2 Bijlage 1 Voortgang procesopdracht nieuwe woonwagenlocaties

Bijlage 1: voortgang procesopdracht nieuwe woonwagenlocaties De gemeente Haarlem heeft in 2019 besloten om het aantal woonwagenstandplaatsen in de gemeente uit te breiden. Het onderzoek naar uitbreiding is als actie opgenomen in het actieplan woonwagens 2021-2022. Op basis van een bureaustudie heeft de raad op 29 juni 2022 besloten om vier locaties aan te wijzen voor nader onderzoek. Het gaat om de volgende locaties: • Locatie 24: Schouwbroekertunnel • Locatie 27: Belgiëlaan (deze locatie loopt separaat via startnotitie Spaarnepark) • Locatie 34: Wim Sonneveldstraat/Amsterdamse Vaart • Locatie 41: Louis Pasteurstraat/Swammerdamplein Bij de zoektocht naar nieuwe woonwagenlocaties is door de raad gekozen voor trechtering. Er is gestart met een longlist van 43 mogelijke locaties. Op basis van een veldstudie, een bureaustudie en locatiekennis is de lijst van 43 locaties gecomprimeerd tot een shortlist van vier potentiële locaties (zoals hierboven omschreven). De raad heeft deze shortlist vastgesteld waarna in overleg met de bestuurlijk opdrachtgever (ECDW) de twee locaties met de meeste potentie zijn aangewezen om verder te onderzoeken op technisch uitvoerbare en kostentechnische haalbaarheid. Het gaat hierbij om de volgende twee locaties: • locatie (nr. 34) Wim Sonneveldstraat/Amsterdamse Vaart • locatie (nr.

41) Louis Pasteurstraat/Swammerdamplein/Schwannstraat Met de technische haalbaarheidsstudie van bovenstaande twee locaties is gestart in november 2023 en begin april 2024 afgrond waarna de resultaten zijn besproken in de stuurgroep. Conclusies uit technische haalbaarheidsstudie Locatie: Wim Sonneveldstraat/Amsterdamse Vaart

Het ontwikkelen van nieuwe standplaatsen op deze locatie is technisch gezien (met een paar slagen om de arm) mogelijk, maar lijkt vanuit kostenoogpunt moeilijk realiseerbaar. Dit komt vooral doordat de locatie behoorlijk kostbare ingrepen vraagt om de ontwikkeling van een woonwagenlocatie mogelijk te maken. De kosten voor het ontwikkelen van deze locatie komen uit op circa € 1,4 miljoen euro (doorgerekend door onze planeconoom). De hoge kosten hebben met name te maken met het moeten ophogen van de grond en het plaatsen van een geluidsscherm om te hoge geluidshinder te voorkomen. In de stuurgroep is naast de haalbaarheidsonderzoeken ook een voorstel gepresenteerd

voor een mogelijke indeling van deze locatie. Op deze locatie zouden 6 traditionele (20x10 meter) standplaatsen of maximaal 13 compacte standplaatsen gerealiseerd kunnen worden. Een tussenvariant met traditionele en compacte standplaatsen is ook een mogelijkheid. Bestuurlijk is vanuit het kostenperspectief de keuze gemaakt om deze locatie niet te ontwikkelen. Locatie: Louis Pasteurstraat/Swammerdamplein/Schwannstraat

De Locatie is het grasveld ten noorden van het bestaande woonwagenkamp Louis Pasteurstraat. Het ontwikkelen van nieuwe woonwagenstandplaatsen op de locatie Louis Pasteurstraat/ Swammerdamplein/Schwannstraat is technisch gezien goed mogelijk. De kosten voor het ontwikkelen van 3 traditionele (20x10 meter) standplaatsen komen ongeveer uit op €220.000 euro. Deze ontwikkeling lijkt daarmee goed haalbaar en betaalbaar. In het IP is een budget van €900.000 euro opgenomen voor het realiseren van nieuwe woonwagenstandplaatsen. Het ontwikkelen van deze locatie lijkt daarmee ruimtelijk binnen het budgettair kader te passen. Ook voor deze locatie is er gekeken naar de mogelijkheid om compacte standplaatsen te realiseren. In dat geval zouden er maximaal 5 nieuwe standplaatsen gerealiseerd kunnen worden. In de stuurgroep is door Woonwagen Belangen Haarlem echter aangegeven dat zij alleen traditionele standplaatsen willen. Mogelijk is er voor deze locatie wel een tussenoplossing mogelijk van 4 standplaatsen met een iets smaller profiel. Deze mogelijkheid wil de procesmanager in de vervolgfase middels een workshop met woonwagen belang Haarlem verder onderzoeken.

