2 Bijlage Voortgang Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025-2027

Voortgang Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025-2027 Naar een toegankelijke stad

12 mei 2026 Beheer en Beleid Openbare Ruimte

Voortgang Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025-2027 Deze update geeft inzicht in de huidige stand van zaken rond de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 en weergeeft per actie/maatregel aan wat de voortgang is. De acties en maatregelen zijn geformuleerd op de volgende thema's: 1. Openbare Ruimte 2. Vrije tijd 3. Onderwijs & Ontwikkeling 4. Vervoer 5. Thuis & Inclusieve wijken 6. Werk & inkomen 7. Bewustwording, Digitale toegankelijkheid & Participatie

2

1.

Openbare Ruimte 1. Toegankelijkheid is onderdeel van het gehele planproces Voortgang De coördinator toegankelijkheid toetst de projectplannen voor de openbare ruimte op toegankelijkheid. Daarnaast is de coördinator in de verschillende ontwerpfasen betrokken. De ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem zijn bij verschillende projecten tijdens de ontwerpfase en de realisatiefase betrokken. Aandachtspunten vanuit de schouws zijn gedeeld met aannemers en projectteams en beschreven in de toolkit voor aannemers. 2. Kleine aanpassingen in de openbare ruimte om de toegankelijkheid te verbeteren Voortgang Doorlopend worden barrières zoals overbodige paaltjes verwijderd, worden op- en afritjes aangebracht en wordt routegeleiding in de stad aangelegd of verbeterd. Een voorbeeld is de verbetering van de routegeleiding aan de noordkant van het Centraal Station en het weghalen van de betonnen paaltjes in het centrum. Daarnaast vinden er ook ingrepen op andere thema's plaats, zoals het vergroten van de boomspiegels om wortelopdruk te verminderen, die ervoor zorgen dat de toegankelijkheid in het geding komt. Deze afweging en de naschouw is een aandachtspunt voor de komende jaren. 3. Beperken overlast fietsparkeren, deelscooters, auto's, uitstallingen en groen Voortgang 3.1 In 2025 is de fietsenstalling aan het Houtplein geopend. Ook zijn er fietsparkeervakken op straatniveau gerealiseerd.

In het afgelopen jaar zijn er fietsstewards rondom het Centraal Station, het Houtplein en het Hortusplein ingezet om de overlast van geparkeerde fietsen tegen te gaan. 3.2 In 2025 zijn zes deelscooterhubs gerealiseerd. Begin 2026 zijn 12 potentiële hublocaties in beeld gebracht. Deze hubs worden in het tweede kwartaal van 2026 gerealiseerd. Het totaal aantal hubs komt hiermee op 18 locaties, voornamelijk in de stadsdelen Noord, Centrum en Zuidwest. 3.3 In projecten worden de belangen van groen en toegankelijkheid afgewogen. De coördinator toegankelijkheid wordt geraadpleegd bij de ontwerpen van de groene proefwijken. Op basis van de huidige APV is het mogelijk om op te treden tegen hinderlijke beplanting/overhangend groen. Hiervoor is geen aanpassing van de APV nodig. De overlast van overhangend groen is een van de thema's van de gedragscampagne 2026. 4. Toename rustmogelijkheden Voortgang De gemeente Haarlem is gestart met het in kaart brengen van de hoofdlooproutes, zodat deze digitaal via de open data kanalen van de gemeente kunnen worden ontsloten. Deze actie wordt in 2026 en 2027 verder uitgewerkt. 5. Actualisatie Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR) Voortgang 5.1 Eind 2025 is het HIOR geüpdatet en gepubliceerd. Er is een apart hoofdstuk m.b.t. toegankelijkheid toegevoegd.

3

5.2 De nieuwe 'Leidraad Toegankelijkheid' vanuit het CROW is eind februari 2026 verschenen. De coördinator toegankelijkheid beoordeelt in 2026 of en op welke punten het HIOR eventueel opnieuw moet worden aangepast.

