20201129753 Aanbieding Burgerinitiatief Plan B

Aan de leden van de gemeenteraad, ter attentie van de voorzitter

onderwerp: burgerinitiatief

Haarlem, 27 oktober 2020

Geachte voorzitter,

Bijgaand bieden we u aan een burgerinitiatief (‘plan B’) conform de verordening op het burgerinitiatief (129/2005), hierna de verordening genoemd. Dit burgerinitiatief handelt over een vervolg op een eerder door ons in maart 2018 aan het college aangeboden ‘wijkvisie Verkeer’ en meer in het bijzonder betreft dit zogenoemde ‘plan B’ een door bewoners voorgestelde uitvoering van die wijkvisie Verkeer in hun wijk. Via u verzoeken wij de gemeenteraad: • bijgaande uitvoering van de wijkvisie Verkeer (hierna ‘Plan B’ genoemd) als een kader voor de beoogde verkeerssituatie in de wijk Vijfhoek, Raaks en Doelen vast te stellen; • na deze kaderstelling verzoeken wij dat kader door te geleiden naar het college van Burgemeester en Wethouders met het verzoek van de raad dit ‘plan B’ in de komende jaren te doen uitvoeren in nauw overleg met de ondertekenaars van dit initiatief. Als initiatiefnemers vernemen wij graag bij het onverhoopt afwijzen van (aspecten van) dit burgerinitiatief welke motieven daaraan ten grondslag liggen.

Bijgaand burgerinitiatief heeft na onze toetsing van artikel 4 van de verordening géén betrekking op: • een onderwerp dat niet behoort tot de bevoegdheid van de raad; • een klacht in de zin van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht; • een bezwaar in de zin van hoofdstuk 7 van de Algemene wet bestuursrecht; • een verzoek met betrekking tot een onderwerp waarover de raad korter dan twee jaar voor indiening van het initiatief een besluit heeft genomen. Ons burgerinitiatief kan gelezen worden als een uiting van teleurstelling na lezing van het B&W-besluit -te beschouwen als ‘plan A’ met betrekking tot de uitvoering van diezelfde wijkvisie Verkeer- van 26 mei jl. In uw termen is ons plan B te beschouwen als ‘een motie van treurnis’. Tijdens de Raadscommissie Beheer van september jl. deden we een voorstel om tot nader overleg te komen met B&W. Die poging werd door veel raadsleden gesteund, maar door B&W niet positief beantwoord. Dit plan B had niet ontwikkeld hoeven worden. Initiatiefnemer van dit burgerinitiatief is ‘de Stichting Faciliteiten Wijkraad Vijfhoek, Raaks en Doelen’, Nieuwe Kerksplein 17 te Haarlem, vertegenwoordigd door ondergetekende, voorzitter van deze Stichting en de er mee gelieerde wijkraad Vijfhoek, Raaks en Doelen. Dit burgerinitiatief wordt ondersteund door tenminste 100 personen conform artikel 2 van de verordening. .

Op het moment van verzenden van deze brief betreft het 465 unieke ondersteuners. Al eerder gaven veel bewoners er blijk van dat zij de set B&W-besluiten voor hun wijk niet ver genoeg vinden gaan. Twee varianten hadden in april jl. bij een wijkenquête de meeste stemmen. Nu wordt plan B gesteund door nog meer bewoners dan destijds voor beide alternatieven opgeteld. Aan artikel 5, lid d van de verordening kan door ons niet worden voldaan. Er wordt beschreven in dat artikel dat er een lijst dient te worden overlegd met daarop vermeld de gevraagde NAW-gegevens van ondersteuners van het initiatief inclusief hun handtekeningen.

Schriftelijk vroegen wij u op 29 september jl. om ontheffing van deze verplichting en we voerden twee argumenten voor ons verzoek tot ontheffing aan: • van deur tot deur gaan om handtekeningen op te halen bij zo'n 2000 adressen in de wijk tijdens de coronapandemie achten wij niet verstandig; • volgens de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) -de landelijke privacytoezichthouder- mag een dergelijke lijst met overzicht van diverse NAW-gegevens niet gebruikt worden omdat je dan als burger de persoonsgegevens van andere burgers kunt inzien; de privacywet (AVG) verbiedt, kortweg, het gebruik van dit soort papieren lijsten met NAW-gegevens. Op de datum van sluiting van onze actie -26 oktober jl.- hebben we uw antwoord, op ons verzoek tot ontheffing van toepassing van artikel 5 lid d, nog niet mogen ontvangen. Wij hebben in plaats van de bedoelde lijst, genoemd in artikel 5, lid d, de bewoners een keuzemogelijkheid voorgelegd. Steun aan het burgerinitiatief kon worden verleend via een digitaal formulier dan wel via een papieren formulier. Beide opties bevatten de door u gevraagde NAW-gegevens. Op het digitale formulier was een handtekening niet mogelijk, daar ondertekenden bewoners een verklaring die hun formele instemming met het initiatief representeert. Persoonsgegevens De bedoelde verordening verzoekt om overlegging van diverse persoonsgegevens.

Dat overleggen doen we vanzelfsprekend, maar niet langs digitale weg. Wij horen graag van u op welke fysieke wijze deze noodzakelijke gegevens kunnen worden overlegd t.b.v. uw toetsing. Voorts verzoeken wij u deze persoonsgegevens, na toetsing, onmiddellijk te vernietigen. Wij horen graag nader van u. Met vriendelijke groeten, namens ‘de Stichting Faciliteiten Wijkraad Vijfhoek, Raaks en Doelen’ en ‘de wijkraad Vijfhoek, Raaks en Doelen’, Dick Smit voorzitter

wijkraad Vijfhoek, Raaks en Doelen Nieuwe Kerksplein 17 2011ZS Haarlem hallo@wijkraadvijfhoek-haarlem.nl