20210278785 Land in zicht - bewonerscommissie verzoek agendering RES 1.0 en de woon- en leefomgeving van Land in Zicht

Gemeente Haarlem t.a.v. leden van commissie beheer Postbus 511 2003 PB Haarlem Email: individuele leden commissie en griffiebureau@haarlem.nl

Haarlem, 15 mei 2021

Onderwerp

RES 1.0 en de woon- en leefomgeving van Land in Zicht

Aanleiding De RES 1.0 wordt op 20 mei a.s. in de commissie Beheer behandeld om advies te geven aan de raad over het voorstel van het college en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. Het zoekgebied Schoteroog en de voorziene invulling hebben invloed op de woonen leefomgeving van de wijk Land in Zicht (LiZ). De bewoners zijn pas recent geïnformeerd over de plannen m.b.t. Schoteroog. De informatie, die bewoners krijgen over de plannen met Schoteroog, geven geen helder beeld en is op punten zelfs tegenstrijdig. Ook zijn er signalen dat de plannen al veel verder gevorderd zijn. Daarmee hebben bewoners het beeld nauwelijks als betrokken partij gezien te worden. Dat is reden voor de bewoners om de commissie Beheer te benaderen. Punten die we de commissie mee willen geven De voorziene plannen voor zoekgebied Schoteroog maakt dat de huidige functie van dit landelijke gebied gaat veranderen. En de zonnepanelen en vooral de geplande windmolen(s) invloed krijgen op de woon- en leefomgeving van de omwonenden. De voorziene locatie van de zonnepanelen vergt optimalisatie. De voorziene locatie van de windmolen(s) is voor bewoners niet acceptabel. Het draagvlak onder de bewoners is er niet, terwijl hier vanuit RES zo aan gehecht wordt.

Het pas recent geïnformeerd zijn over de plannen voor Schoteroog maakt duidelijk dat de bewoners niet echt als relevante partij gezien worden. De planvorming vanuit het RES-traject loopt immers al een paar jaar. Wij willen graag actief bijdragen in het vervolgproces om bij de verdere uitwerking van de plannen tot verantwoorde keuzes voor Schoteroog te komen. Waarom zijn die punten zo belangrijk voor ons? Het huidige Schoteroog krijgt nu een heel andere functie • In de Structuurvisie Openbare Ruimte 2040 heeft de gemeente vastgesteld dat het behouden van de groenstructuur de hoogste prioriteit heeft (p38). In datzelfde document wordt het Schoteroog aangegeven als onderdeel van de groenstructuur (p45). In Deel 2 van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit van de ARK wordt het Schoteroog gekenmerkt als ‘landschappelijk groen’. In de nota worden er specifieke eisen gesteld voor de plaatsing van windmolens in landschappelijk groen. Verder worden strenge eisen gesteld aan zonnepanelen op gebouwen in landschappelijk gebied.

1

Schoteroog als zoekgebied aanmerken • Door Schoteroog vanuit RES 1.0 tot zoekgebied te maken wordt de huidige functie herzien. Zowel de inpassing van de zonnepanelen als die voor de (grote) windmolens passen niet bij de eerder gesteld eisen voor dit landschappelijk gebied. • Bij de zonnepalen wordt een deel van het landelijke karakter van het gebied opgeofferd, zo hebben de informatiebijeenkomsten van initiatiefnemer Afvalzorg geleerd. • De inpassing van de geplande windmolen heeft een heel andere impact op het landschappelijk gebied, met name op de woon- en leefomgeving van bewoners in Haarlem Noord en in het bijzonder die van LiZ. Invloed op woon- en leefomgeving • De bewoners va LiZ hebben zorgen over de invloed die de plannen met Schoteroog gaan hebben op hun woon- en leefomgeving. Dat geldt zowel de aantasting van Schoteroog als recreatiegebied, de visuele impact (zicht), maar bovenal de effecten van schittering en geluid op de gezondheid. Zowel de zonnepanelen en met name windmolens baren zorgen. Dit bepaalt ook het huidige standpunt van de bewoners, met name over de geplande grote windmolen: die is niet acceptabel op locatie Schoteroog. • Dat standpunt staat niet op zichzelf. Het plaatsen van windmolens roept in veel gemeenten weerstand en vragen op.

