2 Bijlage 1 Verantwoordingsrapportage 2024 BAG BGT BRO HLM

Kenmerk 2025/32808 Verantwoordingsrapportage 2024 Basisregistraties adressen en gebouwen (BAG), grootschalige topografie (BGT) en ondergrond (BRO) Datum vaststelling door College van B&W:

18 maart 2025

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 1 van 15

Inhoudsopgave Managementsamenvatting....................................................................................................................2 1. Inleiding ..............................................................................................................................................2 1.1 Wettelijke taak .............................................................................................................................2 1.2 Winstpakkers voor de organisatie ...............................................................................................2 2. Resultaten...........................................................................................................................................2 2.1 Resultaten in 2024 .......................................................................................................................2 2.2 Trend over meerdere jaren..........................................................................................................2 3.

Verbeterplan.......................................................................................................................................2 3.1 Maatregelen vorige ENSIA-ronde ................................................................................................2 3.2 Nieuwe verbetermaatregelen......................................................................................................2

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 2 van 15

Managementsamenvatting In ons land worden geo-basisgegevens jaarlijks meer dan 5 miljard keer gebruikt via de landelijke voorzieningen. Indirect gebruik, via bijvoorbeeld de doorlevering van geo-data door fabrikanten van navigatiesoftware, komt daar nog bovenop. Het gebruik blijft jaarlijks stijgen en het maatschappelijk belang van deze gegevens, als onderdeel van de geo-informatie infrastructuur, is daarmee groot. Het is daarom cruciaal om de gegevenskwaliteit landelijk op peil te houden.

Afbeelding: nationale geo-informatie infrastructuur (NGII) als basis voor maatschappelijke vraagstukken (bron: BZK)

De gemeente legt als bronhouderorganisatie verantwoording af over het beheer van de basisregistraties adressen en gebouwen (BAG), grootschalige topografie (BGT) en ondergrond (BRO). Dat doen we intern richting de gemeenteraad en aan het Rijk via het directoraat-generaal Bestuur, Ruimte en Wonen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De scores, die op de volgende pagina te zien zijn, vormen het resultaat van door ons uitgevoerde zelfevaluaties. Deze evaluaties betreffen de gegevenskwaliteit en de borging van beheerprocessen. Informatiebeveiliging maakt hiervan vooralsnog geen onderdeel uit. Het gebruik van de data die in de registraties staan, biedt ook voor de gemeente veel voordelen. Voorbeelden van opgaven waarbij nuttig gebruik gemaakt wordt van deze gegevens zijn de woningbouw, de energietransitie en de Omgevingswet. De resultaten voor 2024 zijn voor alle registraties voldoende. De BAG scoort gemiddeld 81% (norm 75%), de BGT 94% (norm 75%), BRO 66% (norm 60%). De scores zijn gemiddeld iets lager dan in 2023. De BGT scoort in de categorie Kwaliteit net als voorgaande jaren 100%. In verband met een software wijziging en bijbehorende procesaanpassing was de score op het onderdeel Proces en Organisatie bij de BGT in 2024 wat lager dan eerdere jaren. De BAG en BRO scoren op het onderdeel Kwaliteit wat minder dan in 2023.

Voor de BRO lag dit aan de vertraging van de implementatie van grondwaterstanden. Voor de BAG worden jaarlijks door het ministerie van BZK specifieke kwaliteitsprioriteiten bepaald, die in de ENSIA worden getoetst. Hierdoor kunnen de scores op kwaliteit dus jaarlijks variëren. In 2024 lag het accent op terugmeldingen, definitieve pandgeometrie en ontbrekende verblijfsobjecten. De wat lagere score in 2024 op deze aspecten komt onder meer door overschrijding van de termijn van aanlevering van informatie door ketenpartners.

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 3 van 15

Basisregistratie

Score

BAG

81%

Consequenties score Knelpunten bij de gegevenskwaliteit van de BAG leveren op termijn minder goede dienstverlening op in het kader van bijvoorbeeld de uitvoering van de Omgevingswet en de bijbehorende handhaving. Daarnaast kan het resulteren in hogere kosten voor de energietransitie.

