20201246472 3. Bijlage 2 Supplement werkzaamheden voor Haarlem door ODIJ in 2021 (1)

Supplement Uitvoeringsprogramma 2021 Gemeente Haarlem

Inhoud

1

1.

Inleiding .................................................................................................. 2



leeswijzer ................................................................................................. 2

2.

Uitvoeringskaders ..................................................................................... 3

3.

Beleidskader Vergunningverlening, toezicht en handhaving ............................ 4



Verwijderen van asbest .............................................................................. 4



Het voorkomen van bodemverontreiniging ................................................... 4



Ketentoezicht............................................................................................ 4



Risicoactiviteiten ....................................................................................... 5



Verduurzaming/energietransitie .................................................................. 5



Zeer Zorgwekkende Stoffen ........................................................................ 5



Ondermijning ............................................................................................ 5

4.

Toezicht en handhaving bedrijven en instellingen .......................................... 6



Uitgelicht ................................................................................................. 6

5.

Vergunningverlening .................................................................................. 9



Uitgelicht ................................................................................................. 9

6.

Milieuklachten ......................................................................................... 11

7.

Uitvoering overige milieuwetgeving en advisering........................................ 11

8.

Beleidsontwikkelingen en gemeentegrens overstijgende problematiek en inzet 14

9.

Milieucontactfunctionaris .......................................................................... 15

1. Inleiding In 2014 is de gemeente Haarlem aangesloten bij onze Gemeenschappelijke Regeling. Sinds dit moment voeren wij in opdracht van de gemeente Haarlem milieutaken uit. De uitvoering en advisering betreft een breed pakket aan wettelijke taken op het gebied van de Wet milieubeheer (WABO). Het betreft dan de inrichting gebonden milieutaken, het basistakenpakket en plustakenpakket (exclusief milieuadvisering). Daarnaast wordt ook gebruik gemaakt van brede kennis en expertise van Omgevingsdienst IJmond. Het betreft werkzaamheden op gebied van bodem externe veiligheid, BOA erfgoed en signaaltoezicht brandveiligheid. In samenspraak met de diverse gemeenten binnen haar regio, stelt Omgevingsdienst IJmond jaarlijks een uitvoeringsprogramma op. Hierin staan de taken beschreven die gebiedsbreed en regionaal (IJmond, Zuid-Kennemerland & Zaanstreek-Waterland) worden uitgevoerd. Het voorliggende supplement bevat een gedetailleerde beschrijving van uitvoering van taken in de gemeente Haarlem voor 2021 en is een aanvulling op het ‘Raamwerk Uitvoeringsprogramma 2021’. Gedurende het jaar rapporteert Omgevingsdienst IJmond hierover via twee tussentijdse rapportages en een jaarverslag.



leeswijzer

In de hoofdstukken 2 & 3 staan de kaders weergegeven die leiden tot de keuzes in toezichtprioriteiten voor 2021. De daaropvolgende hoofdstukken geven wij inzicht in onze daadwerkelijke uitvoering. Via de teksten in de groene kaders geven wij couleur locale mee aan de uitvoering voor specifiek de gemeente Haarlem.

2

2. Uitvoeringskaders De wetgever stelt voorwaarden aan de gemeenten voor de uitvoering van haar wettelijke milieutaken specifiek op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving. De voorwaarden zijn opgenomen in de Wet VTH. De gemeente Haarlem heeft invulling gegeven aan deze kaders door verschillende richtinggevende documenten door de gemeenteraad te laten vaststellen. Het betreft de volgende kaders: -

Beleidskader vergunningverlening, toezicht en handhaving milieu 2019-2022

-

Strategie milieu vergunningverlening, toezicht en handhaving 2019-2022

-

Verordening VTH

Onze programmering is gebaseerd op landelijke prioriteitstelling en de bovengenoemde, door de gemeenteraad van Haarlem, vastgestelde kaders.

