2 Bijlage 1 Wijzigingsoverzicht bestemmingsplan Zwemmerslaan 2-4 geanonimiseerd

Bijlage: Wijzigingsoverzicht bestemmingsplan en SPvE Zwemmerslaan 2-4

Inleiding Het ontwerpbestemmingsplan Zwemmerslaan 2-4 en het ontwerp SPvE hebben ter inzage gelegen van 20 april tot en met 31 mei 2023. Voor de overzichtelijkheid gaan wij er van uit dat een ingediende zienswijze betrekking heeft op zowel het bestemmingsplan als het SPvE. Het eerste deel van dit overzicht bevat een lijst van de indieners van zienswijzen. Het tweede deel somt per indiener de zienswijzen op en de gemeentelijke reactie. Vervolgens wordt aangegeven of de zienswijze heeft geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan (toelichting, regels of verbeelding) en het SPvE. Een lijst met de namen van de indieners van zienswijzen en een kopie van de volledige zienswijzen ligt voor de raadsleden ter inzage. Het derde onderdeel van dit overzicht betreft ambtshalve wijzigingen van het college op de ontwerpbesluiten die aan de raad worden voorgesteld.

1. Lijst indieners van zienswijzen Cd A.

Naam Stichting en Initiatiefgroep Knarrenhof Haarlem

B. C. D. E. F. G. H. I. J. K. L.

Tielman Nuijten Stolp Lam Romkes Woudt Hoogenboom Verschuren Nolmans Wijkraad Molenwijk Jelles

1

2. Zienswijzen op ontwerpbestemmingsplan en ontwerp SPvE A. Nr.

Zienswijze

Antwoord

Aanpassing

Voor nieuwbouwlocaties hanteert de gemeente een aantal van minimaal 40% sociale woningen. Door een verbinding te maken met de herontwikkeling van de Waddenbuurt en de naastgelegen voormalige grafische school worden op de Zwemmerslaanlocatie geen sociale woningen geëist. Dit was een logische gedachte omdat de eerste idee-vorming over de Zwemmerslaan uitging van voornamelijk grondgebonden woningen.

Zwemmerslaan 2-4 maakt onderdeel uit van de vastgestelde ontwikkelvisie Molenwijk Noord. De komende jaren gaat de wijk op de schop. Zo zullen de elf portiekflats van Pré Wonen worden vervangen door nieuwe (en meer) woningen. Deze woningen bevinden zich in hoofdzaak in het sociale segment. Overigens is het aandeel sociale huurwoningen in MolenwijkNoord (58,1%) in vergelijking met de rest van Molenwijk (38,6%) en de rest van Schalkwijk (52,8%) relatief groot. Voor Zwemmerslaan geldt dat minimaal 50% van het aantal woningen in het betaalbare segment moet worden gerealiseerd. Dit komt de differentiatie in woningaanbod in de wijk ten goede. Overigens sluiten het SPvE en het bestemmingsplan sociale woningbouw geenszins uit. Voor geheel Molenwijk Noord incl Zwemmerslaan is uitgangspunt te komen tot een verdeling van 40% sociale huur, 40% middensegment en 20% duur.

Geen

Voor het project is een grondexploitatie opgesteld. Het perceel zal via een aanbesteding worden verkocht. Met de projectontwikkelaar zal een overeenkomst worden gesloten, voordat een bouwvergunning wordt verleend. Er is sprake van een groot tekort aan woningen. Door het SPvE en bestemmingsplan nu vast te stellen, kan een versnelling in de bouw van de woningen worden gerealiseerd. Met de huidige situatie op de woningmarkt, en de onderzoeken die zijn gedaan voor het bestemmingsplan en het SPvE, is de conclusie

Geen

Toelichting 1.

Met een GSI van 30% en een FSI van 1 zal de bebouwing nu hoofdzakelijk gaan bestaan uit woongebouwen (met appartementen). Het vasthouden aan de eerder gemaakte verdeling van sociale woningen is daarmee nu minder logisch. Helemaal omdat er gestreefd wordt naar een grote mate van gemeenschapszin en menging van doelgroepen. We pleiten er dan ook voor dat de locatie samen met de voormalige grafische school (ook in eigendom van de gemeente) als een geheel worden beschouwd, zodat er én sociale woningen komen op de Zwemmerslaan-locatie én midden dure woningen op de grafische schoollocatie.

2.

Er wordt bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vastgesteld omdat er een anterieure overeenkomst zal worden gesloten met de ontwikkelaar die het gebied koopt van de gemeente. Deze ontwikkelaar zal via een tender worden geselecteerd. Omdat er nog geen ontwikkelaar en een anterieure overeenkomst is, is de haalbaarheid nog niet vast te stellen. Er

2

wordt op geen enkele manier onderbouwd waarom dit wel het geval is. Dit is met name van belang omdat de woningmarkt nu snel slechter wordt. Hierdoor is het onzeker of de ambities van bestemmingsplan en SPvE waargemaakt kunnen worden. Conclusie: De economische haalbaarheid is niet onderbouwd, het bestemmingsplan kan pas worden vastgesteld als dit het geval is.

gerechtvaardigd dat het SPvE en het bestemmingsplan uitvoerbaar zijn.

