20210203695 1. Voortgang plan van aanpak Bomen in Schalkwijk

Informatienota

Onderwerp Voortgang plan van aanpak Bomen in Schalkwijk Nummer 2021/203695 Portefeuillehouder Rog, M.R.J. Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling PCM Auteur Braakman, J.P.R. Telefoonnummer 023-5113907 Email jprbraakman@haarlem.nl Kernboodschap Bij de behandeling het raadsbesluit ‘Vrijgeven krediet en vaststellen PvA Bomen in Schalkwijk’ (2018/695818) in de commissievergadering van 16 november 2018 heeft wethouder Snoek toegezegd om na 2,5 jaar de commissie Beheer te informeren over de voortgang van het plan van aanpak bomen in Schalkwijk. Met deze informatienota wordt hieraan invulling gegeven. Behandelvoorstel voor Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Beheer. commissie Relevante eerdere  Startbrief Bomen in Schalkwijk (2016/531365) besproken in de commissie besluiten beheer op 19 januari 2017  Informatienota Inventarisatie en burgeradvies Bomen in Schalkwijk (2017/25739) besproken in commissie beheer op 13 juli 2017.  Vrijgeven krediet bomen in Schalkwijk (2017/593653) besproken in de raad op 15 maart 2018.  Raadsbesluit ‘Vrijgeven krediet en vaststellen PvA Bomen in Schalkwijk’ (2018/695818) in de raad op 29 november 2018.  Opinienota Bomen in Schalkwijk (2019/790551) besproken in de commissie beheer 12 december 2019 Besluit College 1. Het college stelt de informatienota aan de commissie vast. d.d.

26 april 2021 de secretaris, de burgemeester,

Kenmerk: 2021/203695

1/6

1. Inleiding Het bomenbestand in Schalkwijk wordt duurzaam verbeterd. In 2017 stelde het college een inventarisatie en een burgeradvies vast. Hierop volgend is een plan van aanpak gemaakt. Het plan is gemaakt op basis van een wensbeeld, programma van eisen en burgerparticipatie daarover. Om kaalslag te voorkomen is er gekozen om de maatregelen verspreid uit te voeren in een periode van maximaal 10 jaar (2018 t/m 2027). Bij de behandeling van het raadsbesluit ‘Vrijgeven krediet en vaststellen PvA Bomen in Schalkwijk’ (2018/695818) in de commissievergadering van 16 november 2018 heeft wethouder Snoek toegezegd om na 2,5 jaar de commissie Beheer te informeren over de voortgang van het project Bomen in Schalkwijk. Met deze informatienota wordt teruggekeken op de afgelopen 2,5 jaar en een vooruitblik gegeven op de aankomende jaren. Na de besluitvorming zijn de voorbereidingen voor de eerste werkzaamheden opgestart. In 2020 is het verkiezingsmodel uit het burgeradvies gebruikt. Om de bewoners mee te laten beslissen welke soorten terug geplant zouden worden. In november 2020 zijn de eerste van de 87 nieuwe bomen aangeplant. Met de huidige aanpak wordt elkaar jaar een wijk in Schalkwijk aangepakt om het bomenbestand te verbeteren. 2.

Kernboodschap Bij de behandeling het raadsbesluit ‘Vrijgeven krediet en vaststellen PvA Bomen in Schalkwijk’ (2018/695818) in de commissievergadering van 16 november 2018 heeft wethouder Snoek toegezegd om na 2,5 jaar de commissie Beheer te informeren over de voortgang van het plan van aanpak bomen in Schalkwijk. Met deze informatienota wordt hieraan invulling gegeven. 3. Consequenties Het doel van de projectaanpak is dat Schalkwijk een gezond, veilig en gevarieerd bomenbestand heeft met bomen in goede groeiplaatsen en met een langere levensduur. De maatregelen zoals in het vastgestelde plan van aanpak uit 2018 dragen daarbij aan. Over de gehele doorlooptijd van het project (10 jaar) is de opdracht een positieve bomenbalans. De belangrijkste prioriteiten zijn:  Het garanderen van de veiligheid  Het tevreden zijn van bewoners over hun leefomgeving  Het voorkomen van dezelfde problemen in de toekomst Gestart wordt met de maatregelen die beheerproblemen in het bestaande bomenbestand aanpakken. Dit zijn de fysieke ingrepen in het bomenbestand die zullen bijdragen aan de doelstelling van het project. In het plan van aanpak is een prioritering gemaakt. De onderstaande voortgang is opgedeeld in welke onderdelen afgerond zijn, welke onderdelen opgestart zijn en welke onderdelen in een later fase

Kenmerk: 2021/203695

2/6

aandacht krijgen. De cursieve tekst met een opsommingteken komt overeen met de onderdelen uit het vastgestelde het plan van aanpak. Het volgende onderdeel is afgerond. 