3

3. Beleidskader Vergunningverlening, toezicht en handhaving In het beleidskader VTH 2019-2022 heeft de Raad van Haarlem de ambitie, prioriteiten en kaders neergelegd voor de uitvoering. Voor deze uitvoeringsperiode betreft het de volgende prioriteiten: 

Verwijderen van asbest Het tot een minimum beperken van het aantal illegale asbestsaneringen, asbestdumpingen. Toezien op het volgens de regels verwijderen van asbest.

Uitvoering Haarlem Beoordelen asbestinventarisatie rapporten Beoordelen meldingen asbest verwijdering Uitvoeren fysieke controles asbestverwijdering



Het voorkomen van bodemverontreiniging Het voorkomen van nieuwe bodemverontreinigingen, bevorderen of herstel of beheersing van aanwezige bodemverontreinigingen en het zorgdragen van een correcte overdracht van bodemtaken van provincie naar gemeenten.

Uitvoering Haarlem Controle van bedrijven en instellingen op bodembeschermende voorzieningen



Ketentoezicht

Toezicht houden op juiste afgifte, toepassing of verwerking van stromen in ketens zoals grond, afval, elektronica, metalen en asbest. Deze toezichtitems zijn landelijke prioriteiten. Uitvoering Haarlem Controle bij bedrijven en instellingen op de juiste wijze van afgeven van afvalstoffen Controle toepassen van grondstromen binnen de gemeente / toetsen kwaliteit en herkomst Controle op juiste verwerking van asbeststromen na sanering

4



Risicoactiviteiten

Het voorkomen van incidenten en ongewone voorvallen door het verzekeren van een juiste regulering van activiteiten met gevaarlijke stoffen en LPG. Uitvoering Haarlem Controle op opslag, verwerking en transport van gevaarlijke stoffen en LPG



Verduurzaming/energietransitie

Het bevorderen en waar nodig afdwingen van duurzaamheidsmaatregelen bij bedrijven. Uitvoering Haarlem Controleren van bedrijven en instellingen op het treffen van energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd van minder dan 5 jaar Bij controles bedrijven adviseren over mogelijkheden energiebesparende maatregelen



Zeer Zorgwekkende Stoffen

De aanpak van toepassing van Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) is een landelijk speerpunt. Dit zijn stoffen die gevaarlijk zijn voor mens en milieu omdat ze bijvoorbeeld kankerverwekkend zijn, de voortplanting belemmeren of zich in de voedselketen ophopen. Recente voorbeelden die tot maatschappelijke onrust hebben geleid zijn lood en Pfas. Uitvoering Haarlem Controleren van bedrijven en instellingen op het gebruik van ZZS stoffen. Uitvraag starten daar waar noodzakelijk en de emissies van ZZS reguleren.



Ondermijning

Het voorkomen en tegengaan van ondermijnende activiteiten door informatievergaring en delen met handhavingspartners in samenwerking met de Regionale informatie en expertise centra (RIEC). Dit item is een landelijke prioriteit. Uitvoering Haarlem Beheer, onderhoud en actualisatie van het bedrijvenbestand in Haarlem gekoppeld aan systemen Beheren van de verschillende bedrijvenlocaties en bij wisselingen en veranderingen controles uitvoeren Bij mogelijk verdachte activiteiten opschalen naar partners 5

