20210049850 Platform Buskruit verkeersbesluit 30km zone en herinrichting Gedempte Oude Gracht (tbv publicatie)
Tekst van het document
Platform Bus-kruit
Commissie Beheer Postbus 511 2003 PB Haarlem Haarlem, 22 januari 2021 Betreft: verkeersbesluit 30km zone en herinrichting Gedempte Oude Gracht. Geachte leden van de commissie Beheer, Vooruitlopend op de komende discussies over het Mobiliteitsplan van de gemeente Haarlem en mede ter ondersteuning van het Burgerinitiatief PlanB heeft Platform Bus-kruit samen met de wijkraden Binnenstad en Vijfhoek-Raaks-Doelen met urgentie het College gevraagd een verkeersbesluit te nemen tot invoering van een 30km zone voorde Gedempte Oude Gracht. Dit tezamen met een besluit tot herinrichting en een reductie van de intensiteiten van bus- en autoverkeer. In veel Nederlandse steden worden momenteel concrete maatregelen genomen om de balans te herstellen tussen leefbaarheid en bereikbaarheid. Door de toename van openbaar vervoer, autoverkeer, fietsers en voetgangers is ook in Haarlem een grote spanning ontstaan in het gebruik van de buitenruimte. Deze schaarse ruimte moet daarom opnieuw worden 'verdeeld', waarbij voetgangers en fietsers het primaat krijgen en de auto en OV te gast zijn. De nood tot deze maatregelen is extreem hoog op de Gedempte Oude Gracht door veelte veel grote bussen, veel doorgaand autoverkeer, een binnenstad/kernwinkelgebied dat wordt doorsneden en onduidelijke voetgangersoversteekplaatsen.
Dit terwijl de hoeveelheid fietsers en voetgangers die de Gedempte Oude Gracht oversteken vele malen groter is dan de hoeveelheid bussen en auto's die hier passeren. Invoering van een 30km zone op de Gedempte Oude Grachten herinrichting van deze straat zal een belangrijke bijdrage aan de noodzakelijke herverdeling van de schaarse openbare ruimte leveren. Voorts zijn wij van mening dat 30km/u ook op andere gebiedsontsluitingswegen in het centraal stedelijk gebied zoals bijvoorbeeld Rustenburgerlaan, Houtplein/Tempeliersstraat, Wilhelminastraat, Kinderhuisvest, Parklaan) dient te worden ingevoerd. Ook hier dient het aantal bussen te worden verminderd. Andere steden zijn Haarlem met dit GOW30-beleid al voorgegaan, dit ook op trajecten waar (H)OV rijdt (zoals bijvoorbeeld Groningen, Leiden, Eindhoven ) Zie voor nadere duiding van onze argumenten de bijgesloten de brief aan het College en ons pamflet 'Wij willen 30km/u in onze stad' met daarin ook een artist impression van de vernieuwde Gedempte Oude Gracht. Met vriendelijke groet,
M.W.A Maas Platform Bus-kruit Haarlem contact@bus-kruithaarlem.nl
contact@bus-kruithaarlem.nl
wv/w. bus-kruithaarlem. nl
M.W.A. Maas
Haarlem, 12 januari 2021
Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Haarlem Postbus 511 2003 PB Haarlem.