3.

Volgens het parkeerbeleid gelden voor de locatie Zwemmerslaan de gebiedsnormen behorend bij Rest bebouwde kom. Gezien de ligging van de locatie op fietsafstand van het centrum van Schalkwijk (en Heemstede) is hiervoor geen reden. De norm schil/overloopgebied zoals deze voor de rest van Schalkwijk geldt is meer passend. Conclusie: De norm Schil/Overloopgebied zou van toepassing moeten worden verklaard voor de locatie.

De planregels van het bestemmingsplan borgen dat er voldoende parkeerplaatsen moeten worden gerealiseerd. Bij de beoordeling van de aanvraag omgevingsvergunning zal een toets aan de parkeernota plaatsvinden. De nieuwe nota Parkeernormen (2023) is van toepassing. Het gebied ‘Stedelijk Gebied’ is van toepassing.

Geen

4.

Bij de bedachte maximaal 160 woningen horen volgens de parkeernormen van de gemeente Haarlem 48 bezoekersparkeerplaatsen. Volgens het bestemmingsplan en het SPvE is het niet de bedoeling dat er wordt geparkeerd op het maaiveld binnen het gebied. Aan de Zwemmerslaan, die opnieuw wordt ingericht, komen 15 parkeerplaatsen ten behoeve van bezoekers. Deze laan valt echter buiten het gebied dat het bestemmingsplan omvat. Dit betekent dat er 30 bezoekersparkeerplaatsen moeten worden aangelegd in de voorziene ondergrondse garage. Dit is ongewenst voor wat betreft beheer, exploitatie en verkoopbaarheid van de woningen. Helemaal omdat er op loopafstand geen parkeervergunningenregime is. Daarnaast worden de woningen onnodig duur als er een ondergrondse parkeerplaatsen worden gemaakt voor bezoekers. Conclusie: Het is wenselijk dat er aan de nieuw in te richten Zwemmerslaan voldoende bezoekersplaatsen gerealiseerd worden.

De ontwikkelaar zal een stedenbouwkundig plan opstellen, op basis van het SPvE en het bestemmingsplan. Voldaan zal moeten worden aan de nota parkeernormen. Zwemmerslaan maakt, zoals eerder aangegeven, onderdeel uit van Molenwijk Noord. Het is dus een logisch uitgangspunt om bij de herinrichting van de Zwemmerslaan ook parkeerplaatsen te realiseren voor bezoekers. Andere optie is om het bezoekersparkeren te realiseren op het maaiveld van Zwemmerslaan 2-4. Daarnaast is een van de eisen dat minimaal 50% van de woningen in het betaalbare segment gerealiseerd moeten worden.

Het SPvE is aangevuld met het volgende. Bezoekersparkeren en deelauto’s mogen op maaiveld uit het zicht worden ingepast, zowel binnen het bouwvlak als aan één zijde van de Zwemmerslaan (de inschatting is dat hier ruimte is voor ca. 15 parkeerplaatsen).

5.

De bouwhoogte van het zuidelijk deel is recent over een strook van 40 meter verlaagd tot een bouwhoogte van 10 meter (3

De aanpassing is inderdaad gedaan naar aanleiding van de participatie. Met de gehanteerde FSI en GSI wordt

Geen

3

bouwlagen). Wellicht is dit gedaan na opmerkingen van de bewoners van het zuidelijk van het plangebied gelegen gebouwcomplex. Het bijzondere is dat de appartementen die hier zijn gelegen zelf wél 5 lagen hoog zijn en met hun achterzijden naar de locatie zijn gericht. De noodzaak lijkt hiermee afwezig. De verlaging van de bouwhoogte leidt ertoe dat de dichtheid in andere delen intensiever wordt. Daarnaast is een bouwhoogte van 3 lagen voor een appartementengebouw een ongelukkige bouwhoogte die leidt tot relatief dure woningen. Conclusie: De maximale bouwhoogte van 15 meter is gezien de oriëntatie van de voor het zuidelijk gelegen woningcomplex niet hinderlijk en kan daarom weer teruggebracht worden naar 15 meter, zodat de planlocatie gelijkmatig kan worden bebouwd.

gewaarborgd dat het gebied voldoende groen wordt ingericht. Ook blijft de eis gelden dat minimaal 50% van de woningen in het betaalbare segment moet vallen.

6.