4. Toezicht en handhaving bedrijven en instellingen Ons bedrijvenbestand voor de gemeente Haarlem wordt gekenmerkt door enerzijds een groot aantal horecabedrijven, gevestigd in de binnenstad en anderzijds het bedrijventerrein Waarderpolder. Het type bedrijven dat in Haarlem is gevestigd controleren we eens in de vijf jaar. Enkele vergunningsplichtige bedrijven controleren wij jaarlijks. Het gaat hier om de type-C-bedrijven, waaronder een tiental bedrijven op bedrijventerrein Waarderpolder, ProRail, Hoogheemraadschap Rijnland, Spaarne Gasthuis en enkele LPG-tankstations. Voor 2021 hebben wij, binnen de kaders van het VTH-beleid 2019-2022, een selectie gemaakt van bedrijven die wij zullen gaan bezoeken. Naast de beleidskaders gelden ook efficiency en level playing field als belangrijke kaders. Tijdens onze controles kijken wij of bedrijven zich houden aan de voorschriften uit de omgevingsvergunning of het Activiteitenbesluit en zien wij toe op energiebesparing m.b.t. artikel 2.15 Activiteitenbesluit. Het plaatsen dataloggers bij bedrijven is daarop een aanvulling. Uitvoering Haarlem

Aantal

Controles van bedrijven en instellingen, in het kader van de

350

milieuwetgeving en op basis van eerder genoemde uitgangspunten en criteria Ketenhandhaving asbest

600

Evenementen

9



Uitgelicht

Actualisatie bedrijvenbestand In 2020 hebben wij, als gevolg van de maatregelen om de verspreiding van het Coronavirus tegen te gaan, minder fysieke controles uitgevoerd dan voorgaande jaren. In plaats daarvan hebben wij veel inzet gepleegd op het opvragen van certificaten en keuringsrapporten bij bedrijven (doorgaans een onderdeel van onze controles) en hebben wij ons bedrijvenbestand voor de gemeente geactualiseerd. Daarvoor hebben wij een inventarisatie gemaakt van de bedrijven en een check gedaan op onbekende locaties. Op basis van deze inventarisatie zullen wij in 2021 een aantal bedrijven en locaties bezoeken. Tegelijkertijd zullen wij in 2021 extra meldingen behandelen van nieuwe bedrijven die wij door de actualisatie hebben kunnen wijzen op de meldplicht. Door ons bedrijvenbestand frequent te actualiseren, houden wij grip op locaties en activiteiten die op die locaties worden verricht, waardoor ook aspecten als ondermijning aandacht krijgt.

6

Controle op slopen Ten aanzien van sloop zullen wij op sloopprojecten waarbij meer dan 10 m3 bouwen sloopafval vrijkomt steekproefsgewijs toezicht houden. Het betreft dan projecten waarbij asbest, gevaarzetting, monumentale onderdelen, herhaling na waarschuwing of grootschaligheid in het geding is.

Controle op Zeer Zorgwekkende stoffen Afgelopen jaren inventariseerden wij bij alle gecontroleerde bedrijven of er Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) worden opgeslagen of gebruikt en of deze vrij kunnen komen. Tot op heden hebben wij in Haarlem acht bedrijven gevonden waar met potentiële ZZS wordt gewerkt. Bij deze bedrijven is of wordt een uitvraag opgestart. Bij een tweetal bedrijven zijn de potentiële ZZS afgevoerd en worden deze niet meer toegepast. Ook in 2021 zullen wij bij de bedrijven die wij bezoeken controleren of er gebruik wordt gemaakt van ZZS en zo ja om welke stoffen dat gaat en in welke mate deze vrij kunnen komen (uitvraag). Als er emissie van ZZS plaatsvindt, zullen wij deze reguleren en controleren of binnen de inrichting de verplichte voorzieningen zijn getroffen om te werken met ZZS.

Vuurwerk De gemeente Haarlem kent 7 locatie waar vuurwerk wordt opgeslagen en verkocht. Jaarlijks bezoeken wij alle vuurwerkverkooppunten en zien wij toe op de naleving van de voorschriften uit het Vuurwerkbesluit. Dat doen wij bij alle verkooppunten tenminste éénmaal tijdens de verkoopperiode. Als daar aanleiding toe is bezoeken wij het vuurwerkverkooppunt ook voorafgaand aan het verkoopseizoen, of volgt een tweede controle tijdens de verkoopperiode.