6. Deelname Ruimte voor Lopen Voortgang Vanaf 2025 is de gemeente Haarlem aangesloten bij het platform 'Ruimte voor Lopen' en neemt zij deel aan drie acties om de positie van de voetganger en toegankelijkheid te verbeteren. 7. Openbare en opengestelde toiletvoorzieningen Voortgang 7.1 In 2025 is een start gemaakt met het onderzoek naar de aanwezigheid, mogelijkheid, kwaliteit en vindbaarheid van de openbare en opengestelde toiletten. In 2027 zal een plan worden voorgelegd aan de raad voor de borging van voldoende openbare toiletvoorzieningen in Haarlem. Om de vindbaarheid van het openbare toilet bij het Houtplein te verbeteren is buiten en binnen de fietsenstalling fysieke bewegwijzering aangebracht. 7.2 De oplevering van de fietsenstalling en daarmee de realisatie van een Changing Places Toilet aan de Kruisstraat is vertraagd. Het rolstoeltoegankelijke toilet in de fietsenstalling van het Houtplein is eind 2025 opgeleverd. De toiletten in de nieuwe fietsenstalling onder de oude V&D en in de Smedestraat worden de komende jaren gerealiseerd. 7.3 In 2026 en 2027 wordt het gesprek met horeca ondernemers, maatschappelijke en culturele instellingen over het belang om het toilet open te stellen gevoerd. Deze actie is ook gekoppeld aan de communicatie rondom de subsidieregeling 'Vergroten fysieke toegankelijkheid' en de communicatie rondom de realisatie van de openbare toiletten.

2.

Vrije Tijd 8. Samen sporten en bewegen Voortgang 8.1 Samen met de sportaanbieders en SportSupport wordt er gewerkt aan het op orde brengen van de basiseisen Sociaal veilige sport. Daarnaast worden knelpunten m.b.t. de fysieke toegankelijkheid doorlopend gesignaleerd en waar mogelijk weggenomen. 8.2 Haarlem is gaststad van de Special Olympics in juni 2026. Tijdens de Special Olympics komen meer dan 3000 sporters met een verstandelijke beperking en begeleiders in ongeveer 20 verschillende sportdisciplines in actie. Met het sportevenement wordt ingezet op het duurzaam borgen van de legacy van de Special Olympics (inclusieve sportcultuur). Een voorbeeld hiervan is de oprichting van G-teams bij verschillende sportaanbieders. 9. Samen spelen Voortgang 9.1 De Samenspeelrichtlijn is meegenomen in de ontwerpen van de eerste 32 speelplekken. Waar mogelijk, wordt vanuit project Programma Spelen minimaal één openbare speelplek per buurt ingericht volgens de Samenspeelrichtlijn.

4

9.2 In 2025 is het actieplan om bij alle speeltuinverenigingen een inclusief speeltoestel te realiseren opgesteld. Het streven is om deze speeltoestellen in 2026 en 2027 te plaatsen. 9.3 In het voorjaar 2025 heeft een gesprek en een bezoek aan een inclusieve speeltuin met de kinderraad plaatsgevonden tijdens de Buitenspeeldag. In het najaar hebben de Jongerenraad en Kinderraad input gegeven over toegankelijk en inclusief spelen bij het opstellen van het Deelprogramma Speelvriendelijke openbare ruimte. Het gesprek wordt de komende jaren voortgezet. 10.Cultuur en evenementen Voortgang 10.1 In 2025 is het Evenementenbeleid Haarlem vastgesteld. In 2025 is er samen met Handicap NL voor de evenementenorganisatoren een kennissessie op het gebied van toegankelijke evenementen georganiseerd. In 2026 zijn ervaringsdeskundigen betrokken bij de organisatie van de Honkbalweek, Haarlem Culinair en het Veerplas Festival om de toegankelijkheid te verbeteren. 10.2 In 2025 is er met de culturele partners informatie gedeeld over een toegankelijke culturele sector. Zoals de toolkit Communiceren over toegankelijkheid en informatie over het congres Zonder zicht naar het Museum. De ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem hebben verschillende gesprekken met de Stadsschouwburg, PHIL en de Schuur gevoerd om hun ervaringen op het gebied van toegankelijkheid te delen.

In 2025 hebben verschillende culturele partners toegankelijke voorstellingen aangeboden. In 2026 is de subsidieregeling 'Investeringen kleine culturele instellingen Haarlem' vastgesteld. Het investeren in toegankelijk meubilair is onderdeel van deze subsidie. Tot slot wordt er in 2026 een bijeenkomst met culturele partners georganiseerd om samen op te trekken en te leren van elkaar. 10.3 De Toneelschuur Producties heeft in 2025 ingezet op talentontwikkeling en toegankelijkheid. De nadruk lag op het verbeteren van de toegankelijkheid voor mensen met een visuele of auditieve beperking a.h.v. het aanbieden van audiodescriptie en boventiteling. In 2026 worden alle producties voorzien van boventiteling. Geïnspireerd door het Creative Access Lab is er bij de jongerenproductie Starring#28 Onder de Bomen vanaf het begin rekening gehouden met inclusie. De voorstelling is samen met jongeren met een beperking gemaakt en begin 2026 opgevoerd. 11. Fysieke toegankelijkheid horecagelegenheden en maatschappelijk vastgoed Voortgang 11.1 De gemeente Haarlem is vanaf eind 2024 aangesloten op de MKB Toegankelijke Route. Er zijn 170 locaties in Haarlem aangesloten en getoetst. De aangesloten horecagelegenheden hebben de rapportage met verbeterpunten ontvangen. In 2026 vindt de evaluatie van de MKB Toegankelijke Route plaats.

