20210232874 6. Bijlage 5 Voorziening herplant

Bijlage 5 Voorziening herplant

Voorziening in het kort In de Haarlemse Bomenverordening 2021 is opgenomen dat een voorziening herplant wordt ingericht voor situaties waarin boombehoud niet mogelijk blijkt. Soms is bijvoorbeeld onderhoud van de openbare ruimte of een ontwikkeling in de stad niet mogelijk zonder bomen te kappen. In deze gevallen zal een vergunning voor het vellen van een of meerdere bomen worden aangevraagd. Het is beleid om de bomen waarvoor een vergunning is verleend, te herplanten binnen het te onderhouden of te ontwikkelen gebied. Als dat niet lukt, kan aan de vergunning de voorwaarde gesteld worden dat de bomen niet geveld mogen worden voordat een bedrag gelijk aan de herplantwaarde in de voorziening herplant is gestort. De herplantwaarde is anno 2021 € 4.600,- voor een boom in verharding in stedelijk gebied met een diameter van ongeveer 7 cm. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. Het zijn alle benodigde kosten om een boom een goede start te geven; de kosten van de boom, een goede inrichting van de groeiplaats, nazorg en garantie en de bijkomende interne proces kosten. In de praktijk doen zich twee verschillende situaties voor. 1. Het vellen van bomen vanuit cyclisch onderhoud door de gemeentelijke beheerorganisatie of door particulieren. Dit betreft aanvragen voor beperkte aantallen bomen in situaties waarin de omgeving niet wezenlijk verandert.

Het kan gaan om inboeten, profielwijziging, herstel van kademuren of vanwege veiligheid. In deze gevallen kunnen bomen meestal ter plekke vervangen worden. Boom-door-boom vervanging is hierin de eenvoudigste en meest gewenste oplossing. Als dit toch niet mogelijk is, worden de te herplanten bomen financieel gecompenseerd. 2. Het vellen van bomen bij ontwikkelprojecten. Dit betreft aanvragen voor vaak grotere aantallen bomen, meestal in het kader van herstructurering, renovatie of gebiedsontwikkelingen in de stad. In deze projecten is het niet altijd mogelijk om elke boom fysiek te compenseren. Deze bomen kunnen door het oprichten van deze voorziening financieel worden gecompenseerd door de geldwaarde van de bomen in het Herplantfonds te storten. Met het geld dat gestort wordt in de voorziening Herplant, verplicht de gemeente zich om nieuwe bomen te planten. Hiertoe heeft zij een inventarisatie beschikbaar van locaties waar zowel boven- als ondergronds voldoende ruimte is om een boom te planten en te kunnen laten ontwikkelen. Geprobeerd wordt om de vervangende bomen dichtbij de plek waar gekapt moest worden, terug te planten. Als dat niet mogelijk is, dan wordt de boom elders in het stadsdeel terug geplant en/ of wordt geld geïnvesteerd in groeiplaatsverbetering of ander groen, bijvoorbeeld dakgroen bij (grote) nieuwbouwprojecten.

Het beheer van het fonds ligt bij de afdeling Beheer en Beleid Openbare Ruimte. Deze afdeling is ook verantwoordelijk voor de programmering en besteding van de middelen uit het Herplantfonds en daarmee voor de realisatie van de herplant en ander groen.

Artikelsgewijs de werkwijze en inzet van de financiële middelen uit het Herplantfonds

Artikel 1 Financiële compensatie 1.

2. 3.

Indien niet alle gevelde bomen ter plekke, in de nabijheid of directe omgeving kunnen worden herplant of vervangen, kan in de te verlenen vergunning het voorschrift worden opgenomen dat compensatie plaatsvindt door storting van de financiële waarde van de te kappen houtopstand in het Herplantfonds. De financiële herplantwaarde, € 4.600,-, wordt door de vergunningaanvrager gestort in het gemeentelijke herplantfonds. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. In voorkomende gevallen kan de vergunning voorschrijven dat de compensatie gedeeltelijk plaatsvindt met bomen die kunnen worden herplant binnen het plangebied en gedeeltelijk financieel worden gecompenseerd via storting in het Herplantfonds voor het aantal bomen dat niet herplant kan worden binnen het plangebied.

Artikel 2 Storting in het Herplantfonds is geoormerkt 1.

2.

3.

De financiële compensatie, die volgens een vergunningvoorschrift voorafgaand aan het feitelijke vellen of de uitvoering van de vergunning moet worden gestort in het Herplantfonds is geoormerkt als bedrag bestemd voor een herplantproject. De geoormerkte gelden die in het Herplantfonds aanwezig zijn kunnen door de gemeente alleen worden gebruikt voor de versterking van het bomenbestand in de stad inclusief de voorzieningen die nodig zijn om de bomen tot wasdom te laten komen, verbetering van groeiplaatsen van de bestaande bomen of verbetering en aanleg van ander openbaar groen. Het Herplantfonds kan niet worden besteed aan aanleg of beheer van de openbare ruimte, anders dan genoemd onder Artikel 2 lid 2.