Ondergrondse tanks Oude, ondergrondse olietanks zijn een belangrijk aandachtspunt voor wat betreft de bodembescherming. Hoewel de tanks geen of niet veel bodembedreigende vloeistoffen meer bevatten, zit er vaak water in de tanks en dit mengsel van water en olie kan ertoe leiden dat deze tanks uiteindelijk kunnen doorroesten en tot bodemverontreiniging kunnen leiden. Het saneren van een verontreinigde bodem is een kostbare zaak en daarom is er voldoende aanleiding om zorgvuldig met ondergrondse tanks om te gaan. Nog steeds zijn niet alle oude, ondergrondse tanks gesaneerd/verwijderd of zijn de saneringen niet volgens de huidige maatstaven uitgevoerd. Daardoor bestaat er op meerdere percelen nog steeds een risico op het ontstaan van bodemverontreiniging. In Haarlem zijn nog 75 ondergrondse tanks aanwezig, waarvan het in gebruik zijn en/of op de juiste wijze de tanks is gesaneerd onbekend is. Het gaat om tanks bij bedrijven, particulieren en VVE’s.

7

Signaaltoezicht Op het gebied van brandveiligheid doen wij signaaltoezicht voor de gemeente Haarlem. Met name in het centrum van Haarlem blijkt bij het overgrote deel van de gecontroleerde horecagelegenheden vaak iets mis te zijn op het gebied van brandveiligheid. Dit betreft dan de periodieke keuring of de zichtbaarheid/bereikbaarheid van de blusmiddelen. In nagenoeg alle gevallen zijn de overtredingen na de 1e aanschrijving opgelost en hoeven deze overtredingen niet doorgezet te worden naar de gemeente voor verdere handhaving.

RVO Gemeenten binnen ons werkgebied hebben een nadrukkelijke wens om extra aandacht te besteden aan energiebesparing bij bedrijven. Wij controleren bedrijven komend jaar conform de verplichting tot het toepassen van erkende maatregelen als bedoeld in artikel 2.15 Activiteitenbesluit. Wij maken hierbij onder meer gebruik van de inzet van onze datalogger en de inzet van energiescans. Binnen ons totale werkgebied hebben inmiddels 1300 bedrijven een rapportage Erkende Maatregelen ingediend bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). Voor de laatste 60 bedrijven binnen ons werkgebied, die de rapportage nog moeten insturen, starten wij in 2021 een handhavingstraject.

Verduurzaming/energietransitie Om de verduurzaming van de bedrijventerreinen te stimuleren, worden duurzame maatregelen gepromoot. Wij willen naast toezicht op energiebesparing het bedrijfsleven verleiden om te verduurzamen en hen waar mogelijk ontzorgen via onder meer het aanbieden van energiescans. Voor de gemeente hebben wij de OTWsubsidie aangevraagd en toegekend gekregen. OTW staat voor Ondersteuning toekomstbestendige werklocatie. Met deze subsidie kunnen wij bedrijven op de Waarderpolder een gratis energiescans aanbieden en deze bedrijven een jaar lang begeleiden in de opvolging van de in de scan geadviseerde maatregelen. Uit eerdere inzet van deze energiescans blijkt dat een enorme CO2-reductie te behalen valt en een grote bereidwilligheid van ondernemers om de geadviseerde en uitgewerkte maatregelen op te volgen. In eerste instantie wordt dus gestreefd naar het verminderen van het energieverbruik (wat je niet verbruikt hoeft niet geproduceerd). Daarnaast geeft dit project inzicht in welke maatregelen van de EML (Erkende Maatregelen Lijst) toepasbaar zijn voor het bedrijf.