In het gebied staan nu Tiny Houses. Deze dragen ook bij aan verlichting van de grote woningvraag. In het nieuwe plan zal geen plek meer zijn voor deze woningen. Terwijl er wél plaats is naast de bestemmingsplan-locatie. De noordgrens van het bestemmingsplan is namelijk bepaald door de ligging van een grote watertransportleiding. Het is duidelijk dat het ongewenst is dat op of nabij deze leiding wordt gebouwd. De Tiny Houses zijn echter energieneutraal en ‘off grid’ en hebben dus geen riool-, water- en elektriciteitsaansluiting nodig. Tenslotte zien wij de Tiny Houses ook als een waardevol onderdeel van de Toekomstwijk. Als de grens van het bestemmingsplan meer noordelijk wordt gelegd is er wel plek voor enkele huisjes. Conclusie: Verlegging van de noordelijke plangrens naar het noorden maakt plaatsing van meerdere Tiny Houses mogelijk en draagt bij aan het verminderen van de grote vraag naar woningen.

De tiny houses staan er op tijdelijke basis. Dit is contractueel vastgelegd. Op dit moment vindt overleg met de bewoners plaats om op zoek te gaan naar een alternatief. Voor het beheer en onderhoud is het niet wenselijk bouwwerken op plekken te plaatsen waar de waterleiding loopt. Ook is bij een calamiteit direct toegang tot de leiding noodzakelijk. Daarnaast is de open groene ruimte aan de noordzijde van het bouwvlak van waarde voor de ontwikkeling.

Geen

7.

In het SPvE staat: De ontwikkeling Zwemmerslaan zal ruimte bieden aan 100 tot 150 woningen. Hierbij ligt de nadruk op nieuwe alternatieve woonvormen, waarbij condities worden geschapen voor vorming van gemeenschapsgevoel. Zelfbouw, een mix van ouderen en andere doelgroepen, collectieve buiten- en binnenruimtes zijn

Het SPvE voldoet aan de ontwikkelvisie Molenwijk. Ook aan de in 2015 aangenomen motie ‘Toekomstwijk’. Daarnaast heeft Haarlem een woningbouwopgave te realiseren bestaande uit een differentiatie in woningen. Er is dan ook geen reden om het SPvE op dit punt aan te passen. Naast zelfbouw in de vorm van CPO is een wooncoöperatie mogelijk.

In de toelichting is opgenomen dat naast zelfbouw in de vorm van CPO ook een wooncoöperatie tot de mogelijkheden behoort.

4

hiervoor belangrijke aspecten. Uitgangspunt is dat een flink deel van de woningen bestaat uit zelfbouwwoningen, namelijk minimaal 25 stuks (Collectief Particulier Opdrachtgeverschap en/of Particulier Opdrachtgeverschap. Het streven naar gemeenschapszin is de reden dat de stichting Knarrenhof samen met de initiatiefgroep Knarrenhof Haarlem haar projecten realiseert. Knarrenhof onderschrijft dan ook de doelstelling van de gemeente dat er zelfbouwwoningen komen. Echter vinden wij het minimum aantal van 25 woningen ondermaats. Wij pleiten er dan ook voor de gehele planlocatie door middel van Collectief Particulier Opdrachtgeverschap te ontwikkelen. Er zijn genoeg partijen, niet zijnde traditionele ontwikkelaars, die dit kunnen ondersteunen. n.b. In de raadsvergadering van 25 mei is door de raad een voorkeur uitgesproken voor de realisatie van wooncoöperaties. De stichting Knarrenhof heeft dit ook onderzocht. De moeilijkheid hierbij is het verkrijgen van hypothecaire financiering. Daarom zijn de hoven die de stichting realiseert georganiseerd in VVE’s, die gezamenlijk deel uitmaken van een landelijk coöperatie met als doel instandhouding van de hoven.

8.

In de regels van het bestemmingsplan is in artikel 4 sprake van midden dure woningen. Het is onduidelijk om wat voor woningen dit gaat omdat deze niet zijn omschreven bij de begrippen in artikel 1. Hierin is enkel sprake van midden dure huurwoningen.

In artikel 4 is de minimale maatvoering geregeld van een middeldure woning. Dit is conform de Nota Kaders en Instrumenten sociale huur en middensegment. Zowel een koop- als huurwoning in het middensegment zal aan deze maatvoering moeten voldoen. In het bestemmingsplan is de definitie opgenomen van een huurwoning in het middensegment. In het bestemmingsplan kan naast sociale huur/koop, het aantal te realiseren huurwoningen in het middensegment worden geregeld. Dit geldt niet voor het aantal te realiseren koopwoningen in het middensegment. De nota Kaders bevat een nadere omschrijving van een koopwoning in het middensegment.

5

Geen

B. Nr.

Zienswijze

Antwoord

Aanpassing Toelichting

1.

C. Nr.

Hoe zit het met invalide parkeerplaatsen? Volgens plan wordt hetautoluw en wordt geparkeerd in een parkeergarage. Hoe gaat men in dit plan om met invaliden parkeerplekken? Is niet opgenomen in dit plan. Mijn inziens hoort dit niet bij reguliere logistieke stromen die aan de buitenkant van de wijk afgewikkeld worden. Zit nu in buitenland kan helaas zelf hier niet bij zijn.

Volgens het beleid van de gemeente Haarlem worden invalideparkeerplaatsen voor woningen niet op voorhand aangelegd, maar op aanvraag. Dan geldt een maximale loopafstand van 100 meter. Bij voorkeur vindt dit plaats in de garage, maar indien dit niet kan vanwege de loopafstanden, dan wordt dit mogelijk gemaakt op maaiveld.

