20200422824 Brief burgemeester Wienen d.d. 17 april mbt tijdelijk inzet cameratoezicht(pdf, 92.4 kb) l

Gemeente Haarlem

Aan de leden van de gemeenteraad t.a.v. het griffiebureau

Ons kenmerk Datum Afdeling

2020/422824 17 april 2020 Veiligheid en Handhaving

Contact

L. Vos

Telefoon

023-5113819

E-mail

Lvos@haarlem.nl

Bijlage

1

Onderwerp: inzet tijdelijk cameratoezicht

Geachte leden van de raad. Op dit moment is op twee locaties in Haarlem sprake van dermate ernstige overlast door jongeren dat ik heb besloten hier cameratoezicht in te zetten. Het gaat hier om een bevoegdheid die wordt ingezet om de ernstige openbare ordeproblemen die op deze locaties spelen aan te pakken. Problematiek Op de locaties op en rondom het Woudhuispad, het Sprielderplein en de Kadijklaan is momenteel sprake van overlast van groepen jongeren. Deze overlast gaat gepaard met ernstige verstoringen van de openbare orde waaronder geluidsoverlast, vernielingen, baldadigheid, brandstichting, bedreiging, het gooien van eieren en het gebruik van lachgas. Daarnaast is sprake van onwenselijke groepsvorming welke in strijd is met de Noodverordening COVID-19 van de Veiligheidsregio Kennemerland. De gemeente en de politie ontvangen veel meldingen van verontruste bewoners. Waarschuwen heeft tot nu toe geen effect gehad en er is sprake van intimiderend gedrag van de jongeren richting bewoners en gezagsdragers. Inzet van handhaving en politie, waarbij zowel vermanende gesprekken zijn gevoerd als officiële waarschuwingen en bekeuringen zijn gegeven, heeft tot nu toe nog onvoldoende effect gehad op de ervaren overlast en ordeverstoringen.

Inzet tijdelijk cameratoezicht Om de overlast en ordeverstoringen te doen stoppen heb ik op grond van artikel 2.77 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), juncto artikel 151c Gemeentewet besloten om op voornoemde locaties tijdelijk cameratoezicht in te stellen. De burgemeester heeft het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar afgewogen. Vanaf 17 april 2020 tot aan tot 17 juli 2020 worden tijdelijk 5 camera's op locaties aan het Woudhuispad, het Sprielderplein en de Kadijklaan.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: VH/2020/422824 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

1/2

Ik volg de (verstoringen van de) openbare orde op bovengenoemde locaties nauwlettend. Wanneer het cameratoezicht niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde zal het besluit tot het instellen van cameratoezicht onmiddellijk worden ingetrokken.

Met vriendelijke groet,

drs. J. Wienen Burgemeester

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: VH/2020/422824 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

2/2

Gemeente Haarlem

Cameratoezicht Woudhuispad, Sprielderplein en de Kadijklaan

De burgemeester van Haarlem, Overwegende: dat ik op grond van artikel 2.77 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), juncto artikel 151c Gemeentewet, de bevoegdheid heb om te kunnen besluiten tot plaatsing van camera's voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar mijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde; Proportionaliteit • Op de locaties op en rondom het Woudhuispad, het Sprielderplein en de Kadijklaan is momenteel sprake van overlast van groepen jongeren. Dit gaat gepaard met ernstige verstoringen van de openbare orde zoals bijvoorbeeld geluidsoverlast, vernielingen, baldadigheid, brandstichting, bedreiging, gebruik van lachgas wat in Haarlem verboden is. Daarnaast is sprake van onwenselijke groepsvorming - in strijd met de Noodverordening COVID-19 van de Veiligheidsregio Kennemerland van 27 maart 2020 -. De vrees bestaat dat personen zich op deze locaties niet zullen houden aan de noodverordening die is ingesteld ten behoeve van het voorkomen van verspreiding van het coronavirus/ COVID-19.

