20210209121 Afdoening motie middelduur voor wie

♦ƒ» Gemeente Haarlem

Bestuurlijke agendazaak

Onderwerp Motie 'Middelduur voor wie?'

Soort: Moties Nummer: 2021/0209121 Programmanummer 4.1. Duurzame Stedelijke ontwikkeling____________

Bestuursorgaan en Ontstaansdatum

Gemeenteraad dd. 6 april 2021 (Vaststellen wijziging Huisvestingsverordening t.b.v. uitvoeren doelgroepenverordening) Omschrijving Roept het college op om: • De financiële situatie van Haarlemse huurders in de middeldure huur (euro 752,33 tot euro 1.007) te onderzoeken met een representatieve steekproef en om hierbij in ieder geval gebruik te maken van de expertise van het NIBUD en hierbij minimaal het bruto-

Indiener/Fractie Actiepartij, Groenlinks, PvdA

Afdeling ECDW Verantwoordelijke

M. van den Helder

inkomen, de woonlasten en het besteedbaar inkomen in kaart te brengen.

Email mvandenhelder@haarlem.nl

• Waar nodig lokale interventies voor deze doelgroep(en) te onderzoeken om de

Telefoonnummer

financiële situatie te verbeteren zoals hulp bij huurprijscheck, gesprek met energiecoach, hulp bij verzoek aan verhuurder om woning energiezuiniger te maken, een gemeentelijke

023-5113654

inkomens- of woonkostentoeslag of via maatwerk verhuizen van te duur naar een

goedkopere corporatiewoning. • Om hierbij belanghebbenden te betrekken zoals huurders(organisaties),

woningcorporaties, ontwikkelaars en sociale partners. • De onderzoekskosten te dekken uit de reserve Wonen, de onderzoeksresultaten en mogelijke interventies zo snel mogelijk in de commissie Ontwikkeling te agenderen.

Stand van Zaken/afdoening In 2021 is gestart met de uitvoering van motie 'Middelduur voor wie?' en is gekeken wat nodig is om het gevraagde onderzoek naar de financiële positie van Haarlemse huurders in de middeldure huursector uit te voeren.

Indicatief beeld; omvang van betalingsproblematiek in de middeldure huur lijkt beperkt Ten behoeve van de motie is een analyse gedaan om een indicatie te krijgen van betaalbaarheidsproblematiek in de Haarlemse huursector, in het bijzonder in de middeldure huursector.

Deze verkenning is gedaan op basis van de beschikbare gegevens uit het regionale woononderzoek (WiMRA 2019) en Nibud-gegevens uit Amsterdam. Dit betreft geen representatieve steekproef, maar een analyse

bedoeld om een indicatief beeld te krijgen en vervolgstappen te bepalen. De aanname die ten grondslag ligt aan de motie is juist; er komen betaalbaarheidsproblemen voor in de

middeldure huursector, al zijn deze waarschijnlijk in omvang beperkt.

1/3

Een eerste indicatie voor betalingsproblemen zijn huishoudens die minder dan 1250 euro netto per maand

overhouden na het betalen van de huur. Deze mensen bevinden zich bovengemiddeld vaak in het sociale

huur segment. Bij corporatiewoningen komen ze niet of nauwelijks voor in de vrije sector. Bij particuliere huurwoningen komen ze wel voor in de vrije sector.

Daarnaast is een vertaalslag gemaakt van Nibud-gegevens over betalingsproblemen onder Amsterdamse sociale huurders naar de Haarlemse middeldure particuliere huursector. Voor naar schatting circa 320

huishoudens (9%) in de Haarlemse particuliere huursector (vanaf 607 euro per maand) is er niet voldoende

inkomen om zowel de huur als de voor hen noodzakelijke uitgaven te kunnen betalen. Bij naar schatting circa 180 huishoudens (5%) is er niet voldoende inkomen om huur en normbedragen te kunnen betalen. Deze twee groepen hebben een krappe financiële positie volgens het Nibud. Kennisdeling over betaalbaarheidsproblematiek en lokale interventies: lopende acties Volgens het Nibud zijn effectieve interventies bij betaalbaarheidsproblematiek voornamelijk

inkomensverandering en het vermijden van hoge persoonlijk onvermijdbare uitgaven, zoals energiekosten. Het Nibud ziet dat veel huurders niet alle inkomensondersteuning aanvragen en spreekt van een

onderbezetting van 45% voor landelijke regelingen voor inkomensondersteuning. De gemeente Haarlem onderneemt verschillende acties.

Gemeente Haarlem biedt hulp bij betalingsproblemen, onder andere met de woonkostentoeslag, actieve

schuldhulpverlening en inzet op preventie van schulden via vroegsignalering. Daarnaast is het minimabeleid van de gemeente gericht op aanvullende ondersteunende maatregelen voor de kwetsbaarste inkomensgroepen met een inkomen tot 130% van de bijstandsnorm. Verder heeft de gemeente samen met

de wijkteams afspraken met de woningbouwcorporaties om huisuitzettingen te voorkomen. Ook is het

mogelijk voor huurders bij woningcorporaties om huurmatiging aan te vragen. In de zomer van 2021 is een kennisbijeenkomst gehouden met huurdersorganisaties, corporaties,

gemeente en het Nibud over betaalbaarheidsproblematiek bij huurders. Afgesproken is lopende inkomensregelingen onder huurders beter bekend te maken, zodat daar nog meer gebruik van wordt

gemaakt. Via de prestatieafspraken wordt hier uitvoering aan gegeven.

Andere acties die lopen zijn de inzet van energiecoaches, duurzaamheidsleningen en subsidies, waarmee de energiekosten teruggebracht kunnen worden.

Bij het woonspreekuur van stichting I WOON kunnen huurders hun huurprijs laten beoordelen en eventueel

huurverlaging aanvragen. Vervolgonderzoek financiële situatie Haarlemse huurders (in de particuliere middeldure huursector) Uit het indicatieve beeld komt naar voren dat de omvang van betaalbaarheidsproblemen in de middeldure huursector beperkt is en dat dit vooral de particuliere sector betreft. Met het Nibud zijn de mogelijkheden

voor vervolgonderzoek verkend. Dit stuit op bezwaren en beperkingen, omdat huurgegevens over de

2/3

<1* particuliere huursector, in relatie tot andere relevante woningmarkt-gegevens, beperkt zijn tot WiMRA. Er zijn geen (openbare) databestanden beschikbaar over de particuliere huursector om hier Nibudberekeningen op toe te passen. Een vervolgonderzoek levert geen representatief beeld op van de financiële

situatie van Haarlemse huurders in de middeldure huursector, maar blijft een benadering. Het ontbreken van statistische basisbestanden voor een representatief onderzoek resulteert in de vraag of een nieuw enquête-onderzoek kan worden uitgevoerd. De kosten hiervan zijn der mate hoog dat deze niet kunnen

worden gedekt vanuit de reserve Wonen. Om deze redenen wordt afgezien van een vervolgonderzoek.

Het voorstel aan de commissie is om de motie hiermee af te doen. Afdelingsmanager

Portefeuillehouder

Bodaar, A. 23-6-2023 10:54:38

Roduner, FJ.

<17 2 6

7

Kenmerk: 2021/0209121

Bodaar, A.

7

3/3