Ervaringsdeskundigen zijn betrokken bij de uitvoering en evaluatie van de MKB Toegankelijke Route. 11.2 De subsidieregeling 'Vergroten fysieke toegankelijkheid' is begin 2026 vastgesteld. De subsidieregeling loopt van 1 maart 2026 t/m 31 december 2027.

5

11.3 In 2025 is gestart met de nulmetingen bij 30 maatschappelijke vastgoed objecten. In 2026 worden de nulmetingen afgerond. Daarnaast zijn 45 aangepaste objecten gekeurd. Dit heeft geleid tot één keurmerk Brons. Samen met SRO wordt onderzocht hoe de toegankelijkheid van de objecten kan worden vergroot. Bij de herinrichting van het maatschappelijk vastgoed wordt de NEN9120 opgenomen als voorwaarde in het Programma van Eisen. Een voorbeeld hiervan is het ontwerp van het zwembad De Houtvaart. 12. Verkiezingen (Tweede Kamerverkiezingen 2025 en Gemeenteraadsverkiezingen 2026) Voortgang In aanloop naar de Tweede Kamerverkiezingen heeft een gesprek plaatsgevonden met Toegankelijk Haarlem over hun ervaringen met de verkiezingen. N.a.v. het gesprek is het proces op de stemlocatie in beeld gebracht en in begrijpelijke taal uitgelegd. Tijdens de Gemeenteraadsverkiezingen 2026 konden mensen met een visuele en fysieke beperking vervoer naar het stembureau aanvragen. Ook kon men gebruikmaken van een tolk Nederlandse Gebarentaal op afstand. Daarnaast is er vanuit ProDemos de workshop ‘Stem jij ook’ aan mensen met een licht verstandelijke beperking gegeven.

3.

Onderwijs & Ontwikkeling 13. Vergroten onderwijskansen Voortgang De NEN9120 is onder de aandacht gebracht bij de schoolbesturen. Daarnaast is de NEN9120 bij nieuwbouw en levensduur verlengende renovatie onderdeel van het Programma van Eisen voor onderwijshuisvesting.

4.

Vervoer 14. Voetgangers en rolstoelgebruikers Voortgang 14.1 De gemeente Haarlem is gestart met het in kaart brengen van de hoofdlooproutes. Deze actie wordt in 2026 en 2027 verder uitgewerkt. 14.2 In 2026 wordt gestart met het opstellen van het nieuwe VRI beleid. 14.3 In 2025 is er één rolstoeltraining georganiseerd om empowerment te vergroten in de openbare ruimte. Voor 2026 en 2027 staan meerdere rolstoeltrainingen op de planning. In 2026 wordt door SportSupport en Trojan Power Academy een pilot uitgevoerd om een cursus op het gebied van weerbaarheid voor mensen met een fysieke en visuele beperking te ontwikkelen. 15. Toegankelijke bushaltes Voortgang 15.1 Vanuit de toegekende subsidie 'Verbetering toegankelijkheid bushaltes Noord-Holland 2023' zijn acht bushaltes toegankelijk gemaakt in 2025. Voor de overige vijftien bushaltes is de subsidieregeling 'Verbetering