Dit gaat gepaard met ordeverstoringen; • Politie en handhaving bevestigen bovenstaand beeld; Subsidiariteit Ter handhaving van de openbare orde op bovengenoemde locaties is door handhaving en politie gericht ingezet, waarbij zowel vermanende gesprekken zijn gevoerd als officiële waarschuwingen en bekeuringen zijn gegeven, om de overlast en de verstoringen van de openbare orde terug te dringen. Dit heeft niet geleid tot een vermindering van de ordeverstoringen en de overlast. Belangenafweging Het inzetten van cameratoezicht is in aanvulling op de bestaande maatregelen noodzakelijk ter handhaving van de openbare orde. De burgemeester heeft het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen. In die afweging moet aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy. De burgemeester volgt de (verstoringen van de) openbare orde op bovengenoemde locaties permanent en het besluit tot het instellen van cameratoezicht zal onmiddellijk worden ingetrokken indien het cameratoezicht niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde. Gelet op artikel 151c Gemeentewet juncto artikel 2.77 APV;

Besluit 1.

Tot het plaatsen van in totaal 5 camera's op de volgende locaties: Woudhuispad, Sprielderplein en de Kadijklaan. De gebieden waar de camera's worden ingezet zijn aangegeven in bijgevoegde plattegronden;

2.

Dit besluit geldt voor de periode van 17 april 2020 tot 17 juli 2020;

3.

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en treedt met onmiddellijke ingang inwerking.

4.

dat de camerabeelden onder regie van de Nationale Politie, Eenheid Noord-Holland worden opgeslagen en gedurende 28 dagen worden bewaard;

De burgemeester van Haarlem,

Tegen dit besluit kan bezwaar worden gemaakt bij de burgemeester van Haarlem, postbus 511,2003 PB Haarlem. Het bezwaarschrift dient ingediend te worden binnen zes weken gerekend vanaf de dag dat dit besluit bekend is gemaakt. Het bezwaarschrift dient ten minste te bevatten: de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar. U kunt ook digitaal een bezwaarschrift indienen via de website van gemeente Haarlem (httos://www.haarlem.nl/bezwaar-tegenaemeenteliik-besluit).

U heeft hiervoor een elektronische handtekening (DigiD) nodig. Het indienen van een bezwaarschrift schort de uitvoering van het besluit niet op. Wanneer u bezwaar maakt kunt u op grond van artikel 8:81 van de Algemene Wet Bestuursrecht, bij de President van de Arrondissementsrechtbank in Haarlem, sector Bestuursrecht, verzoeken een voorlopige voorziening te treffen. Het adres is: Arrondissementsrechtbank te Haarlem, sector Bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 BR Haarlem.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: VH/2020/404518 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

2/4

Woudhuispad/Sprielderplein Frieslandlaan O

Kledmgreparatie Q Molenwijk ▼

^

o

Tacticom

Auto en motor Steemers

Engelen^ 6inquan«‘d

Buurt speelt

La Tonno Haarlem ^ 2036 SR Haarlem y

Op het Sprielderplein richting de uitgang van ' O

Op de loophelling boven de Jumbo Des Vredei

5

3

,e'^eq enöU'R'

V.ot'

9

Scltalkwiik Fystc

<2 <3> B %

Aan d«i achterzijde van het bejaardentehuis op de helling Stichting Shdh ^

5.

o>% Go gle

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: VH/2020/404518 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

3/4

Kadijklaan

.-3*r 7) ca

Broekweg

Broekwee

Broekw^cj

0

|

naanemse Zwemvereniging De.

-^

Q

a.

Onderwatersport Vereniging Haarlem. ▼

3)2)

3 Boerhaavebad Q ^ i|(]ei<|k c;pslt't«*n

Large Vijfmatlaan

Lange Vijffr

a <i

Sosserslandweg

8os:,erslandweg

Sosser^landweg

▼

S 1

GreenFlux Charging Stalion

C

CU

ca

Roolandweg

Roolandweg

23O. Roolandweg

Roolandwec

aj23

3 Boerhaavelaan

Boerhaavela<

e'®.a®

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: VH/2020/404518 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl