20200883976 5. Bijlage 4 Werkagenda Sociaal Domein
Tekst van het document
November 2020 Sociaal Domein
Werkagenda sociaal domein 2021-2022
Programma Sociaal domein
Bestuurlijke ambitie
Het realiseren van een toekomstbestendig en betaalbaar sociaal domein
Lijnen
3. De Inwoner
1. Het Lokale stelsel
Opgave
1. Naar een nieuwe balans tussen de verantwoordelijkheid van de overheid en die van de inwoner
1. Naar een gedeelde verantwoordelijk voor het lokale en regionale stelsel voor gemeente(n) en zorgaanbieders
2. Naar een snellere normalisatie: licht waar het kan zwaar waar het moet 3. Naar een integraler aanpak: geen stapeling meer van ondersteuningsaanbod 4.Naar efficiency voor de inwoner: vraag-gestuurde (keten)samenwerking en geen dubbele uitvraag
2. Naar een sterker, op preventie gerichte sociale basis 3. Naar een steviger toegang en regie op ondersteuningstrajecten
2. De organisatie 1. Naar een toekomstbestendig sociaal domein: implementatie van sturing en programmering 2. Naar heldere rollen en verantwoordelijkheden voor afdelingen, directie, bestuur en contractpartners: Implementatie van governance sociaal domein
3. Continueren inzet op cultuur, communicatie en gedrag
Programmalijn 1
Lijnen
De inwoner
Bestuurlijke ambitie
Gemeente en partners werken voor de inwoners van Haarlem en Zandvoort. we richten ons op normalisatie binnen het sociaal domein. Dit is effectief, efficiënt en toegankelijk voor inwoners en zorgt voor verantwoordelijkheid bij de inwoner zelf.
Opgave
1. Naar een nieuwe balans tussen de verantwoordelijkheid van de overheid en die van de inwoner
Activiteiten
• •
Uitvoer kostenbeheersing Ontwikkelen inkoopstrategie
3. Naar een integralere aanpak: geen stapeling meer van ondersteuningsaanbod
2. Naar een snellere normalisatie: licht waar het kan zwaar waar het moet
• •
Verwerving Sociale Basis Ontwikkelen inkoopstrategie
• •
Uitvoer kostenbeheersing Ontwikkelen inkoopstrategie
4. Naar efficiency voor de inwoner: vraag-gestuurde (keten)samenwerking en geen dubbele uitvraag
Programmalijn 2
Lijnen
Het lokale stelsel
Bestuurlijke ambitie
Het lokale stelsel moet dusdanig zijn ingericht dat het (toekomstige) vragen van inwoners passend kan beantwoorden, dit doen gemeente en partners samen binnen bestaande middelen.
Opgave
1. Naar een gedeelde verantwoordelijkheid voor het lokale en regionale stelsel voor gemeente(n) en zorgaanbieders
2. Naar een sterker, op preventie gerichte sociale basis
• •
• •
Activiteiten
•
Uitvoer kostenbeheersing Implementatie Governance Ontwikkeling inkoopstrategie
Verwerving sociale basis Verbinding fysiek sociaal
3. Naar een steviger toegang en regie op ondersteuningstrajecten
Programmalijn 3
Lijnen
De organisatie De gemeentelijke organisatie staat aan het roer van het realiseren van een toekomstbestendig en betaalbaar sociaal domein, hier moet de organisatie op voorbereid zijn.