Betreft : verkeersbesluit 30km zone en herinrichting Gedempte Oude Gracht. Geacht College, Vooruitlopend op de komende discussies over het Mobiliteitsplan van de gemeente en mede ter ondersteuning van het Burgerinitiatief Plan B van de wijkraad Vijfhoek-RaaksDoelen willen wij u met urgentie uitnodigen tot het nemen van een verkeersbesluit tot invoering van een 30km zone voor de Gedempte Oude Gracht. Dit tezamen met een besluit tot herinrichting en een reductie van de intensiteiten van bus- en autoverkeer. Onderstaand treft u onze argumentatie voor dit verzoek aan en nadere uitgangspunten voor concretisering. In veel Nederlandse steden worden momenteel concrete maatregelen genomen om de balans te herstellen tussen leefbaarheid en bereikbaarheid. Door de toename van openbaar vervoer, autoverkeer, fietsers en voetgangers is ook in Haarlem een grote spanning ontstaan in het gebruik van de buitenruimte. Deze schaarse ruimte moet daarom opnieuw worden 'verdeeld', waarbij voetgangers en fietsers het primaat krijgen en de auto en OV te gast zijn. Invoering van een 30km zone op de Gedempte Oude Gracht en herinrichting van deze straat zal een belangrijke bijdrage aan deze noodzakelijke herverdeling leveren. Veilig fietsen en lopen door de stad
Op de drukke verkeersader Gedempte Oude Gracht rijden veel te veel grote bussen en auto's die zorgen voor onveilige situaties. Dit komt doordat deze weggebruikers vaak op te hoge snelheid de Gedempte Oude Gracht passeren terwijl hier ook veel fietsers en voetgangers moeten oversteken. Verkeersonderzoekingen van Mobycom laten bovendien zien dat het aantal voetgangers en fietsers dat de oversteekplaats bij Verwulft/Koningstraat gebruikt vele malen groter is dan de bussen en de auto's op de Gedempte Oude Gracht. De huidige ruimtelijke en verkeerskundige inrichting doet echter geen recht aan deze realiteit en ook de prioritering zoals die is vastgelegd in de SOR. Om deze problematiek aan te pakken en de verkeersveiligheid en verblijfskwaliteit te verhogen, is het noodzakelijk om 30km/u in te voeren op deze weg en deze weg opnieuw in te richten. Reeds veel andere historische steden zijn Haarlem voorgegaan in het instellen van 30km zones en herinrichting van een dergelijke drukke stadsstraat/HOV-routes. Voorbeelden zijn o.a. Groningen, Leiden, Eindhoven, 's-Hertogenbosch.
Verbetering aantrekkelijkheid binnenstad/kernwinkelgebied.
De Gedempte Oude Gracht doorsnijdt onze (binnen)stad met onnodig doorgaand verkeer. Dit belemmert de ontwikkeling van een aaneengesloten openbare ruimte en van een duurzaam kernwinkelgebied. Bij de ontwikkeling en realisatie van het Raaks-plan in 2007 is dit manco al geconstateerd en is het streven naar verbetering van de looproutes via contact@bus-kruithaarlem.nl
www.bus-kruithaarlem.nl
Gedempte Oude Gracht, Raaks, Jacobijnestraat en Zijlstraat geuit. Dit geldt ook voor de noord-zuid verbindingen ter plaatse van de Kleine Houtstraat/Groot Heiligland naar het Frans Hals Museum. Door het toenmalige College is toen ook al gepleit voor invoering van 30km op de Gedempte Oude Gracht. We zijn nu 14 jaar verder... Uitvoering van beleid voor 30 km/u
In het kader van Duurzaam Veilig en het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 moeten onveilige wegen worden aangepakt door deze of om te bouwen tot een aantoonbare veilige 50km/u weg, of de omvang van de verkeersintensiteiten terug te dringen, of door een 30 km/u in te voeren. Daarnaast moeten verkeersonveilige situaties worden aangepakt. In veel steden betekent dit dat de snelheid om laag moet. Om die reden krijgen veel straten een 30 km/u snelheidsregime. Recent is de keuze voor 30 km/u onderstreept door moties van de Tweede Kamer en ook de Haarlemse Gemeenteraad. Het is van belang dat nu ook in Haarlem de 30 km/u op papier wordt omgezet in de praktijk en met urgentie wordt ingevoerd voor de Gedempte Oude Gracht. Ook de andere gebiedsontsluitingswegen in het centraal stedelijk gebied (zoals bijvoorbeeld Rustenburgerlaan-Houtplein-Tempelierstraat) dienen te worden omgezet naar 30km/u. OV : langzaam rijden gaat sneller.