Zienswijze

Antwoord

Aan het SPvE is de volgende tekst toegevoegd. Bij voorkeur worden parkeerplaatsen voor minder valide mensen gerealiseerd in de garage (wanneer er sprake is van een aanvraag). indien dit niet kan vanwege de loopafstanden, dan wordt dit mogelijk gemaakt op maaiveld.

Toelichting 1.

D. Nr.

Nog meer natuur naar de knoppen. Waar gaan de bomen ed geplant worden? Hoeveel natuur moet er weg?

Het SPvE en bestemmingsplan borgen een zorgvuldige en groene inpassing van de woningen in het gebied. Het behoud van zoveel bomen als mogelijk is hierbij het uitgangspunt. Verwezen wordt naar paragraaf 4.6 van het SPvE.

Zienswijze

Antwoord

Beste mensen, 100 tot 150 woningen op dit kleine stukje groen? Ik vind het behoorlijk veel. Eerder las ik dat er sprake zou zijn van een zelfbouwproject. Wat is daarmee gebeurd? Ik maak bezwaar tegen dit hoge aantal woningen in onze groene en rustige omgeving.

Zelfbouw in de vorm van CPO is een onderdeel van het gehele project. Een wooncoöperatie is ook mogelijk. Uit stedenbouwkundig onderzoek blijkt dat het aantal woningen verantwoord is. Ook de onderzoeken voor het bestemmingsplan tonen aan dat het plan uitvoerbaar is. Een groene inrichting van de locatie is overigens een uitgangspunt dat geborgd is in het bestemmingsplan door het hanteren van begrippen als Floor Space Index en Ground Space Index. Voor een nadere uitleg van deze begrippen wordt verwezen naar o.a. paragraaf 5.2.2 van de toelichting van het bestemmingsplan.

Aanpassing Verbeelding

Geen

Aanpassing Toelichting

1.

6

Een wooncoöperatie is toegevoegd.

Planregels

E. Nr.

Zienswijze

Antwoord

Zag een foto van de plannen. Kies alsjeblieft niet voor witte bakstenen! Kijk naar de overkant van de brug hoe mooi de nieuwe flats zijn in tegenstelling tot de lelijke apenrots. En dat bomen behouden blijven dat roepen ze altijd maar kijk naar vijverpark, hele rij water inclusief de grote bomen toch echt gekapt!

De foto tijdens de inloopavond was slechts een illustratie van een mogelijke invulling van het gebied. De te selecteren ontwikkelaar zal een stedenbouwkundig plan opstellen dat onder andere goedkeuring nodig heeft van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (welstand). Ook het behoud van zoveel bomen als mogelijk is uitgangspunt. Verwezen wordt naar paragraaf 4.6. van het SPvE.

Zienswijze

Antwoord

Graag zie ik alle natuur zoals het nu is, niet nog meer bouwen!!! Waarom investeren jullie niet in het bouwen op bestaande gebouwen? Of beter nog; in het stoppen van instroom van mensen in dit overvolle land waar natuur nu nog meer onder druk komt te staan en wellicht niet duidelijk genoeg voor de snode plannenmakers, daarmee ook dier en mens! Word eens wakker!!

Zwemmerslaan 2-4 maakt onderdeel uit van de ontwikkelvisie Molenwijk Noord. De komende jaren gaat de wijk op de schop. Het hoeft geen verder betoog dat het realiseren van nieuwe woningen noodzakelijk is. Het SPvE en bestemmingsplan zien toe op een verantwoorde invulling van het perceel waarbij een groene inrichting een van de uitgangspunten is.

Zienswijze

Antwoord

Toelichting 1.

F. Nr.

G. Nr.

Namens de bewoners van de tiny houses aan het Cajanuspad (op het terrein aan de Zwemmerslaan 2-4) willen we uw aandacht vragen voor het volgende.

Wij zijn in overleg met de bovenliggende organisatie van de tiny houses, mede om te kijken naar alternatieve locaties. Destijds is contractueel vastgelegd dat de tiny houses slechts tijdelijk op het terrein aanwezig konden zijn.

We hebben kennisgenomen van het bestemmingsplan en het Programma van Eisen met betrekking tot ‘ons’ terrein en denken dat wij van toegevoegde waarde voor het project kunnen zijn. De door u genoemde doelstellingen, zoals onder andere circulair bouwen, energieneutraal wonen, zorg voor natuur, betrokkenheid bij de buurt en collectiviteit, passen wij hier dagelijks in de praktijk toe. Het terrein is vrij toegankelijk voor iedereen die hier wil wandelen of rondkijken, en sinds we hier wonen vertellen

7

Aanpassing Verbeelding

Planregels

Aanpassing Verbeelding

Planregels

Geen

Toelichting 1.

Planregels

Geen

Toelichting 1.