In de media zijn er steeds meer signalen dat windmolens in dichtbevolkte gebieden invloed hebben op de volksgezondheid en de leefbaarheid: • Huisartsen in Amsterdam hebben onderzocht waar de geldende richtlijnen van RIVM op gebaseerd zijn en kwamen tot een onthutsend beeld 1. • Wetenschapper Jan de Laat, klinisch fysicus en audioloog LMC, is duidelijk over wat de restricties van de plaatsing van windmolens in bewoonde gebieden zouden moeten zijn, uit oogpunt van volksgezondheid 2 • Een aantal gemeenten heeft inmiddels ook besloten geen grote windmolens in bewoonde gebieden te plaatsen. Betrekken van de bewoners • Bewoners van LiZ zijn pas recent geïnformeerd over de RES 1.0 plannen voor Schoteroog. In maart 2021 werden bewoners door initiatiefnemer Afvalzorg geïnformeerd over de plannen die in ontwikkeling zijn voor Schoteroog. En kregen ze voor het eerst een beeld welke invloed dit gaat hebben op de woon- en leefomgeving. Terwijl de RES 1.0 het resultaat is van een intensief en meerjarig proces van samenwerking, “werkateliers” en afstemming met betrokkenen, zo wordt in de media uitgedragen. • Rond de zonnepanelen op Schoteroog zijn er lopende gesprekken met Afvalzorg en betrokkenen van de gemeente Haarlem. Er wordt nu gezocht naar optimalisatie van dit plan, dat ook in goed overleg met de bewoners besproken wordt. • Dit in tegenstelling tot de ontwikkeling van de windmolens.

De eigenaar van de huidige windmolens heeft een vervangingsplan, zo blijkt uit stukken van de gemeente Haarlem. Daar is tot op heden geen enkele afstemming over met de bewoners. Dat baart des te meer zorg, aangezien er wel een locatie van de windmolen in de plannen van Schoteroog opgenomen is en na wij vernemen van betrokkenen de initiatiefnemer (NNW Wind) via de gemeente een zg. IL&T pre-toets heeft laten uitvoeren naar de mate van haalbaarheid van de geplande locatie vanuit de LIB-richtlijnen. En daarbij zou het dan gaan om een grote windmolen (125m). Richting de bewoners wordt echter geen enkele actie ondernomen of informatie verstrekt.

1 Zie artikel in Parool - https://www.parool.nl/amsterdam/artsen-uit-noord-en-ijburg-windmolens-dicht-bij-woongebied-wel-degelijk-

riskant~b2f95b17/?utm_campaign=shared_earned&utm_medium=social&utm_source=email 2 In artikel in De Volkskrant van 10 april 2021 : Breng geluidsnorm van windmolens terug tot 35 Db en plaats ze op een afstand van 10x de masthoogte van bewoonde gebieden. Zie ook https://geluidnieuws.nl/home/heroverweeg-normen-windmolens/

2

•

Verder ontvangen de bewoners signalen van individuele fractieleden dat de omwonenden zich geen illusies hoeven te maken: “die windmolen gaat er komen”. Ook zijn er signalen dat er vanuit de gemeente Haarlem een actieve lobby gevoerd wordt richting Provincie NH om een (grote) windmolen toch mogelijk te maken, ondanks alle restricties.

