20210171203 Verantwoording n.a.v. toezegging informatie instrument opsporing mensenhandel

*ƒ* Gemeente Haarlem

Bestuurlijke agendazoak

Onderwerp

Soort: Toezeggingen

Toezegging informatie instrument opsporing mensenhandel

Nummer: 2021/171203 Programmanummer

6.3 Openbare orde en veiligheid Bestuursorgaan en Ontstaansdatum

Indiener/Fractie

Commissie bestuur d.d. 18-3-2021

Omschrijving Tijdens de behandeling van de reactie op de motie 'Opsporing mensenhandel met gebruik van software' zegt burgemeester Wienen toe de commissie te informeren over het instrument dat de regionale commissie heeft aangevraagd t.b.v. de opsporing van mensenhandel.

Afdeling VH

Verantwoordelijke Schip, M. van

Email mvanschip@haarlem.nl Telefoonnummer

023-5114851 Stand van Zaken/afdoening

De Politie / AVIM gebruikt een webcrawler. Een webcrawler is een computerprogramma dat het internet

systematisch doorzoekt. Het ministerie vindt het gebruik van een particuliere webcrawler door gemeenten juridisch gezien risicovol.

WeblQ is een webcrawler ontwikkeld door een particulier bedrijf. Web-IQ kan niet op persoon-, bedrijf- of locatieniveau criminele activiteiten zichtbaar maken en daarmee dus ook geen mensenhandel signalen in

brede zin duiden. Het geeft slechts trends en ontwikkelingen aan.

Daarom richt het regionale project uitbuiting zich op het ontwikkelen van een monitor voor gemeenten om het online (niet vergunde) aanbod van seksuele dienstverlening in beeld te brengen en daardoor zicht te

krijgen op de regionale en lokale aard en omvang. In de basis zal hiervoor ook een soort webcrawler

worden gebruikt, die data verzamelt van vooraf gedefinieerde internet pagina's van websites waar sekswerk wordt aangeboden. Ook is het streven om deze data te koppelen aan andere databronnen (bijvoorbeeld MMA meldingen en KvK gegevens) en informatie van gemeenten om de regionale aanpak inzichtelijk te maken. Gemeentelijke toezichthouders kunnen dit gebruiken ter voorbereiding van controles. Door vooraf

ingegeven criteria kunnen geautomatiseerd advertenties worden geselecteerd en door de toezichthouders

worden vergeleken om op basis daarvan een selectie voor controles te maken. Uit de monitor en de controles kunnen mogelijk ook signalen van mensenhandel naar voren komen.

Het gaat hierbij om regionale gemeentelijke toezichthouders in de politie eenheid Noord-Holland die door de verschillende gemeenten met een aanwijsbesluit zijn aangewezen als toezichthouder voor het

Kenmerk: 2021/171203

1/2

bestuurlijk toezicht op prostitutie. In de gemeente Haarlem/Zandvoort zijn op dit moment twee

toezichthouders aangewezen. Het heeft daarom de voorkeur om aan te sluiten op het regionale project uitbuiting en de prostitutiemonitor die wordt ontwikkeld. Het opsporen van personen/misdrijven zou plaats moeten vinden

via het DarkWeb en dat hoort thuis bij de politie in plaats van bij de gemeente. Samenwerking tussen

politie en gemeenten blijft van belang.

Afdelingsmanager

Vos, L.R.

Portefeuillehouder

Wienen, J.

Kenmerk: 2021/171203

2/2