Aanvullend technisch onderzoek (derde locatie) Zuid Schalkwijkerweg 36A Omdat er tijdens het haalbaarheidsonderzoek al in een vroeg stadium duidelijk werd dat de locatie Amsterdamse Vaart waarschijnlijk te kostbaar zou worden heeft de procesmanager met het projectteam ook een onderzoek gedaan naar een mogelijke derde locatie. Namelijk de Zuid Schalkwijkerweg 36A. Deze locatie is ooit al eens door Woonwagenbelang Haarlem zelf aangedragen als potentieel.

Het ontwikkelen van woonwagenstandplaatsen op deze locatie is vanuit technisch oogpunt in principe mogelijk, maar er zitten wel haken en ogen aan. (Denk aan hierbij aan saneringswerkzaamheden) Vanuit geldende beleidskaders binnen Haarlem en het provinciaal beleid is het ontwikkelen van woonwagenstandplaatsen op deze (landelijke) locatie op dit moment nog niet wenselijk. In het actieplan woonwagens 2021-2022 is vastgesteld dat voor de nieuwe woonwagenstandplaatsen enkel binnenstedelijke gebieden in aanmerking komen. Deze locatie valt daar buiten. Ten slotte kan vanuit politie, veiligheid en handhaving wordt gesteld dat de locatie Zuid Schalkwijkerweg 36A verre van ideaal is omdat deze locatie afgelegen ligt en aanrijtijden langer zijn dan wenselijk is. De ontwikkeling van 4 traditionele standplaatsen (10x12 meter) of maximaal 12 compacte standplaatsen op deze locatie kost ongeveer €420.000 euro. Vervolgstappen Om een vervolgstap te kunnen maken in de mogelijke ontwikkeling van drie tot maximaal vijf nieuwe woonwagenstandplaatsen op de locatie Schwannstraat, zal er een voorbereidingskrediet worden aangevraagd. Met het voorbereidingskrediet kan er toegewerkt worden naar een raadsstuk dat naar verwachting ergens in kwartaal drie van 2025 (ter besluitvorming) kan worden ingebracht bij de raadsvergadering.

In het IP is een budget van €900.000 euro opgenomen voor het realiseren van nieuwe woonwagenstandplaatsen. Als er in de decemberrapportage wordt besloten om het gevraagde voorbereidingskrediet vrij te vlaggen, kan de procesmanager samen met het projectteam aan de slag met de verdere voorbereiding van de ontwikkeling van nieuwe woonwagenstandplaatsen aan de Schwannstraat in Schalkwijk. Het doel is om toe te werken naar een raadsstuk (met daarin: de Startnotitie, een verslag van het doorlopen participatietraject, aanvullende Programma van Eisen en/of stedenbouwkundige randvoorwaarden) dat door de gemeenteraad wordt vastgesteld. Het streven is om dit raadsstuk in kwartaal drie van 2025 gereed te hebben. Om daarna snelheid te blijven maken wordt de daaropvolgende PvEL fase overgeslagen zodat na vaststellen van de startnotitie in de raad direct kan worden begonnen met de ontwerp- en daarna uitvoeringsfase. Het participatie-informatietraject zal tegelijkertijd met het maken van de startnotitie (het raadsstuk) worden doorlopen en de uitkomsten hiervan zullen een plek krijgen binnen het raadsstuk.