20210177838 1. Evaluatie maaibeheer 2020 en voortzetting 2021

Collegebesluit

Onderwerp Evaluatie maaibeheer 2020 en voortzetting vanaf 2021 Nummer 2021/177838 Portefeuillehouder Rog, M. Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling BBOR Auteur Andela, S.Y.M. Telefoonnummer 06 42152463 Email sandela@haarlem.nl Kernboodschap In 2020 is het maaibeheer omgevormd naar een meer ecologisch maaibeheer. Uit een draagvlakonderzoek onder Haarlemmers naar vergroting van biodiversiteit, is gebleken dat dat draagvlak groot is, ook al leidt dat tot een ander beeld van het openbaar groen. Kern is dat de uitvoering goed is gegaan, er 10% gazon (13,9 ha.) is omgevormd naar ecologisch beheerd bloemrijk gras, maar dat voor een verbetering van de biodiversiteit inzet van andere maaigarnituur nodig is. Het college wil graag met de commissie delen dat er veel draagvlak is voor vergroting van biodiversiteit en dat ze ook nieuwe stappen wil zetten met een nieuwe maaimethode om de biodiversiteit van graslanden en bermen daadwerkelijk te vergroten (naar voren trekken investeringen). Het platform Groen stemt in met de evaluatie en voorstellen. Behandelvoorstel voor Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie Beheer, vanwege commissie het positieve draagvlak voor omvorming van gazons om een hogere biodiversiteit te krijgen en het naar voren trekken van een investering in biodiversiteit inclusieve maaiapparatuur.

Relevante eerdere Omvorming maaibeheer (2020/199046), besluit van burgemeester en wethouders besluiten 24 maart 2020. Hierin zijn de achtergronden van de noodzaak van maaibeheer belicht, voorstellen gedaan voor omvorming, draagvlakmeting en proces. Besluit College Het college van burgemeester en wethouders d.d. 26 april 2021 Besluit: 1. De nota Evaluatie maaibeheer en voortzetting 2021 vast te stellen, het daarin gewijzigde maaibeheer te bestendigen en enigszins uit te breiden; de secretaris,

Kenmerk: 2020/

de burgemeester,

1/4

1. Inleiding De aanleiding voor deze nota is de commissie Beheer te informeren over de resultaten van het in 2020 ingezette maaibeheer en met de commissie te delen of er draagvlak is voor het ingezette beleid om meer areaal openbaar groen ecologisch te beheren (Bijlage A). Er is een digipanel nulmeting uitgevoerd naar het draagvlak voor het groen, natuur en biodiversiteit in de stad (Bijlage B). Tevens is gepeild of een maaibeheer dat op biodiversiteit is gericht belangrijker/minder belangrijk werd gevonden dan behoud van de beeldkwaliteit van korte gazons). Aan de wijkraden en bewoners binnen de wijken, aanwonenden en passanten is de mogelijkheid gegeven een reactie op het maaibeheer te geven. Dat heeft geleid tot een aantal reacties op het gevoerde maaibeheer en voorstellen tot wijziging deze zijn opgenomen in Bijlage D. Er is mee gekeken naar een juiste uitvoering van het gewijzigde maaibeheer in relatie tot het streven naar meer biodiversiteit. En verder is gekeken, wat er nog meer nodig is om de biodiversiteit van grasland en bermen te vergroten. Met een gericht maaibeheer wordt de permanente aanvoer uit de lucht van voedingsstoffen voor planten weg genomen. Dat zorgt voor een voedselarme open bodem waarin bloeiende planten goed gedijen, insecten voldoende voedsel, warmte en bescherming vinden.

Het is daarbij wel belangrijk goed materieel in te zetten, die zoveel mogelijk condities vormen voor voortbestaan van bloeiende planten en insecten. 2. Besluitpunten college 1. de nota Evaluatie maaibeheer en voortzetting 2021 vast te stellen, het daarin gewijzigde maaibeheer te bestendigen en enigszins uit te breiden; 3.Beoogd resultaat Bij de omvorming van het maaibeheer is een taakstelling van €200.000 bij Spaarnelanden ingelost. Met het gewijzigde maaibeheer is een groter areaal onder ecologisch beheer gebracht. Dit heeft een positief effect op de biodiversiteit: meer bloeiende planten en meer insecten, vogels en andere dieren die daar deels weer van leven. De veranderingen zullen geleidelijk verlopen. 4. Argumenten 1. Dit besluit is de beste manier om het beoogd resultaat te bereiken De keuze gazons om te vormen naar bloemrijk lang gras is de beste manier om de biodiversiteit aan de basis te vergroten (meer soorten en aantallen bloeiende planten en insecten). 2. Het besluit past in het ingezet beleid Afgelopen jaar is ingezet op de omvorming van het maaibeheer. Dit besluit bestendigt het ingezette beheer (en breidt zelfs iets uit). 3. Dit maaibeheer zal beter aansluiten bij de verwachtingen van de meeste Haarlemmers.

Kenmerk: 2020/

2/4

De meeste Haarlemmers vinden meer bloeiende planten aantrekkelijk, biodiversiteit belangrijker dan vorm (beeldkwaliteit van kort gemaaide gazons). Daarmee sluit het gewijzigde maaibeheer beter aan bij de verwachtingen van de Haarlemmers. 4. De biodiversiteit zal met de inzet van beter toegesneden materieel en gedifferentieerd maaibeheer verder worden verhoogd. De inzet van een schotelmaaier, acrobat en opraapmachine en een rustperiode tussen maaien en oprapen van maaisel zal meer (trage) insecten sparen, meer zaden weer aan de bodem toevoegen en daarmee de biodiversiteit verhogen. Dit is vooral belangrijk voor ecologisch beheerde graslanden en bermen. Het maaibeheer zal ook gericht zijn op het laten overstaan van delen van het beheerde gebied voor overwintering van insecten. 5. De inzet van beter toegesneden materiaal past in de bredere natuurbeheerdoelstelling. De inzet van het nieuwe materieel sluit ook aan bij de nieuwe gedragscode soortbescherming, die 17 december 2020 in werking is getreden en die beoogt beschermde soorten niet te verstoren en de overige natuur zoveel mogelijk te ontzien. 6. De extra kosten worden gedekt uit de bestaande begroting. De kosten van het naar voren trekken van biodiversiteit inclusieve maaiapparatuur, ad 34.000,- euro, worden verrekend met het bedrijfsresultaat van het DDO. 7.

uit de Het draagvlak zal worden vergroot met een actieve communicatie. Een actieve communicatie over de bereikte resultaten en aanbevelingen en over nemen van de meeste aandachtspunten vergroot het draagvlak voor het gevoerde beheer verder. 5. Risico’s en kanttekeningen 1.Ligt het maaibeheer nu definitief vast? Het gevoerde maaibeheer kan op plaatsen opnieuw worden bijgesteld als daar aanleiding toe is. Het is wenselijk dat dat in balans gebeurt met het streven de biodiversiteit in de stad te vergroten. 2.Wat, als het gewenste beeld achter blijft bij de feitelijke ontwikkeling van bloemrijk grasland? Het maaibeheer wordt blijvend gemonitored op resultaten. Enerzijds wordt tweejaarlijks gekeken naar de aantallen en soorten bijen. Deze zijn een goede indicator voor toe-/afname van biodiversiteit. Anderzijds wordt een aantal proefvlakken (omgevormd gazon) gevolgd in de tijd en worden aan de hand daarvan aanvullende beheermaatregelen getroffen. 3. Kunnen bewoners reageren op het gevoerde beheer? Via Meldpunt Haarlem, Spaarnelanden en de site www.natuurinjestad.nl, kan blijvend worden gereageerd op het maaibeheer.

Kenmerk: 2020/

3/4

6. Uitvoering Aan de wijkraden wordt bericht (bijlage D) wat de resultaten zijn van het proefjaar, wat de reacties zijn geweest en wat daarover is besloten. Verder wordt op de site www.natuurinjestad.nl nog eens beschreven wat de resultaten zijn van het proefjaar en welke wijzigingen zijn doorgevoerd in het maaibeheer. Spaarnelanden kan met dit besluit maaigarnituur aanschaffen om dit jaar in te zetten voor graslanden die ecologisch worden beheerd. 7. Bijlagen Bijlage A: Evaluatie maaibeheer 2020 Bijlage B. Uitkomsten digipanel onderzoek over groen, natuur en biodiversiteit. Bijlage C: Reacties op het gevoerde maaibeheer en antwoorden. Bijlage D: Brief aan de wijkraden over het gevoerde maaibeheer, de reacties en antwoorden en enige nieuwe aanpassingen in het maaibeheer.

Kenmerk: 2020/

4/4