6

toegankelijkheid bushaltes Noord-Holland 2026' aangevraagd. Uitvoering vindt in 2026 en 2027 plaats. 15.2 Eind 2025 is de gemeente Haarlem gestart met een onderzoek naar de toegankelijkheid van zestien bushaltes. Dit zijn haltes in Haarlem waar veel reizigers gebruik van maken en die als ontoegankelijk worden beschouwd. Het onderzoek heeft geleid tot een overzicht van verbeterpunten per halte. Er wordt onderzocht of de subsidie 'Verbetering toegankelijkheid bushaltes Noord-Holland 2026' ook voor deze haltes kan worden aangevraagd. 16. Gehandicaptenparkeerplaatsen Voortgang In 2025 zijn de ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem gestart met het in kaart brengen van de locaties van algemene gehandicaptenparkeerplaatsen in Haarlem Noord. Daarnaast heeft verkeersonderzoeksbureau Trajan in het tweede kwartaal van 2026 de locaties van algemene gehandicaptenparkeerplaatsen in heel Haarlem onderzocht. Op basis van de resultaten van Trajan, de rapportages van Ongehinderd (toetsing maatschappelijk vastgoed) en de locaties van tijdelijke algemene gehandicaptenparkeerplaatsen bij stemlocaties wordt in 2026 onderzocht of algemene gehandicaptenparkeerplaatsen bij maatschappelijke voorzieningen kunnen worden toegevoegd. In 2026 wordt ook onderzocht hoe er binnen autoluwe gebieden in Haarlem met algemene gehandicapte parkeerplaatsen wordt omgegaan. 17.

Doelgroepenvervoer Voortgang In 2025 hebben de vervoerders binnen de Regiorijder hard gewerkt om de capaciteitsproblemen op te lossen. Beide vervoersbedrijven hebben meer chauffeurs in dienst genomen en incidenteel worden er chauffeurs vanuit andere regio’s ingezet. In 2025 is het vervoer voor reizigers met een Wmoindicatie vrij stabiel uitgevoerd. De stiptheid lag gedurende het hele jaar rond de streefcijfers. In 2026 wordt ingezet op een gezamenlijke wervingsactie om het chauffeursbestand op peil te houden. Binnen de Spotmarkt zijn twee vervoerders actief, die zijn ingezet op piekmomenten.

5.

Thuis & Inclusieve wijken 18. Langer zelfstandig thuis Voortgang Er wordt uitvoering gegeven aan de Uitvoeringsagenda Stadsdeal Ouderenhuisvesting 2024-2026. 19. Verder bouwen aan zorgzame wijken Voortgang Eind 2025 is er in samenwerking met InHolland een praktijkdag in de Boerhaavewijk georganiseerd. Toegankelijkheid was een van de thema's van de praktijkdag. Op basis van de wijkscan zijn aanbevelingen op het gebied van toegankelijkheid geformuleerd. Deze aanbevelingen zijn meegegeven in de herontwikkeling Floris van Adrichemlaan.

7

6.

Werk en Inkomen 20. Participatiewet Voortgang 20.1 De gemeente Haarlem geeft uitvoering aan de wet 'Participatiewet in balans'. De wet heeft een gefaseerde invoering. De eerste maatregelen zijn op 1 januari 2026 in werking getreden. 20.2 Het Werkcentrum bevindt zich op drie locaties in Haarlem. In Buurtplaats Oost, Buurtplaats Noord en Buurtplaats Schalkwijk. 20.3 Het streven is om per 1 januari 2029 2,68% van de formatie in te vullen met banenafspraak-banen (ongeveer 42 fte). Op peildatum 1 december 2025 zijn 20.78 fte's gerealiseerd binnen de gemeente Haarlem. In 2026 wordt een stappenplan gemaakt om de komende jaren de taakstelling te halen. 21. Armoede en Schulden Voortgang Er wordt uitvoering gegeven aan de beleidsvisie 'In Haarlem meer kans voor financieel kwetsbaren'.

7.

Bewustwording, Digitale toegankelijkheid & Participatie 22. Interne bewustwording Voortgang 22.1 Afgelopen jaar is er extra aandacht voor toegankelijkheid in het gehele Haarlemse planproces. De richtlijnen met betrekking tot toegankelijkheid zijn gedeeld met contractpartners, aannemers en uitvoerders. Ook heeft in oktober 2025 een werkbezoek aan twee projecten plaatsgevonden om de toegankelijkheid tijdens werkzaamheden te bespreken. De ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem en de uitvoerders hebben hiervoor een gezamenlijke schouw uitgevoerd. In 2026 is er een schouw tijdens werkzaamheden op de Europaweg uitgevoerd en hebben ervaringsdeskundigen een ervaringswandeling met netbeheerders en aannemers van kabels en leidingen in het Ramplaankwartier uitgevoerd. 22.2 Voor de medewerkers zijn verschillende inhoudelijke sessies georganiseerd. Voorbeelden zijn een kennissessie over de toegankelijke openbare ruimte vanuit het CROW, i.s.m. Buurts en Zorgbalans een workshop 'Dementievriendelijke openbare ruimte' voor medewerkers vanuit het fysieke domein en een workshop 'Dementievriendelijke omgeving' voor medewerkers vanuit het sociaal domein, ervaringsgerichte training 'LVB Xperience' en inhoudelijke sessies over de aanleg van routegeleiding in de stad (vanuit Kennis over Zien). Ook hebben er verschillende ervaringswandelingen met de ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem plaatsgevonden.