Aanpassing Verbeelding

Geen

we vrijwel dagelijks aan geïnteresseerden over ons project in samenwerking met de gemeente. Ook hebben we projecten waarin de buurt participeert, zoals het insectenhotel bij de ingang van het terrein en de bijen die op het terrein worden gehouden. Daarnaast hebben we al een paar keer excursies aan schoolklassen gegeven, en studenten geholpen bij hun profielwerkstuk. De biodiversiteit op dit terrein, die wij heel erg stimuleren, trekt veel geïnteresseerden. Wij willen u vragen om in overweging te nemen onze tiny houses in te passen in de plannen voor het terrein aan de Zwemmerslaan 2-4. Wij menen goede ambassadeurs te zijn.

H. Nr.

Zienswijze

Antwoord

AUB geen hoogbouw en een goed fietspad is van belang. En hoop ook dat de tiny houses een goede alternatieve plek dan zullen verkrijgen..

De gebouwen kunnen uiterlijk 10 tot 16 meter hoog worden. Dit is een stedenbouwkundig verantwoorde invulling van het gebied. Voor de tiny houses, zie de reactie bij G.

Toelichting 1.

I. Nr.

Zienswijze Op de informatieavond van 23 mei jl. kon er geen informatie gegeven worden over de toekomstige inrichting van de Zwemmerslaan, omdat deze niet tot het plangebied behoort. In dat opzicht is het onwenselijk dat dit plangebied Zwemmerslaan 2-4 afzonderlijk in procedure wordt gebracht, zonder inachtneming van de ontwikkelingen die zijn voorzien in de Ontwikkelvisie Molenwijk-Noord. In de Ontwikkelvisie Molenwijk-Noord is opgenomen dat overtollig water van bouwkavels ( waaronder de bouwkavels van Zwemmerslaan 2-4) rechtstreeks uitstroomt op een nog te onderzoeken waterverbinding tussen nieuw en bestaand boezemwater op de Zwemmerslaan. Hiermee wordt een voorschot genomen op de herinrichting van de Zwemmerslaan, waarbij het fietspad plaats moet maken voor water. In de Ontwikkelvisie Molenwijk-Noord is voorts ook duidelijk weergegeven dat de westkant van de nieuwe bebouwing

Antwoord Een deel van de zienswijze is gericht op de ontwikkelvisie Molenwijk Noord. De visie heeft een traject voor participatie doorlopen en is vervolgens vastgesteld. De visie geeft op hoofdlijnen een schets van de gewenste ontwikkelingen. De komende jaren zullen projecten worden opgestart die een bijdrage leveren aan het realiseren van de visie. Bij die projecten zullen specifieke onderzoeken plaatsvinden naar de haalbaarheid. Dit is bijvoorbeeld het geval bij het bestemmingsplan Zwemmerslaan 2-4.

8

Planregels

Aanpassing Verbeelding

Planregels

Geen

Toelichting 1.

Aanpassing Verbeelding

Geen

(Waddenstraat) op 2 punten een ontsluiting krijgt op de Zwemmerslaan. Dus er is niet alleen een toename van verkeersbewegingen te verwachten vanaf Zwemmerslaan 2-4, maar ook vanaf de toekomstige bebouwing aan de oostzijde van de Zwemmerslaan. Hiermee zijn de verkeersberekeningen die zijn opgenomen in het stedenbouwkundig ontwerp Zwemmerslaan 2-4 niet correct! De Zwemmerslaan wordt bovendien gezien als belangrijk onderdeel van het routenetwerk voor fietsers, terwijl het vrijliggende fietspad aan de oostzijde van de weg wordt opgeheven om plaats te maken voor water. Er is in de Ontwikkelvisie Molenwijk noord een profiel weergeven van de inrichting van de Zwemmerslaan aan de noordzijde, nabij de Europaweg. Het nu aanwezige fietspad is daar vervangen door water met een naastgelegen voetpad. Fietsers moeten derhalve naar de rijbaan van de Zwemmerslaan. Hiermee wordt voorbijgegaan, dat de Zwemmerslaan naar zuidelijke richting steeds smaller wordt en zeer onoverzichtelijk is in de bocht bij het Watermolenplantsoen. Er is/was hier niet voor niets een fietsverbod op de rijbaan voor fietsers. Het opheffen van het fietspad ter plaatse gaat dan ook zonder meer leiden tot verkeersonveilige situaties, met name nabij en in de bocht van de Zwemmerslaan bij het Watermolenplantsoen.