8

5. Vergunningverlening In het kader van de milieuwetgeving is het verboden om zonder vergunning bedrijfsmatige activiteiten op te richten, in werking te hebben of te wijzigen. Uitvoering Haarlem Procedures Activiteitenbesluit milieubeheer, waaronder

Aantal 125

meldingen Activiteitenbesluit, melding Besluit lozen buiten inrichtingen en meldingen mobiel breken Procedures milieuvergunning

12

Procedure maatwerk milieuvergunning

20



Uitgelicht

Zonering Waarderpolder In een hoek van de Waarderpolder gaat gemeente Haarlem woningbouw mogelijk maken. Hiervoor wordt een deel van de Waarderpolder gedezoneerd (geluid). Gemeente Haarlem gaat nu inventariseren welke type A en B bedrijven er op dit moment zitten. De type C bedrijven zijn al in beeld bij de zonebeheerder.

MSD In 2020 is het vooroverleg met Merck, Sharpe & Dohme (hierna: MSD) gestart voor het reviseren van de vergunning. Dit is nodig omdat er vanwege de vele veranderingen bij MSD een revisie nodig is. Wij verwachten eind derde kwartaal van 2021 een ontvankelijke aanvraag te hebben ontvangen van MSD om een revisievergunning te kunnen verlenen.

Emplacement Haarlem ProRail heeft een concept aanvraag ingediend voor het veranderen van de vigerende omgevingsvergunning voor het inwerking hebben van een spoorweg emplacement. De aangevraagde verandering betreft een andere representatieve bedrijfssituatie vanwege intensiever gebruik van het emplacement alsmede het actualiseren van de referentiepunten in de directe omgeving van het emplacement. De aanvraag is in behandeling genomen en zal in 2021 verder worden beoordeeld.

9

Gesloten bodemenergiesystemen Komende jaren zal nieuwbouw steeds vaker ook samengaan met meldingen inzake de aanleg van bodemenergiesystemen. In 2021 kent Haarlem diverse grote projecten voor de bouw van appartementen waarbij gesloten bodemenergiesystemen worden aangelegd, waaronder: - Monteverdi (hoek Schipholweg/Amerikaweg) - Aziëpark (Schalkwijk) - Fluor (Schalkwijk)

IJsbaan Zomerijs In de zomer van 2020 is er geschaatst op ‘zomerijs’. Dit initiatief van de IJsbaan leidde tot handhavingsverzoeken, wob-verzoeken, juridische procedures en raadsvragen. De Adviescommissie voor bezwaarschriften heeft haar advies gegeven over de afwijzing van het handhavingsverzoek over de openingstijden van de IJsbaan. De commissie adviseert naar aanleiding van de bezwaren om het bestreden besluit in stand te laten. Het College heeft, 6 januari 2021 besloten, dit advies over te nemen en bestreden besluit in stand te laten. Vergunningsplicht Op 13 december 2018 is door ODIJ geconstateerd dat de IJsbaan niet meer vergunningsplichtig is. Door de vervanging van de koelinstallatie is men van 1.800 kg naar 1.462 kg ammoniak (koelmiddel) overgegaan. Een koelinstallatie met ammoniak is volgens de best beschikbare techniek als energiezuinig aan te merken. De grens voor wel of geen vergunningplicht voor milieu ligt voor bij 1.500 kg NH3 in een installatie. Het college is bevoegd om na drie jaar van de typewisseling de vergunning op grond van artikel 2.33 van de Wabo ambtshalve in te trekken. Dit is mogelijk per medio december 2021. Daartoe moet wel een intrekkingsprocedure voor worden doorlopen. Hierover blijven wij in gesprek met de IJsbaan.

10

6. Milieuklachten Wanneer inwoners situaties signaleren die een gevaar kunnen opleveren voor het milieu, of wanneer zij hinder ervaren van een bedrijf, dan kunnen zij dit melden bij Omgevingsdienst IJmond. Een medewerker van Omgevingsdienst IJmond neemt direct maatregelen om een klacht te verhelpen. In sommige gevallen is nader onderzoek nodig. In dat geval onderzoeken wij of de veroorzaker de milieuwetgeving overtreedt. Is dat het geval dan spreken we de veroorzaker aan en ondernemen we actie om de overtreding, en daarmee een klacht, te beëindigen.