Vervangen snelgroeiende bomen met risico op takbreuk (met name populieren ouder dan 40 jaar) die langs straten en wandel- en fietspaden staan en beoordelen overige populieren (en andere attentiebomen) ouder dan 40 jaar. In 2019 is gestart met de beoordeling van de populieren en wilgen in Schalkwijk. Vanuit de beoordeling is een kapaanvraag opgesteld. Vandaaruit is in de raadsvergadering van 19 december de motie Houd Schalkwijk de groenste wijk van Haarlem aangenomen. Hierin werd gevraagd om de 95 bomen met een roze stip in Schalkwijk nogmaals te beoordelen en het uitgangspunt voor het onderzoek aan te passen naar behoud in plaats van duurzame vervanging. Deze nieuwe beoordeling heeft in 2020 geresulteerd in een snoeiadvies voor 49 bomen en vervanging van 46 bomen. Deze werkzaamheden zijn grotendeels in 2020 uitgevoerd en begin 2021 afgerond. Vanuit het vastgestelde burgeradvies is voor de herplant gekozen om het stemmodel in te zetten. Bewoners in een straal van 100 meter rondom de plantlocatie kozen de boomsoort door te stemmen Hierbij konden de bewoners kiezen uit drie soorten. Per locatie is vooraf gekeken welke soort geschikt was. In totaal zij er in het plantseizoen 2020-201 87 bomen geplant. De volgende onderdelen zijn opgestart. In het plan van aanpak zijn veel verschillende onderdelen benoemd.

Omdat een groot deel van de problemen in alle wijken voorkomen is ervoor gekozen om per wijk aan de slag te gaan. De volgende onderdelen worden per wijk opgepakt. 

   



Inventariseren (meervoudige) overlastsituaties aan de hand van meldingen en verwijderen en herplant van bomen die: Potentieel gevaarlijk zijn (boom weghalen), Niet aan het wensbeeld voldoen (boom vervangen), Meervoudig overlast veroorzaken (afweging op basis van redelijkheid en billijkheid) Inventariseren en aanplanten ontbrekende straatbomen Vervangen straatbomen met een levensduur korter dan 5 jaar Verhelpen van problemen met bomen die de verharding opdrukken (groeiplaats verbeteren, boomspiegel vergroten, waar nodig vervangen van de bomen) Beoordelen buurtgroen (bosplantsoen en heestervakken) en voer dunningen uit: snelgroeiende soorten en tot boom uitgegroeide heesters kunnen ten gunste van ander bomen worden verwijderd (bij dunning is herplant niet gewenst) Verbeteren conditie van waardevolle of potentieel monumentale bomen (op basis van inventarisatie welke werkzaamheden mogelijk of noodzakelijk zijn voor levensduur verlenging)

Kenmerk: 2021/203695

3/6



Maken aanvullende boom typologieën volgens wensbeeld (bv poorten). Dit zijn maatregelen die wel bijdragen aan de doelstelling van het project maar niet direct een fysieke ingreep in het bomenbestand zijn.

In 2020 is voor Boerhaavewijk een klankbordgroep opgezet. Met deze klankbordgroep wordt in een aantal sessie gewerkt aan een bomenplan hierbij worden bovenstaande punten meegenomen. In dit plan wordt ook naar de mogelijkheid van extra bomen gekeken. Met de klankbordgroep wordt het bomenplan binnenkort afgerond en zal een kapaanvraag voor verschillende bomen aangevraagd. Het is de bedoeling dat in het najaar van 2021 de bomen worden vervangen en dat er nieuwe bomen worden toegevoegd. In 2021 start het opzetten van een nieuwe klankbordgroep voor Meerwijk exclusief het projectgebied IVORM. Binnen het projectgebied IVORM worden wel bomen vanuit het project Bomen in Schalkwijk vervangen. De vervanging wordt door het project IVORM uitgevoerd. Intern vindt er voor de gemaakte kosten een afrekening. Het doel is dat het bomenplan voor Meerwijk in 2021 is afgerond zodat in Q3 2022 de werkzaamheden worden uitgevoerd. 

