20210027100 3. Bijlage 2 Notitie toelichting wijziging statuten Spaarnesant
Tekst van het document
Memo
Aan: Van: Datum: Onderwerp:
het college van B&W van de gemeente Haarlem Bestuurder Spaarnesant 17 december 2020 Statuten Spaarnesant
_________________________________________________________________________ Geacht College, Met verwijzing naar mijn brief van 17 december, waarin ik u informeer over de aanpassing/uitbreiding van ons bestuursmodel naar een tweehoofdig College van Bestuur, bericht ik u als volgt. In 2014 zijn de statuten van onze openbare stichting aangepast als gevolg van de overgang naar het Raad-van-Toezichtmodel. Als gevolg van de aanpassing van het bestuursmodel zijn de statuten in overleg met de notaris aangepast en op 14 december j.l. door de Raad van Toezicht goedgekeurd. Bij deze aanpassing is tegelijk een aantal andere (noodzakelijke) wijzigingen aangebracht, alsmede een technische “veegronde”. Hierbij zijn de statuten geactualiseerd en aangepast aan de huidige regelgeving en afspraken omtrent de Code voor goed bestuur d.d. 19-112020. In artikel 7.7 onder d was de goedkeuring geregeld door de gemeenteraad in geval van stichting, fusie overdracht e.d. van een openbare school. Deze goedkeuring is verwijderd (nieuw 7.9 onder d), omdat deze goedkeuring in de WPO/WEC niet meer voorkomt en voorbehouden is aan de Raad van Toezicht. Een toevallig detail is dat terwijl wij over de statuten aan het overleggen waren, de Eerste Kamer het voorstel voor de Wet bestuur en toezicht heeft aangenomen. Deze wet zal op 1 juli 2021 in werking zal treden.
De wet biedt een basis voor toezichthoudende organen bij stichtingen en verenigingen. Voor ons is dat niet schokkend, de statuten voorzien al in een Raad van Toezicht. Wat nieuw is, is de verplichting om in de statuten een regeling over tegenstrijdig belang en een ontstentenis- en of beletregeling voor zowel bestuur als Raad van Toezicht moet worden opgenomen. Die regelingen moet worden toegevoegd bij de eerste statutenwijziging na inwerkingtreding van de wet. Dat is in deze statuten gebeurd. De term Toezichtkader is in de statuten opgenomen om het reglement van de Raad van Toezicht aan te duiden. Een reglement bevat de orde voor vergaderingen, de onderlinge omgang tussen Raad van Toezicht en het bestuur. Een Toezichtkader is de uiteindelijke uitwerking van de beantwoording door de Raad van Toezicht van de vragen “waarop houden we toezicht en wat vinden wij goed toezicht”, alsmede de kernpunten waaraan het bestuur getoetst wordt. Beide documenten zijn daarom apart in de statuten benoemd. Omdat ook de gemeenteraad een statutenwijziging moet goedkeuren, verzoek ik u de aangepaste statuten aan de raad ter goedkeuring voor te leggen. Een spoedige afdoening stel ik op prijs.