Het verkeer op de Zwemmerslaan is al behoorlijk toegenomen door woningbouw op de ZuidSchalkwijkerweg en onlangs de Waterwolfweg, en daarbij komt ook nog de toename van het toekomstig verkeer van de toekomstige bebouwing aan de west- en oostzijde van de Zwemmerslaan. Dus opheffing van het bestaande fietspad is ongewenst en leidt tot gevaarlijke situaties. Bovendien zal de afwikkeling van verkeer vanaf de Zwemmerslaan bij de rotonde met de Europaweg vastlopen. Overigens zijn er ook nog plannen voor een horecagelegenheid aan de noordkant van de Schouwbroekerbrug. De toegang voor bevoorrading van de horecagelegenheid en het parkeren voor voertuigen is voorzien via de Zwemmerslaan. Ook deze (ongewenste) ontwikkeling is niet meegenomen in het plan Zwemmerslaan 2-4. Conclusie: geen wijzigingen aanbrengen in de inrichting/profiel van de Zwemmerslaan. Het verdient daarom aanbeveling om (overtollig) water van de bouwkavels in het plangebied Zwemmerslaan, maar ook in het plangebied Waddenstraat, binnen het eigen plangebied op te vangen. Voor het plangebied Zwemmerslaan 2-4 bestaat bovendien de mogelijkheid om aan te sluiten bij de bestaande waterpartijen aan de westzijde van het gebied (naast de sportvelden).

J. Nr.

Zienswijze

Bij de nadere uitwerking van de ontwikkelvisie en ook het Stedenbouwkundig Plan voor Zwemmerslaan 2-4 zal onder andere onderzoek plaatsvinden naar de wateraspecten, het fietspad en de herinrichting van de Zwemmerslaan. De bocht bij het Watermolenplantsoen zal hierbij zeker aandacht krijgen.

Antwoord

Aanpassing 9

Toelichting 1.

K. Nr.

hoop dat ze betaalbaar zijn want in hoofddorp bouwen ze ook en dat ik als single persoon al niet te betalen ben op zoek een keer op mijn zelf wonen ben nu 37 en woon nog thuis

Het SPvE gaat uit van minimaal 50% betaalbare segment. De komende jaren zullen in Molenwijk Noord ook extra woningen in het sociale segment worden toegevoegd. Het bestemmingsplan en het SPvE sluiten sociale woningbouw overigens niet uit.

Zienswijze

Antwoord

Pagina 15: er blijft een flinke strook groen tussen de Europaweg en de wijk. Er wordt aangegeven dat dat de wijk redelijk scheidt van de verkeersweg (Europaweg). Beschreven staat dat deze strook met het bestaande groene, weidse beeld vanaf de Europaweg met hoog gras, bomen en bosplantsoenvakken blijft bestaan. Wij hopen dat dit inderdaad een open, weids beeld zal blijven. Om redenen van veiligheid zijn destijds veel bossages langs de Europaweg juist weggehaald. Er moet worden voorkomen dat ditzelfde fenomeen (onveilig gevoel, waardoor fietsers op de rijweg gingen rijden) zich nu op dit tracé zal gaan voordoen. pagina 19: fijn dat de bestaande bomen zoveel mogelijk behouden blijven!

Hoofdstuk 4 van het SPvE beschrijft de stedenbouwkundige randvoorwaarden, eisen en wensen die het kader zijn waaraan de stedenbouwkundige en architectonische uitwerking van de ontwikkeling aan de Zwemmerslaan minimaal moeten voldoen. Het bestaande groene, weidse beeld vanaf de Europaweg met hoog gras, bomen en bosplantsoenvakken moet blijven bestaan.

Geen

Aanpassing Toelichting

1.

2.

3.

4.

Pagina 19: routes naar de Groene Zoom. Is hier sprake van alleen een wandelweg door het wijkje, dat dan aansluit op de bestaande openingen naar de Zuid Schalkwijkerweg? Of komt er een aansluiting naar de voetbalvelden, zodat met name jonge sporters een directere route naar de velden hebben? Pagina 19: parkeren voor gasten op de Zwemmerslaan? De Zwemmerslaan wordt versmald en zal gebruikt worden door fietsers en auto’s. Wordt deze versmalling van de weg gebruikt voor parkeren? Zie ook de doorsnede Zwemmerslaan op pagina 30; hier ontbreekt de positionering van de geplande parkeerplaatsen langs de Zwemmerslaan.

Dit is inderdaad een van de uitgangspunten. De bestaande bomen op de locatie zijn een belangrijke kwaliteit voor het gebied en dragen in hoge mate bij aan het groene karakter van de ontwikkeling. Doel is ook om de sportvelden door middel van een wandelpad mede te ontsluiten via de locatie.

De versmalling wordt gebruikt om de wijk verder te vergroenen en voor de wateropgave. De doorsnede is een impressie. Langs één zijde van de Zwemmerslaan komen openbare parkeerplaatsen voor bezoekers.

10

In het SPvE is verwezen naar het Convenant Circulair Bouwen van de Metropoolregio Amsterdam. In het convenant staat de MPG-score. Voor de onderwerpen Energie en Circulariteit wordt voor dit project het niveau Brons gehanteerd. Voor biodiversiteit geldt het niveau Goud.

5.

6.

7.

8. 9. 10.

L. Nr.

Pagina 27: Hier staat: Remontabele bouw en houtbouw zijn gewenst. Waarom niet vereist? Jammer!! Dit is een gemiste kans om innovatief te bouwen, hetgeen gezien de klimaatveranderingen eigenlijk noodzakelijk is. Zie ook pagina 35!! Pagina 27 (onder het kopje ”circulair”): Waarom wordt hier geen MPG score opgenomen? Als er te veel vrijblijvendheid is, wordt er mogelijk niet zo milieuvriendelijk gebouwd als gewenst. Redelijke eisen kunnen toch worden ogenomen?