Bijdragen verbeteren bomenbestand en verbeteren groeiplaatsen in lopende of startende projecten, waar noodzakelijk Een voorbeeld van dit onderdeel is de samenwerking met het project IVORM. Voor Boerhaavewijk zijn alle bomen beoordeeld. In Boerhaavewijk lopen momenteel verschillende projecten. De projectgrenzen zijn in het bomenplan verwerkt. De voorstellen vanuit het project Bomen in Schalkwijk worden verder met de betreffende projecten afgestemd. Dit kan betekenen dat de vervanging van bomen op een later tijdstip plaats vindt ten opzichte van de geplande vervanging van bomen in Boerhaavewijk in Q4 2021.  Nieuwsbrief bomen (ieder kwartaal) Voor het project wordt ongeveer 4 keer per jaar een nieuwsbrief verstuurd. Bewoners kunnen zich hiervoor aanmelden. Naast de nieuwsbrief wordt de projectenpagina www.haarlem.nl/bomen-inschalkwijk regelmatig geactualiseerd.  Budget voor realisatie burgerinitiatieven m.b.t. bomen In 2021 is een eerst initiatief gerealiseerd. De wijkraad Molenwijk deed een bijzonder verzoek ter ere van de negentigste verjaardag van een wijkraadslid. Op 18 januari 2021 hebben verschillende partijen met hem vijf nieuwe fruitbomen op het Ellertsveld geplant. Het planten van meer fruitbomen in de wijk was een initiatief van bewoonster, het wijkraadslid had dit aan de gemeente voorgelegd.

In de toekomst kunnen bewoners hier kersen, pruimen, peren, appels en walnoten plukken. Dit soort burgerinitiatieven kan in de toekomst verder worden uitgebreid.

Kenmerk: 2021/203695

4/6



Aanpak parken: beoordelen en advies, verbeterplan, vergroten diversiteit en gebruiksfuncties, aanleg educatieroutes (Engelandpark, Aziepark, Molenplaspark, Molenburgpark, Romolenpark, noordoever Meerwijkplas, noordzijde Schouwbroekerplas, groenstroken langs Amerikavaart en Europavaart tot aan Meerwijkplas). In 2021 wordt een inventarisatiegemaakt van het Engelandpark, Molenplaspark en het Romolenpark. Vanuit de inventarisatie wordt er per park geparticipeerd over de aanpak. De stadecoloog is gestart met de inventarisatie van de groenstroken langs de Amerikavaart. De volgende onderdelen worden in de aankomende periode opgepakt. Voor een klein deel zit er een overlap in de eerste twee onderdelen in de huidige wijkaanpak. De andere onderdelen moeten nog worden opgestart.  Aanvullen ontbrekende schakels in de hoofdboomstructuur.  Vervangen zieke kastanjes en essen (circa 200) in de hoofdboomstructuur (ivm essentaksterfte)  Aanpak burgerparticipatie bij vervanging van bomen: pilot bij 10 vervangingslocaties uit het DDO en vervolgaanpak voor communiceren/participeren bij kappen en vervangen van bomen.

 Verbeteren communicatie (gemeente-Spaarnelanden-burger) bij de afhandeling van meldingen en klachten  Voorlichting en educatie over bomen (bv samen met NME) en stimuleren burgerparticipatie  Opstellen document: ‘Gemeentelijke eisen voor aanplant en vervangen van bomen in Haarlem’. De gemaakte kosten passen binnen het vastgestelde kredietbudget. Voor het project is binnen het IP € 2,8 miljoen beschikbaar gesteld. Daarnaast is er jaarlijks binnen de begroting geld gereserveerd. T/m Q1 2021 is vanuit het IP € 0,35 mln. ingezet. Vanuit de begroting is in de periode 2018-2020 € 0,5 mln. geboekt. In 2021 worden in Boerhaavewijk de eerste grotere uitgave vanuit het IP gedaan. Voor de aankomende 2,5 jaar zijn de middelen van het IP en de begroting voldoende om de geplande werkzaamheden uit te kunnen voeren. Met de vaststelling van de Programmabegroting 2021 is besloten om een aantal geraamde uitgaven te verschuiven van het IP naar de begroting, omdat deze vanuit de BBV regels niet als investering mogen worden aangemerkt. Dit betreffen onder andere de werkzaamheden rondom participatie en de verschillende onderzoeken. Dit betekent dat een deel van de kosten jaarlijks via de begroting worden gedekt.

Kenmerk: 2021/203695

5/6

4. Vervolg In de aankomende 2,5 jaar wordt er verder gewerkt volgens het plan van aanpak zoals hierboven beschreven is. Hierbij worden in 2021 de eerste bomen in Boerhaavewijk vervangen. In 2022 gebeurt dit in Meerwijk en de eerste parken. In 2022 worden Molenwijk en Europawijk geïnventariseerd. Waarbij in 2023 het bomenplan voor Molenwijk wordt uitgevoerd. In 2023 zal middels een nieuwe kredietaanvraag het budget voor de volgende fases worden aangevraagd. 5. Bijlagen -

Kenmerk: 2021/203695

6/6