Ook het OV zal zich moeten aanpassen. Beter en betrouwbaarder is het nieuwe adagium. De bus komt op tijd, rijdt meer comfortabel doordat deze elektrisch is en doet meer wijken aan. Het argument dat door het (H)OV het snelheidsregime niet kan worden aangepast is niet langer houdbaar. Een combinatie van lagere snelheden en betere doorstroomsnelheden (door voorrang elders) wordt ook steeds meer een ontwerpprincipe voor (H)OV-routes. Voorbeelden zijn: op de Breestraat in Leiden mogen de bussen (incl. HOV-lijn) maar 15 km. Ook op de recent ingerichte Vestdijk in Eindhoven geldt 30km/u voor de bussen (ook incl HOV). En dan, gelet op het reeds geldende 30km regime op een aantal kruispunten op de Gedempte Oude Gracht, is invoering van een 30kn zone maar een kleine aanpassing met nauwelijks tijdsverlies voor de bussen. Vermindering verkeersintensiteiten
Verkeersonderzoek van Mobycom leert dat de Gedempte Oude Gracht veel wordt gebruikt door doorgaand autoverkeer. Teneinde een gezondere, veiliger en aantrekkelijker (binnen)stad te realiseren zou de Gedempte Oude Gracht alleen voor bestemmings/bewonersverkeer verkeer moeten worden bestemd. Deze keuze draagt voorts bij aan het beleidsstreven van B&W van een autoluwe binnenstad. In relatie met lijnvoering studies die momenteel worden uitgevoerd voor het Stationsgebied/nieuwe busstation Haarlem-ZO zou eveneens moet worden onderzocht welke lijnen/busfrequenties in de toekomst over de Gedempte Oude Gracht zouden moeten worden gealloceerd. Het blijkt uit studies dat veel van de busreizigers niet in het centraal stedelijk gebied hoeven te zijn. De vraag lijkt dus gerechtvaardigd te onderzoeken welke en hoeveel bussen langs andere routes kunnen rijden of door het nieuwe station Haarlem ZO kunnen worden 'afgevangen'. Ook het argument dat dergelijke veranderingen niet mogelijk zouden zijn binnen de bestaande concessies snijdt geen hout blijkt uit onze gesprekken met ov-autoriteiten. Het is mogelijk om lagere busintensiteiten (dru's) op de Gedempte Oude Gracht elders te compenseren middels routes langs andere wijken/nieuwe woongebieden.
In deze lijnvoeringsstudies dient dus niet alleen gekeken te worden naar de relatie tussen Stationsplein en HaarlemZO maar ook naar opgave voor vermindering op de Gedempte Oude Gracht. Daarbij dient tevens te worden gekeken naar vermindering op de andere te zwaar bereden route: Rustenburgerlaan, Houtplein, Kinderhuisvest, Parklaan.
contact@bus-kruithaarlem.nl
www.bus-kruithaarlem.nl
Ontwerpuitgangspunten
We moeten nu werken aan een aantrekkelijk en duurzaam verblijfsklimaat op de nieuwe Gedempte Oude Gracht waarbij de volgende de uitgangspunten worden gehanteerd (zie artist impression) : Instellen van een 30km zone over de gehele Gedempte Oude Gracht vanaf het Spaarne tot aan de Nassaulaan. Bij de herinrichting hebben de voetgangers en fietsers het primaat. Vermindering verkeersintensiteit door invoering bestemmingsverkeer voor auto's en herrouteren buslijnen. Verbreding van de oversteekplaats bij Verwulft met stoplichten voor de bussen plus een extra zebrapad ter plaatse van de Gierstraat/Koningstraat. Duidelijke duiding van voetgangersoversteekplaatsen ter plaatse van Zijlstraat, Jacobijnestraat, Stoofsteeg, Verwulft, Groot Heiligland, Kleine Houtstraat Afspraken met Connexxion over handhaving snelheid bussen (invoering snelheidsassistent/begrenzer) Door versmalling van het huidige wegvlak/busstrook en vervallen van de buskommen wordt het fietser- en voetgangersgebied vergroot. Qua materialisatie van het wegvlak dient deze te combineren te zijn met continuering van de reeds getroffen voorzieningen voor een trambaan ter plaatse Realisatie van een grootschalige fietsenstalling (bij voorkeur onder de HEMA).