Remontabele bouw is vereist en houtbouw is gewenst. Duurzaam bouwen is een belangrijk onderwerp in zowel het SPve als de aanbesteding van het perceel die in voorbereiding is. We willen de ontwikkelaar ruimte bieden om met eigen innovatieve oplossingen te komen, vandaar dat niet alles als eis is geformuleerd. Net zoals de reactie bij punt 5, willen wij de ontwikkelaar ruimte bieden om te komen met eigen ideeën. Duurzaamheid is bij de aanbesteding ook een belangrijk onderwerp. Wij hanteren het Convenant Toekomstbestendige woningbouw. Hierin staat de minimale MPG score (niveau brons).

Pagina 27 (onder het kopje “energie”): hier staat: Mogelijk wordt er gebruik gemaakt van innovatieve oplossingen voor zowel elektriciteit als warmte. Waarom niet verplicht? Pagina 28: buisleiding gevaarlijke stoffen; wat wordt daar vervoerd? Pagina 31: als fietsers op de Zwemmerslaan gaan rijden, hoe wordt de aansluiting bij de rotonde voor de fietsers gemaakt? Algemeen: de belangstelling van het Knarrenhof voor dit plan zou expliciet kunnen worden opgenomen in de aanbesteding van dit gebied. Moet het dan niet in de planontwikkeling worden benoemd?

Uitgangspunt is dat de ontwikkeling energieneutraal wordt. Het SPvE laat ruimte aan de ontwikkelaar om hier zelf invulling aan te geven. Dit betreft een aardgasleiding. Dit is een punt voor de nadere uitwerking. Het is mede afhankelijk van het Stedenbouwkundig Plan voor Zwemmerslaan 2-4 en later ook de Waddenbuurt. Stichting Knarrenhof heeft zelfstandig een zienswijze ingediend. Hier wordt naar verwezen. Het behoort tot de mogelijkheden van de stichting om zelfstandig dan wel in samenwerking met een andere partij mee te dingen in de aanbesteding.

Zienswijze

Antwoord

De gemeente heeft met het SPVE een mooi product afgeleverd voor een afwijkend woongebied in de Molenwijk. De Tiny Houses zijn een mooie opmaat voor een informeel en groen woongebiedje. Het zou geweldig zijn als het lukt hier een gebied te maken met een landschappelijke en recreatieve verbinding naar de Groene Zoom. Uit de stukken blijkt dat niet alleen over het plangebied is nagedacht, maar ook over de kansen voor de directe omgeving, bijvoorbeeld op het gebied van biodiversiteit en water. Dat spreekt me aan. Het ligt dan ook voor de hand de benodigde watercompensatie deels in dit gebied te zoeken, bijvoorbeeld door extra water te combineren met het ontdiepen van de Put van Vink, waar de oevers erg diep en stijl zijn. Verontdiepen maakt de plas nog interessanter als ecologische hotspot.

Een van de uitgangspunten is dat de ontwikkeling een verbinding legt met het omliggende gebied. Het realiseren van de benodigde watercompensatie is een uitwerkingsvraagstuk dat mede aan de orde komt bij het beoordelen van het stedenbouwkundig plan voor Zwemmerslaan 2-4.

Toelichting 1.

11

Geen

Aanpassing Verbeelding

Planregels

2.

3.

4.

Ook heel interessant en spannend om een breed kader vast te leggen, en geen uitgewerkt gedetailleerd plan. Ik vraag me wel af of de verkavelingstypologie, de gesuggereerde blokkenverkaveling, genoeg is afgedwongen. Even snel rekenend, en kijkend naar de voorbeeldverkavelingen, gaat de gemeente uit van relatief kleine appartementengebouwen en andere woongebouwen. Dat sluit op zich aan op de alternatieve woonvormen aan collectieve buitenruimtes die hier gewenst zijn. Ik vraag me af of alleen maar kleinere, maar toch ook hogere gebouwen, met oa 40% sociale woningbouw, gangbaar is. De referentieprojecten zijn voor een deel veel grotere gebouwen. Ik zou het slim vinden om toch een maximum footprint per gebouw te noemen, of evt. een minimum aantal gebouwen, om te voorkomen dat er alleen maar plannen met maar een paar grote blokken worden ingediend. Ik denk namelijk dat dat ook zou passen binnen de gestelde kaders, even los van de beelden. Overigens vind ik de marge van 100-150 woningen best heel ruim, en in het bestemmingsplan staat maximaal 160 woningen. Dat is wat verwarrend. Wat wel gespecificeerd is: de tuinen van maximaal 3 meter diep. Als een deel binnen de footprint van het gebouw, als loggia of veranda, wordt opgelost is dat prima, maar 3 meter buiten het gebouw lijkt me te veel om het gewenste beeld te bereiken. Ergens wordt een opening gemaakt voor privé achtertuinen.

