20210167017 01. Opleggen geheimhouding adviesvraag Zandvoort-Haarlem en bijlagen

Collegebesluit

Onderwerp Opleggen geheimhouding adviesvraag Zandvoort-Haarlem en bijlagen Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2021/167017 Botter, J. 6.2 Gemeentelijk bestuur CC Berg, K. van den 023-5113046 Kvandenberg@haarlem.nl Beide raden zijn op de hoogte gesteld van de adviesvraag aan de adviescommissie inzake de geschillenregeling uit de gemeenschappelijke regeling ZandvoortHaarlem. Het openbaar maken van de volledige adviesvraag en bijbehorende bijlagen kan het proces en de adviesvraag schaden. In lijn met de gemaakte afspraken wordt op vertrouwelijke documenten die het college met commissie en/of raad deelt geheimhouding opgelegd. Oplegging van de geheimhouding maakt het mogelijk dat de commissieleden de onderliggende stukken kunnen inzien zonder dat de financiële en economische belangen van beide gemeenten worden geschaad. Bekrachtiging van de opgelegde geheimhouding is niet aan de orde, nu deze aan de commissie Bestuur is gericht.

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 23 maart 2021

Indien de commissie Bestuur zich richt tot de raad ter zake van het behandelde waarvoor een geheimhoudingsverplichting geldt, dan zal alsnog bekrachtiging van de opgelegde geheimhouding dienen te plaats te vinden, als bedoeld in artikel 25, derde lid van de Gemeentewet. In dat geval is ook alleen de raad bevoegd de opgelegde geheimhouding op te heffen. Het college stuurt het besluit en de bijlagen (inclusief de geheime bijlagen) naar de commissie Bestuur Adviesvraag geschillencommissie gemeenschappelijke regeling (2021/156404) Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Geheimhouding op te leggen aan de commissie Bestuur op grond van artikel 86, tweede lid van de Gemeentewet ten aanzien van de adviesvraag Zandvoort-Haarlem en de bijbehorende bijlagen (genummerd: 0, 5, 6, 7, 8, 9, 10 en 11) ter bescherming van de economische en financiële belangen van de gemeente alsmede ter voorkoming van onevenredige bevoordeling of

Kenmerk: 2021/167017

1/3

benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen, als bedoeld in artikel 10, tweede lid aanhef b en onder g van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding geldt voor onbepaalde duur. de secretaris,

de burgemeester,

1. Inleiding De colleges hebben toegezegd de documenten met betrekking tot de adviesvraag aan de adviescommissie in vertrouwlelijkheid te delen. Met dit besluit wordt de commissie bestuur geheimhouding opgelegd op deze stukken. 2. Besluitpunten college 1. Geheimhouding op te leggen aan de commissie Bestuur op grond van artikel 86, tweede lid van de Gemeentewet ten aanzien van de adviesvraag Zandvoort-Haarlem en de bijbehorende bijlagen (genummerd: 0, 5, 6, 7, 8, 9, 10 en 11) ter bescherming van de economische en financiële belangen van de gemeente alsmede ter voorkoming van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen, als bedoeld in artikel 10, tweede lid aanhef b en onder g van de Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding geldt voor onbepaalde duur. 3. Beoogd resultaat De raad informeren over de lopende adviesvraag. 4. Argumenten 1. Geheimhouding wordt opgelegd ter bescherming van de belangen van de gemeente Conform de geschillenregeling uit de gemeenschappelijke regeling Zandvoort-Haarlem wordt de adviescommissie in de gelegenheid gesteld een onafhankelijk advies op te stellen ten aanzien van het geschil.

Het opleggen van geheimhouding aan de commissie Bestuur is noodzakelijk om de financiële en economische belangen van de gemeente te waarborgen en ter voorkoming van onevenredige benadeling of bevoordeling van de bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen ex artikel 10, tweede lid, aanhef en onder b en g van de Wet openbaarheid van bestuur. Het college is van oordeel dat openbaarmaking van de betreffende bijlagen de financiële en economische positie van de gemeente raakt aangezien hierin vertrouwelijke financiële gegevens zijn opgenomen en een weergave van de bestuurlijke gesprekken hierover. Openbaarmaking van deze

Kenmerk: 2021/167017

2/3

gegevens benadeelt beide gemeenten onevenredig omdat het de onafhankelijkheid van de adviescommissie schaadt. 2. Beide colleges hebben toegezegd zich aan het uitgebrachte advies te zullen conformeren De consequenties van het advies zullen worden voorgelegd aan de raden. 5. Risico’s en kanttekeningen n.v.t. 6. Uitvoering Het advies van de commissie dient uiterlijk eind april 2021 beschikbaar te zijn. 7. Bijlagen 0. Haarlem-Zandvoort adviesvraag (GEHEIM) 1. Gemeenschappelijke regeling ambtelijke samenwerking Zandvoort-Haarlem 2. Dienstverleningshandvest 3. Rapport Berenschot “samen op weg” 4. Zienswijze raad Zandvoort op reactie college op rapport 5. Gespreksverslag Haarlem Zandvoort procesafspraken (GEHEIM) 6. Aanbiedingsbrief notitie bespreekpunten (GEHEIM) 7. Notitie bespreekpunten bestuurlijk gesprek (2e) ambtelijke samenwerking (incl. lijst financiële knelpunten) (GEHEIM) 8. Conceptnotitie Overhead t.b.v. gesprek controllers en pfhs (GEHEIM) 9. Notitie bespreekpunten 3e bestuurlijk gesprek ambtelijke samenwerking (incl. voorstel controllers) (GEHEIM) 10. Tegenvoorstel Zandvoort (mail pfh Verheij) (GEHEIM) 11. Reactie Haarlem (mail pfh Botter) (GEHEIM)

Kenmerk: 2021/167017

3/3