De hier geschetste context en concreet geduide mogelijkheden voor 30km op de Gedempte Oude Grachten laten klip en klaar zien dat deze opgave integraal onderdeel dient uit te maken van actuele beleidsvoorbereiding op het gebied van het Haarlems mobiliteitsbeleid, het Haarlems verkeersveiligheidsbeleid, de studies naar nieuwe mogelijke lijnvoeringen voor Stationsgebied/busstation Haarlem ZO, burgerinitiatief Plan B e.d. Tot slot, deze maakt cruciaal onderdeel uit van een duurzame en gezonde stad met een betere balans tussen leefbaarheid en bereikbaarheid. In afwachting van uw reactie,
Vriendelijke groet. Platform Bus-kruit Haarlem
Wijkraad Vijfhoek-Raaks-Doelen
M.W.A Maas
J. Geerts
Wijkraad Binnenstad M. Favie
contact@bus-kruithaarlem.nl
www. bus-kruithaarlem. nl
Een aantrekkelijk en duurzaam verblijfsklimaat voor de nieuwe Gedempte Oude Gracht We moeten nu werken aan een aantrekkelijk en duurzaam verblijfsklimaat op de nieuwe Gedempte Oude Gracht waarbij de volgende de uitgangspunten worden gehanteerd (zie artist impression) :
Stoofste
eg
-
Instellen van een 30km zone over de gehele Gedempte Oude Gracht vanaf het Spaarne tot aan de Nassaulaan.
-
Bij de herinrichting hebben de voetgangers en fietsers het primaat.
-
Vermindering verkeersintensiteit door herrouteren buslijnen en invoering bestemmingsverkeer voor auto’s.
-
Verbreding van de oversteekplaats bij Verwulft met stoplichten voor de bussen plus een extra zebrapad ter plaatse van de Gierstraat/Koningstraat.
-
Afspraken met Connexxion over handhaving toegestane snelheid bussen.
-
Door versmalling van de huidige busstrook en vervallen van de buskommen wordt het fietser- en voetgangersgebied vergroot.
-
Realisatie van een grootschalige fietsenstalling (bij voorkeur onder de HEMA).
Hierdoor ontstaat een groot fiets- en voetgangersgebied noodzakelijk voor een mooi, veilig en gezond Haarlem in plaats van een ‘verscheurde’ stad. Tevens moet hiermee de komst van de tram worden bespoedigd.
aat gstr
in Kon
‘ Wij willen 30 km/u in onze stad’ Nu werken aan een gezonde en veilige leefomgeving Een mooi, veilig en gezond Haarlem met goede fietspaden, brede trottoirs en ruimte om te sporten, spelen en ontspannen. Het kan! In veel Nederlandse steden worden momenteel concrete maatregelen genomen om de balans te herstellen tussen leefbaarheid en bereikbaarheid. Door de toename van openbaar vervoer, autoverkeer, fietsers en voetgangers is ook in Haarlem een grote spanning ontstaan in het gebruik van de buitenruimte. De schaarse ruimte moet daarom opnieuw worden ‘verdeeld’, waarbij voetgangers en fietsers het primaat krijgen en de auto en OV te gast zijn. -
Invoering van 30 km/u Meer ruimte voor fietsers en voetgangers Snelle realisatie van de nieuwe OV-hub Haarlem ZO Nieuwe lijnvoeringen OV
Veilig fietsen en lopen door de stad Op de drukke en overvolle verkeersaders Gedempte Oude Gracht en de route Rustenburgerlaan- HoutpleinTempelierstraat-Wilhelminastraat-Kinderhuisvest-Parklaan rijden er veel te veel grote bussen die zorgen voor onveilige situaties. Dit komt doordat zij op te hoge snelheid vlak naast fietsers rijden en veel voetgangers daar oversteken. Daarnaast zorgen deze grote bussen voor veel geluidshinder en trillingen. Om deze problematiek aan te pakken en de verkeersveiligheid en verblijfskwaliteit te verhogen, is het noodzakelijk om 30km/u in te voeren op deze wegen en deze wegen opnieuw in te richten.