Bestuurlijke ambitie
Opgave
1. Naar een toekomstbestendig sociaal domein: implementatie van sturing en programmering
2. Naar heldere rollen en verantwoordelijkheden voor afdelingen, directie, bestuur en contractpartners: Implementatie van governance sociaal domein
Activiteiten
• • •
•
Ontwikkelen sturingsvisie Borgen informatieketen Vormgeven digitale transformatie
Versterking contractmanagement
3. Continueren inzet op cultuur, communicatie en gedrag
• • • •
Werken vanuit de bedoeling Communicatie intern/extern Integrale samenwerking Dienstverleningsvisie
Maatschappelijke ondersteuning Bestuurlijke ambitie
Strategisch hoofddoel
Passende en betaalbare ondersteuning
Minder uitgaven aan maatwerkvoorzieningen en organisatie van uitvoering
Inspanningspijler
Verwerving
Activiteit
Governance
Toegang
•
Licht waar het kan, zwaar waar nodig Aansluiten op de wijkopgave Betalen voor resultaat Sturen op budgetplafonds
• Gedeelde verantwoordelijkheid gemeente en partners • Voor meerdere jaren met minder partijen • Zicht en sturing op productie, effecten en kosten • Netwerksamenwerking
• Nieuwe contracten maatwerkvoorzieningen per 1-12022 • Nieuwe subsidieafspraken sociale basis per 1-1-2022
• Dashboard stuurinformatie in gebruik per 1-9-2020 • Start voorlopige samenwerkingsstructuur per 1-92020 • Start definitieve samenwerkingsstructuur per 1-12022
• Samenwerking met aanbieder over versnelde route Hbh per 1-10-2020 • Toegang begeleiding in de wijk per 1-1-2021 • Afronden implementatie Optimaal Digitaal per 1-1—2020 • Start nieuwe opdracht en organisatievorm SWT per 1-1-2022
• Opgave
Meer ondersteuning vanuit de sociale basis
• • •
• • •
Oplossing ondersteuningsvraag zoveel mogelijk in de wijk Snel en passend waar nodig en mogelijk Makkelijk en herkenbaar Heldere regieondersteuning
Jeugd Onderwijs & Sport Bestuurlijke ambitie
Samen op weg naar de juiste hulp en ondersteuning binnen beschikbare middelen
Strategisch hoofddoel
Meer kostenbewust zijn in het veld
Verwerving Jeugdhulp
Inspanningspijler
• •
Betalen voor resultaat Instellen van budgetplafonds
Opgave
Meer normaliseren in de jeugdhulp
Governance
• • •
Netwerksamenwerking lokaal Regionale Sturingsvisie Zicht op sturing, productie, effecten en kosten
Meer ondersteuning thuis
Preventie
Toegang
• •
Licht waar kan, zwaar waar nodig Oplossing ondersteuningsvraag zoveel mogelijk in de wijk
• • • •
Activiteit
• Regiovisie • Norm van opdrachtgeverschap • Inkoop 2021
• Regiovisie • Norm van opdrachtgeverschap • Uitvoering geven aan plan van aanpak ‘sturing & programmering’ • Ketensamenwerking JB/JR
• Doorontwikkeling POHers Jeugd • Versterking regiefunctie CJG
Licht waar kan, zwaar waar nodig Aansluiten bij wijkopgave Ondersteuningsvraag zoveel mogelijk in de wijk oplossen Versterken van de verbinding tussen jeugdhulp en onderwijs
• Verwerving sociale basis 2021
Schulden Minima Sociale Recherche | Werk & Inkomen Bestuurlijke ambitie
De tweedeling onder inwoners doorbreken en ervoor zorgen dat iedereen mee kan doen
Strategisch hoofddoel
Vergroten van de sociale en financiële redzaamheid en meer inwoners schuldenzorgvrij maken
Meer inwoners toe leiden naar passend werk, dagbesteding of vrijwilligerswerk
Betere integratie en participatie van nieuwe Nederlanders in de lokale samenleving.
Inspanningspijler
Bestrijding armoede, geldzorgen & schulden
Re-integratie & participatie
Inburgering
Inwoners hebben grip op geld door: • Rond te kunnen komen • Mee te kunnen doen met weinig geld • Op te kunnen groeien zonder geldzorgen • Een steuntje in de rug te hebben • Schuldenzorgvrij te zijn • Op weg te zijn naar een nieuwe toekomst
• Iedereen doet mee naar vermogen • We kennen de klant en de stad • Gemeente is regisseur en werkt samen met partners in de stad • Werkgevers ontzorgen in het creëren van werkplekken • Makkelijker maken voor inwoners met een beperking om passend werk te vinden • Regionale ketensamenwerking
• Leren en participeren gaan samen • Leren van de Nederlandse taal om snel en volwaardig mee te kunnen doen in samenleving • Deel kunnen nemen aan het Nederlands vervolgonderwijs en arbeidsmarkt • Algehele redzaamheid in de samenleving vergroten • Financiële redzaamheid vergroten • Regionale ketensamenwerking
• Aanpak kinderarmoede • Invoering Wet gemeentelijke Schulddienstverlening per 1-1-2021 • Breed invoeren wettelijke taak Vroegsignalering Schulden • Evaluatie en voorzetten NewFuture • Collectief schuldregelen en verstrekken saneringskrediet • Ontzorgen van de statushouders
• Onderzoek Participatiebedrijf 2020 • Doorontwikkeling en nieuwe contract Nieuw beschut werk 1-12021 • Uitvoer geven aan TOZO in samenhang met hulp aan ondernemers • Implementatie regionale DOEagenda
• Nieuwe Wet inburgering per 1-72021 • Uitvoering geven aan de wettelijke taken bij de uitvoering Wet inburgering per 1-7-2021 Aanbesteding drie leerroutes 1-12021 • Ontzorgen van de statushouders
Opgave
Activiteit
Samen naar een toekomstbestendig en betaalbaar Sociaal Domein