8

22.3 De stijlwijzer is begin 2026 actief onder de aandacht gebracht binnen de gemeentelijke organisatie. 22.4 Tijdens de 'Week van de Toegankelijkheid 2025' zijn er verschillende activiteiten georganiseerd om bewustwording te vergroten. Voorbeelden zijn: Clinic rolstoelpickleball, Living Library en drie ervaringswandelingen met de ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem. 23. Digitale toegankelijkheid Voortgang 23.1 Op basis van de toegankelijkheidstoets is een toegankelijkheidsverklaring voor de gemeentelijke website opgesteld. 23.2 Er worden stappen gezet om de digitale toegankelijkheid van de verschillende websites en apps te verbeteren. Dit is een continu proces. 23.3 De actie om de strengere controle op de normen en eisen vanuit het GIBIT uit te voeren wordt de komende jaren opgepakt. 24. Externe bewustwording Voortgang 24.1 In mei 2025 stond de fototentoonstelling Samen onbeperkt vooruit voor drie weken op het stationsplein. 24.2 In oktober 2025 heeft de gedragscampagne Toegankelijkheid plaatsgevonden. Ook zijn flyers van het campagnemateriaal verspreid. In mei/juni 2026 heeft de campagne een vervolg gekregen. De thema's zijn: fout gestalde fietsen, geparkeerde auto's op de stoep, hinderlijk overhangend groen en het bezetten van geleidlijnen. De ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem staan model in de campagne.

24.3 De ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem hebben begin november 2025 gastlessen op het Haarlem College gegeven. Tijdens deze lessen gingen de ambassadeurs in op het leven met een beperking en werd er een spel gespeeld om spelenderwijs kennis en ervaring op te doen over het leven met een beperking. 24.4 In 2025 is het onderwerp onder de aandacht gebracht bij Centrum Management Groep, culturele partners, evenementenorganisatoren en de Wijkplatforms van Haarlem Noord. In samenwerking met Handicap NL is een kennissessie op het gebied van toegankelijke evenementen georganiseerd. In 2026 is het plan om tijdens de Honkbalweek een ervaringswandeling met de evenementenorganisatoren en een bijeenkomst met culturele partijen op het gebied van toegankelijkheid te organiseren. 24.5 In 2025 heeft Haarlem City Marketing onderzoek gedaan naar toegankelijke culturele locaties in Haarlem. Hiervoor is een aparte webpagina opgesteld voor bezoekers en inwoners van de stad. De apps Ongehinderd en HogeNood worden bij berichtgeving over actualiteiten onder de aandacht gebracht. 24.6 De apps Ongehinderd en HogeNood zijn via de gemeentelijke nieuwsbrief onder de aandacht gebracht bij ondernemers en culturele

9

partners. Ook is informatie vanuit MKB Toegankelijk en Kennispunt Toegankelijke Cultuur gedeeld met de ondernemers en culturele partners. 24.7 In 2025 zijn nieuwe foto's gemaakt voor de gemeentelijke beeldbank. Deze beelden zijn in de berichtgeving over verschillende projecten en activiteiten toegepast. Toegankelijkheid heeft een aparte webpagina op de gemeentelijke website gekregen. 25. Platform Toegankelijk Haarlem Voortgang 25.1 Het aantal ambassadeurs is in het afgelopen jaar toegenomen. De inzetbaarheid en belastbaarheid van de ambassadeurs blijft een aandachtspunt. De ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem worden steeds vaker betrokken bij verschillende projecten en activiteiten en delen hun ervaringen vanuit hun toegankelijkheidsvraag. Elke maand vindt er een overleg tussen Toegankelijk Haarlem en de gemeente Haarlem plaats. De komende jaren blijven we inzetten op de werving van meer ambassadeurs. 25.2 Sinds eind 2024 worden de onkosten van Toegankelijk Haarlem vergoed. In 2025 zijn de ambassadeurs - samen met ambassadeurs uit andere gemeenten - op bezoek geweest bij de gemeente Katwijk. Begin 2026 heeft het werkbezoek aan Toegankelijk Zwolle plaatsgevonden. Het werkbezoek was erg waardevol en inspirerend.

10