Uitvoering Haarlem Klachtafhandeling

Aantal 250

Toelichting Meer dan de helft van de klachten die wij ontvangen gaan over geluid. Veelal veroorzaakt door horeca. In een aantal gevallen voeren wij extra geluidmetingen uit. Ook geurklachten vormen binnen de gemeente Haarlem een aanzienlijk aandeel van het totaal aantal klachten. Ook deze klachten zijn veelal gekoppeld aan de horecaactiviteiten. Wij verwachten in 2021 eenzelfde aantal klachten te ontvangen en te behandelen als voorgaande jaren.

7. Uitvoering overige milieuwetgeving en advisering Bij ruimtelijke ontwikkelingen, planvormen en bouwinitiatieven adviseren wij gebiedsbreed ten aanzien van toepassen en voldoen aan de kaders vanuit de milieuwetgeving op het gebied van bodemkwaliteit, geluid, luchtkwaliteit, externe veiligheid, duurzaamheid en flora en fauna. Voor de gemeente Haarlem spits onze advisering zich toe tot Externe Veiligheid en Schiphol. Uitvoering Haarlem Advisering Externe Veiligheid Advisering Schiphol Participeren binnen de structuren van Haarlem ten aanzien van de voorbereiding op het in werking treden van de Omgevingswet Boa erfgoed

11

Schiphol In 2021 verzorgen wij de bestuurlijke advisering voor de gemeente Haarlem. Haarlem maakt daarbij onderdeel van de samenwerking binnen het cluster HaarlemIJmond-Alkmaar, met daarin de gemeenten Alkmaar, Bergen, Beverwijk, Castricum, Heemskerk, Heiloo, Uitgeest en Velsen. Onderdeel van onze advisering is de rol als secretaris van het portefeuilleoverleg Schiphol, waarmee de negen gemeenten zich samen voorbereiden op regionale overleggen als de Bestuurlijke Regie Schiphol (BRS), de Omgevingsraad Schiphol (ORS) en het Regioforum. Waar gevraagd ondersteunen wij gemeenten op individuele basis bij specifieke kwesties. Hinderbeperking vanwege de activiteiten van Schiphol is het voornaamste doel waarnaar gewerkt wordt, maar tegelijk wordt naast geluidhinder ook aandacht aan veiligheid, luchtverontreiniging, wonen en vliegen en de communicatie met bewoners gegeven. Belangrijk aandachtspunt in de Bestuurlijke Agenda is het verminderen van de hinder van het nachtelijke vliegverkeer. Hiervoor zal in 2021 ook de samenwerking worden gezocht met bewonersorganisaties. Hoofdpunten van acties in 2021 op het Schipholdossier zijn verder de uitvoering van de Bestuurlijke Agenda Schiphol, het hinderreductieplan, de luchtruimherziening, de verankering van het nieuwe norm- en handhavingsstelsel en de evaluatie van de Omgevingsraad Schiphol.

Daarnaast nemen wij deel aan diverse werkgroepen als ‘Quickscans Hinderbeperking’.

Gis-viewer; van data naar informatie Informatie over de omgeving overal en altijd inzichtelijk via één viewer. Onze GISviewer in een ‘nutshell’. Deze viewer bestaat uit een groot aantal kaartlagen met omgevingsgerelateerde zaken. Denk daarbij aan milieuonderwerpen, maar ook bouwonderwerpen. Via onze GIS-viewer is het voor ons, gemeenten en onze partners mogelijk om de beschikbare informatie over elkaar heen te leggen. En juist door die informatie integraal uit te lezen ontstaat een eerste beeld over mogelijkheden en kansen, maar ook beperkingen en belemmeringen op locaties binnen de gemeente waar ontwikkeld kan worden. Zodoende kan onze viewer een waardevolle bijdrage leveren aan bijvoorbeeld het opstellen van bestemmingsplannen en in de toekomst omgevingsplannen. Zo maken wij het mogelijk om data om te zetten naar informatie. Zie voor een aantal screenshots van onze GIS-viewer de figuren 1, 2, 3 & 4.