Als dat aan de zuidkant van het plangebied is kan ik me dat voorstellen, maar verder zou ik niet te veel weggeven. In het bestemmingsplan staan overigens alle standaard regels voor bijgebouwen terwijl hier juist een ander concept is gekozen, namelijk woningen zonder achtertuinen met bijbouwmogelijkheden. Zou mooi zijn als deelauto’s de parkeerdruk iets kunnen verlagen. Parkeren zal lastig zijn, tenzij de hoge kosten voor een (ondergrondse) parkeergarage goed worden doorgerekend in de vraagprijs. Dan levert de grond gewoon minder op. Goed dat er in principe een verbod is op maaiveld parkeren. Onder art. 4.6 staat overigens een verwijzing naar 4.5.f maar die is er niet. Bedoeling is duidelijk. Moet of mag de multifunctionele ruimte? Wat mij betreft een goed idee, dus ik zou zeggen, het is een voorwaarde om de tender te kunnen winnen. Over de tender gesproken. Met een dergelijk ruim kader is het belangrijk het niet uit je vingers te laten glippen. Ik doe een voorstel: stel de prijs vooraf vast, en gun het project aan de partij die het beste invulling geeft aan de ambities van het spve. Geef vooral veel punten voor vernieuwende woonconcepten,

Het SPvE geeft de ontwikkelaar een bepaalde mate van vrijheid voor een eigen invulling van het gebied. Hier is doelbewust voor gekozen. Door het hanteren van normen voor de Floor Space Index en de Ground Space Index en een deel van het plangebied de functie Groen toe te kennen (zie plankaart bestemmingsplan) is een groene inrichting van het gebied gewaarborgd. Daarnaast schrijft het bestemmingsplan maximale bouwhoogten voor van 10 en 16 meter. Een of enkele hoge gebouwen kan dan ook niet aan de orde zijn. Schalkwijk kent een hoog percentage aan sociale woningbouw. De komende jaren zullen in Molenwijk Noord extra woningen in het sociale segment worden gerealiseerd. Voor Zwemmerslaan is er voor gekozen, in het kader van woningdifferentiatie, om minimaal 50% in het betaalbare segment te hanteren. Het bestemmingsplan gaat zekerheidshalve uit van 160 woningen. Met dit aantal is gerekend bij de onderzoeken voor het bestemmingsplan. De onderzoeken tonen dat het plan uitvoerbaar is. Om het groene karakter van het gebied te behouden is het uitgangspunt dat tuinen maximaal 3 meter diep mogen zijn. Dit is een beperkte maatvoering dat een groene invulling van het gebied waarborgt en daarnaast nog gebruiksmogelijkheden biedt voor de toekomstige bewoners. Het SPvE staat grondgebonden woningen toe.

Voor eenduidigheid in de regelgeving zijn de standaard voorschriften opgenomen die over het algemeen voor heel Haarlem gelden.

In artikel 4.6 verwijzen naar artikel 4.5 onder c.

Er wordt verwezen naar 4.5 f en dit sub is er inderdaad niet. Deze verschrijving zal worden gecorrigeerd. Dank voor de constatering.

Een multifunctionele ruimte moet. Op dit moment worden de aanbestedingsstukken voorbereid. Er zullen inderdaad veel punten te verdienen zijn met de genoemde onderwerpen. Om ontwerpvrijheid te bieden is het de insteek om het aantal woningen niet exact vast te stellen.

12

Geen

natuurwaarden en biodiversiteit, bouwmethodes, parkeeroplossingen icm deelauto’s, materiaalgebruik, landschap, collectief opdrachtgeverschap en alle mooie ideeën die in het stuk aangedragen zijn. Misschien is het toch verstandig wél het aantal woningen vast te stellen, of een iets minder ruimte bandbreedte?

3. Ambtshalve wijzigingen op voorstel van het college SPvE Toelichting SPvE Nr. 1. Op onderdelen is het SPvE aangepast. Er zijn enkele teksten toegevoegd ter verduidelijking. De inhoud is niet gewijzigd.

Bestemmingsplan Toelichting en regels Nr. 1. De notities lichthinder, externe veiligheid en geohydrologisch onderzoek zijn geactualiseerd. Wat het geohydrologisch onderzoek betreft het volgende. Onderzocht is of het mogelijk is een groter gebied aan te wijzen t.o.v. het ontwerpbestemmingsplan voor het realiseren van ondergrondse parkeergarage. Het onderzoek toont aan dat het mogelijk is. Op de plankaart is nu een groter gebied aangewezen waarbinnen een ondergrondse parkeergarage mag worden gerealiseerd. 2. De regeling over het alleen toestaan van een warmtepomp met vergunning is geschrapt. De landelijke geluidsnormen voor warmtepompen zijn inmiddels aangescherpt. Daarnaast is een hybride warmtepomp vanaf 2026 de wettelijke minimum standaard voor in ieder geval grondgebonden woningen.

13