wonen

Industrie

Wonen

Industrie

Ondergrond

Industrie

95P > I-waarde

Verwachte ontgravingskwaliteit

Bovengrond

Ontgravingslocatie

22 / 23

Bronvermelding [1] [2] [3] [4] [5] [6]

[7] [8] [9]

Besluit bodemkwaliteit, publicatie Staatsblad nr. 469, 3 december 2007. Bodemkwaliteitskaart gemeente Haarlem, projectnummer M10G0220, MWH b.v., 8 december 2011. Nota bodembeheer gemeente Haarlem, versie 1.5, gemeente Haarlem, 1 juni 2013 Richtlijn bodemkwaliteitskaarten, Ministerie van VROM, Ministerie van Verkeer en Waterstaat, 3 september 2007 en latere wijzigingen. Wet bodembescherming, publicatie Staatsblad, nummer 404, 1986 en latere wijzigingen. NEN 5740:2009+A1:2016 – Bodem – Landbodem – Strategie voor het uitvoeren van verkennend bodemonderzoek – Onderzoek naar de milieuhygiënische kwaliteit van bodem en grond. Handreiking Achtergrondgehalten. Begeleidingscommissie actief bodembeheer, TNO MEP-R98/283.IPO/TNO, 1998. Regeling bodemkwaliteit, publicatie Staatscourant nr. 247, 21 december 2007 en latere wijzigingen. Bodembeheer Haarlem, gemeente Haarlem, hoofdafdeling Stadszaken, afdeling Milieu, bureau Bodem, versie 1.5, 1 juni 2013.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

23 / 23

Bijlagen

Bijlage 1

Begrippenlijst

Bagger(specie) Baggerspecie is materiaal dat is vrijgekomen uit de bodem via het oppervlaktewater of de voor dat water bestemde ruimte en bestaat uit minerale delen met een maximale korrelgrootte van 2 millimeter en organisch stof in een verhouding en met een structuur zoals deze in de bodem van nature wordt aangetroffen, alsmede van nature in de bodem voorkomende schelpen en grind met een korrelgrootte van 2 tot 63 millimeter. Baggerspecie die in het kader van het Besluit bodemkwaliteit nuttig wordt toegepast mag maximaal 20 gewichtsprocent aan bodemvreemd materiaal bevatten. Barium Voor barium bestaat op dit moment geen norm. De destijds voor deze stof geldende normen zijn per 4 april 2009 (Staatscourant nr. 67, publicatie 7 april 2009) ingetrokken omdat de interventiewaarde lager was dan het gehalte dat van nature in de bodem voorkomt. Dit blijft gehandhaafd. De onderzoeksgegevens over barium moeten wel in de bodemkwaliteitskaarten worden meegenomen, aangezien barium onderdeel uitmaakt van het stoffenpakket, met dien verstande dat geen eisen worden gesteld aan het aantal waarnemingen. Deze gegevens kunnen namelijk een indicatie zijn voor de aanwezigheid van antropogene bronnen die ook andere verontreinigingen met zich mee kunnen brengen.

Als verhoogde bariumgehalten ten opzichte van de natuurlijke achtergrondwaarden worden aangetroffen als gevolg van een menselijke activiteit, kan dit gehalte worden beoordeeld op basis van de voormalige interventiewaarde voor barium: 920 mg/kg ds (bij standaardbodem lutum 25%, organisch stof 10%). Bodemkwaliteitskaart De bodemkwaliteitskaart bestaat uit drie hoofdkaarten: 1. Een kaart met uitgesloten locaties en gebieden. 2. De ontgravingskaart (deze kaart mag onder bepaalde voorwaarden worden gebruikt als bewijsmiddel voor de chemische kwaliteit van de te ontgraven grond, als deze grond elders nuttig wordt toegepast). De kaart doet alleen een uitspraak over welke kwaliteit in het algemeen verwacht mag worden. De kwaliteit van een individuele partij kan daarvan afwijken. 3. De toepassingskaart (deze kaart geeft de maximale kwaliteitseisen weer waaraan de toe te passen grond moet voldoen). Bodemkwaliteitsklasse In het Besluit bodemkwaliteit worden bodemkwaliteitszones afhankelijk van de gemiddelde kwaliteit ingedeeld in één van de drie onderscheiden bodemkwaliteitsklassen: • Klasse Landbouw/natuur. • Klasse Wonen. • Klasse Industrie.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Status: Definitief | Versiedatum: 21 december 2017

Bij de toetsingsmethodiek voor de kwaliteitsklasse ‘Landbouw/natuur’ wordt uitgegaan van een staffel voor het aantal toegestane overschrijdingen (zie onderstaand). Voor de bodemkwaliteitskaart van de gemeente Haarlem is het basispakket van toepassing. De toetsingsmethodiek voor het bepalen van de bodemkwaliteitsklasse ‘Wonen’ is minder streng dan de toetsingsmethodiek voor het bepalen van de ontgravingsklasse (zie het kopje ‘Ontgravingskaart’ in deze bijlage). Met de minder strenge toets wordt voorkomen dat de bodemkwaliteit van een gebied op basis van één stof wordt ingedeeld in de bodemkwaliteitsklasse Industrie. Dit zou in de praktijk de ongewenste situatie kunnen opleveren dat ook voor alle overige stoffen minder strenge regels gelden en de concentraties kunnen toenemen tot de maximale waarden voor de functie Industrie. Hierdoor verslechtert de kwaliteit van het gebied. Tabel B1 Staffel toegestane aantal overschrijdingen. Aantal gemeten stoffen

Aantal toegestane overschrijdingen

1-6

Basispakket (7-15)

16 – 26

27 – 36

37 – 48

Klasse Landbouw/natuur (Achtergrondwaarde – AW2000): • Alle gehalten voldoen aan de Achtergrondwaarden (AW2000), met uitzondering van een aantal overschrijdingen, zie staffel tabel B1. • De overschrijding mag maximaal twee maal de norm voor de klassegrens Achtergrondwaarden (AW2000) bedragen. • De overschrijding is lager dan de norm voor klassegrens Wonen (exclusief nikkel, zie tabel B2 bij 'Toetsingswaarden Besluit bodemkwaliteit'). Klasse Wonen: • Alle gehalten voldoen aan de klassegrens Wonen, met uitzondering van een aantal overschrijdingen, zie staffel tabel B1. • De overschrijding mag maximaal de norm voor de klassegrens Wonen plus de norm voor de klassegrens Achtergrondwaarden (AW2000) bedragen. • De overschrijding mag maximaal de norm voor de klassegrens Industrie bedragen. Klasse Industrie: • Als de indeling niet leidt tot de indeling in klasse Wonen of Achtergrondwaarden (AW2000) wordt de bodemkwaliteit ingedeeld in de klasse Industrie. Bodemkwaliteitszone Een deel van een bodembeheergebied waarvoor geldt dat er sprake is van een zelfde gebiedseigen bodemkwaliteit, waarbij zowel de verwachtingswaarde als de mate van variabiliteit van belang zijn. De spreiding van gehalten binnen een bodemkwaliteitszone is relatief laag. Een bodemkwaliteitszone is begrensd in het horizontale vlak én het verticale vlak (diepte).

Wanneer een bodemkwaliteitszone uit meerdere gebieden bestaat die niet aan elkaar grenzen, worden de individuele gebieden aangeduid als ‘niet-aaneengesloten bodemkwaliteitszone’.

BODEMKWALITEITSKAART | GEMEENTE HAARLEM | DOCUMENTCODE: 17M1197.RAP001

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12267179/1