Ook het OV zal zich moeten aanpassen. Beter en betrouwbaarder is het nieuwe adagium. De bus komt op tijd, rijdt meer comfortabel doordat deze elektrisch is en doet meer wijken van Haarlem aan. Het argument dat door het (H)OV de snelheid niet kan worden aangepast is niet langer houdbaar. Andere steden maken hiervoor gebruik van: een 30 km-zone, herinrichting van het wegprofiel, scheiding van gebruikersgroepen, instelling eenrichtingsverkeer, invoering van snelheidsbegrenzers in bussen, verbetering doorstroommogelijkheden buiten het centrum om eventueel tijdverlies te compenseren. Voorbeelden zijn: op de Breestraat in Leiden mogen de bussen (incl. HOV-lijn) maar 15 km. Ook op de recent ingerichte Vestdijk in Eindhoven geldt 30km/u voor de bussen. Ik wil veilig kunnen fietsen en lopen over ● Gedempte Oude Gracht ● Rustenburgerlaan ● Tempeliersstraat ● Wilhelminastraat ● Kinderhuisvest ● Parklaan Regionale OV-verbindingen bij model 5
Reeds veel andere historische steden zijn Haarlem voorgegaan in het instellen van 30km zones en herinrichting van deze drukke stadsstraten/HOV-routes. Voorbeelden zijn o.a. Groningen, Leiden, Eindhoven, ’s-Hertogenbosch.
ote Gr
Ho
t
raa
t uts
www.bus-kruithaarlem.nl contact@bus-kruithaarlem.nl
Uitvoering van beleid voor 30 km/u In het kader van Duurzaam Veilig en het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 moeten onveilige wegen worden aangepakt door deze of om te bouwen tot een aantoonbare veilige 50km/u weg, of de omvang van de verkeersintensiteiten terug te dringen, of door 30 km/u in te voeren. Daarnaast moeten verkeersonveilige situaties worden aangepakt. In veel steden betekent dit dat de snelheid om laag moet. Om die reden krijgen veel straten een 30 km/u snelheidsregime. Recent is de keuze voor 30 km/u onderstreept door moties van de Tweede Kamer en ook de Haarlemse Gemeenteraad. Het is van belang dat nu ook in Haarlem de 30 km/u op papier wordt omgezet in de praktijk.
Model 5. Helft bussen herrouteren (Integrale Visie Stationsgebied, Bijlagen Oplossingsrichtingen, p.35, 2019).
35
Een nieuwe Gedempte Oude Gracht 30 km In deze straat is de nood hoog door veel grote bussen, veel doorgaand autoverkeer, een binnenstad/kernwinkelgebied dat wordt doorsneden en onduidelijke voetgangersoversteekplaatsen. Dat terwijl de hoeveelheid fietsers en voetgangers die de Gedempte Oude Gracht oversteken vele malen groter is dan de hoeveelheid bussen en auto’s die hier passeren. Het is van belang om nu aan de slag te gaan door de huidige opdeling van het centrum aan te pakken.
‘Eindhoven, Vestdijk’,
‘Leiden, Breestraat’