Dat geeft niet het gevoel en vertrouwen bij bewoners dat zij als “stakeholder” gezien worden en er rekening is gehouden met de impact van de plannen rond Schoteroog op hun woon- en leefomgeving op LiZ, noch op hun gezondheid. Een aantal bewoners beschouwt de huidige plannen voor de (grote) windmolen op Schoteroog als een affront, gezien de geplande afstand tot de wijk LiZ. En dat terwijl er een duidelijk oproep is aan gemeenten om burgers actief te betrekken bij de energietransitie3. Wat willen wij van gemeente Haarlem De klimaatverandering vraag om actie nu belang en urgentie onderkend worden. De energietransitie is nodig om ook deze regio voor te bereiden op de toekomst. De RES heeft daar invulling aan. Daar willen burgers actief bij betrokken worden en mee vorm aan geven. Van de gemeente Haarlem verwachten we dat ze haar rol als regievoerder volwaardig in gaat vullen, waarbij ze: • Een proces organiseert waar alle belanghebbenden als gelijkwaardig betrokken worden. En ze de afstemming van initiatiefnemers om hun plannen voor Schoteroog met bewoners te delen niet aan hen alleen overlaat. • Transparant is over de wijze waarop de besluiten rond inpassing van de RES-plannen voor Schoteroog gemaakt worden4. • De (grote) windmolen(s) op Schoteroog te laat vervallen en meer in te zetten op andere vormen van duurzame energie5 en daar een actief stimuleringsbeleid voert.

• Heroverweegt of het inzetten van (grote) windmolens nabij dichtbevolkte woongebieden in Haarlem überhaupt verantwoord is. Om daarmee tot een uitlegbare afweging en verantwoorde keuzes te komen bij de verdere invulling van RES. Waarbij de belangen van de natuur, recreatie, de energiebehoefte, bedrijfs-economische factoren van de duurzame energiebonnen en andere factoren geplaatst wordt ten opzichte van het belang om burgers en bewoners een leefbare omgeving te willen bieden. Wat wij willen bijdragen Een aantal bewoners van LiZ wil actief bijdragen aan het verantwoord invulling geven aan de RES. Dat doen wij vanuit betrokkenheid bij de noodzakelijke energietransitie, maar ook vanuit ons belang als bewoners van LiZ. Dat laten wij ook zien door actief te participeren in de planvorming rond de zonnepanelen. Er is constructief overleg met Afvalzorg en betrokkenen van de gemeente Haarlem, die aangeven op een open en transparantie wijze tot een ontwerp te willen komen, waarbij naar een uitlegbare balans gezocht wordt vanuit alle belangen.

3 Zie ook de oproep daartoe van Vereniging Eigen Huis zie https://www.eigenhuis.nl/wat-doet-vereniging-eigen-huis/bewonersinvloed#/

en de oproep van Commissie Brenninkmeijer https://www.nu.nl/klimaat/6124605/commissie-brenninkmeijer-geef-burger-grotere-rol-bijduurzame-energie.html 4 Zie ook de vragen hierover in onze brief dd. 15-5-2021 aan wethouder R. Berkhout 5 i.c. zonenergie bij bedrijven op Waardepolder incl. Rijnland.

3

Ter afsluiting Wat wij van Commissie Beheer verwachten is dat zij de Raad weloverwogen adviseert, nu het belang van de bewoners van Haarlem-Noord en in het bijzonder de wijk LiZ in de knel aan het komen is. Verder vragen we de commissie om de raad te adviseren om tot een meer integrale aanpak te komen om op de klimaatverandering te anticiperen en tot een passende energietransitie. Het organiseren van een zg. “burgerberaad” kan een voertuig zijn om tot een meer gedragen en vooral betere plannen te komen. We sturen als bewoners van LIZ ook een brief sturen naar wethouder R. Berkhout. U heeft hiervan separaat een exemplaar ontvangen.

Met vriendelijke groet, Bewonerscommissie Land in Zicht Anton Opperman, Brenno Misuraca, Marc Spanjer, Piet van Rij, Tonny Gutte en Wouter Stolp In Cc •

wethouder R. Berkhout – email secretariaat.berkhout@haarlem.nl

•

Leden commissie Beheer – email naar individuele commissieleden

4