12

13

Figuur 1: Geluidafstanden

Figuur 2: geurafstanden

Figuur 3: afstanden gevaarlijke stoffen

Figuur 4: Type-bedrijven (groen A, paars B, geel C)

8. Beleidsontwikkelingen en gemeentegrens overstijgende problematiek en inzet De gemeente Haarlem is deelnemer aan de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond. Omgevingsdienst IJmond werkt voor 15 gemeenten, verdeeld over de regio’s IJmond, Zuid-Kennemerland en Zaanstreek-Waterland en voert daarnaast taken uit voor de provincie Noord Holland. Voor onze opdrachtgevers volgen wij landelijke beleidsontwikkelingen en vertalen deze naar gemeentespecifieke vervolgacties. Ook zijn wij, namens onze opdrachtgevers, betrokken bij diverse ontwikkelingen op het gebied milieuwetgeving en duurzame ontwikkeling. Specifieke items die ook in 2021 in Haarlem van belang zijn: 

Ontwikkelingen ten aanzien van de stikstofproblematiek



Ontwikkelingen ten aanzien van het in werking treden van de Omgevingswet

Omgevingswet De voorbereidingen op de implementatie van de Omgevingswet op 1 januari 2022 gaat aankomend jaar veel van onze inzet vragen. Zo moeten wij enerzijds ons inrichtingenbestand omzetten naar de regels uit het Besluit activiteiten leefomgeving, ook zullen wij voor thema’s als bodem, lucht en geluid op basis van een impactanalyse voorbereidingen treffen om gemeente adequaat over deze onderwerpen te kunnen adviseren en straks op de gewenste manier te kunnen borgen binnen de diverse omgevingsplannen. Ook zullen wij komend jaar intensief samenwerken met collega’s bij gemeenten. Met de projectleiders Omgevingswet van de diverse gemeenten in de regio ZuidKennemerland bespreken wij de roadmap naar 1 januari 2022. Gezamenlijk bepalen wij, op basis van de minimumeisen van de VNG, waar de gemeente staat en wat onze rol en inbreng is in deze planning. Ook bespreken wij met gemeenten de gewenste en benodigde aanpassingen aan onze Gemeenschappelijke Regeling en mandaatbesluit richting 1 januari 2022.

14

Uitvoering bodemtaken De gemeente Haarlem voert op dit moment, voor wat betreft het Besluit Bodemkwaliteit, alle bodemtaken zelfstandig uit. Het gaat hier om zowel taken die binnen het basistakenpakket van een omgevingsdienst vallen, als de plustaken. Waar het gaat om de Wet Bodembescherming geldt de gemeente Haarlem als rechtstreekse gemeente. Dit betekent dat de gemeente het bevoegd gezag is en daarmee ook alle taken zelfstandig uitvoert. Een aantal van deze taken wordt toegevoegd aan het basistakenpakket van een omgevingsdienst. In 2021 gaan wij met de gemeente Haarlem in gesprek over de organisatie van alle bodemtaken en herijken de daarover gemaakte afspraken.

9. Milieucontactfunctionaris Om de wisselwerking, vraag en aanbod en uitvoering optimaal en transparant te laten verlopen werken wij met milieucontactfunctionarissen. Voor de gemeente Haarlem is dat Peter Groot. Hij is aanspreekpunt & vraagbaak voor het bestuur en de ambtelijke organisatie. De milieucontactfunctionaris is daarnaast verantwoordelijk voor het signaleren van ontwikkelingen binnen de gemeenten en het rapporteren over onze uitgevoerde werkzaamheden.

15