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 4 van 15

Verbetermaatregelen Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitseisen BAG Met het beoordelingsprotocol als leidraad hebben de BAG en het samenwerkingsverband GR Cocensus voor de WOZ een inspanning geleverd om de data-kwaliteit van de bouwjaren te onderzoeken en te verhogen. Er is sprake van volledige en juiste aansluiting tussen WOZ en BAG. Ten aanzien van de geometrische verschillen tussen de BAG en de BGT zullen in samenwerking met BGT de geometrische (kleine) verschillen projectmatig worden aangepakt. Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitsverbeteringstrajecten BAG De BAG heeft een licentie voor de applicatie Way2go van Loket 31 aangeschaft. Way2Go is de applicatie waarmee het samenwerkingsverband GR Cocensus (WOZ) met de BAG de gegevensafstemming beheert. De applicatie biedt een combinatie aan van administratieve gegevens en kaartmateriaal. Alle BAG-beheerders hebben hiervoor een opleiding gevolgd. De BAG zal met deze applicatie de verwerking van de maandelijkse mutatiebestanden op een efficiëntere wijze kunnen verwerken.

Daarnaast biedt de applicatie tools om mutatiedetectie en kwaliteitscontrole uit te voeren en onderzoek te doen naar gebruiksoppervlakte en afbakening. Dit zal leiden tot een verbetering van de actualiteit door een snellere afronding van onderzoeken, al dan niet voorvloeiend uit een terugmelding. Ook is er tweewekelijks afstemming met de andere regionale deelnemers aan het samenwerkingsverband GR Cocensus. Dit overleg leidt tot eenduidigheid en centralisatie van besluitvorming. Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces BAG BAG is een procesmatig ingebed gebruiker van de nieuwe applicatie Powerbrowser voor de afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving (VTH). Adressering is ook ingebed in deze applicatie, waardoor de afstemming tussen de BAG en de ketenpartner is verbeterd en de informatie accurater is. Ook zijn de start- en gereedmeldingen, met het oog op het in werking treden van de Wet Kwaliteitsborging (Wkb), opgenomen in Powerbrowser. Deze meldingen worden automatisch doorgegeven aan de BAG. Dat betekent dat, naast een verbeterde kwaliteit van de gegevens, de definitieve geometrie binnen de termijnen verwerkt kan worden. De processen zijn aangepast naar aanleiding van de veranderde wetgeving van de Omgevingswet (Ow) en Wkb en worden continu aangepast aan wetgeving en veranderingen binnen de eigen organisatie.

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 5 van 15

< 75% onvoldoende Basisregistratie

Score

BGT

94%

vanaf 75% voldoende Consequenties score Een kwalitatieve hoogwaardige BGT levert op termijn een goede dienstverlening op in het kader van bijvoorbeeld het beheer van de openbare ruimte.

Verbetermaatregelen Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitseisen BGT Het kwaliteitsmanagement laat zich doorlopend leiden door het kwaliteitsdashboard en Tableau. Voor komend jaar willen we alle meldingen van het kwaliteitsdashboard en Tableau wegwerken. Ook gaan we de geometrieverschillen tussen de BGT en BAG panden kleiner maken. De landelijke toegestane marge van 5% is niet voldoende voor onze interne analyses. Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitsverbeteringstrajecten BGT Er wordt gewerkt aan de inrichting van het horizontale berichtenverkeer (BGT-BAG) Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces BGT n.v.t.

< 75% onvoldoende

vanaf 75% voldoende

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 6 van 15

Basisregistratie

Score

BRO

66%

Consequenties score Knelpunten bij het juist en volledig aanleveren van rapportages en onderzoeksgegevens aan de landelijke voorziening BRO levert op termijn minder goede dienstverlening op in het kader van bijvoorbeeld de aanpak van de energietransitie en klimaatadaptatie.

Verbetermaatregelen Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitseisen BRO In 2024 is een aanbestedingsproces gestart voor het vastleggen van de Grondwatermonitoringput (GMW) en het Grondwaterstandonderzoek (GLD). Naar verwachting zal dit begin 2025 ten uitvoer worden gebracht. De coördinator BRO heeft continu aandacht voor deze verbetermaatregel. Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces BRO Het raadplegen en toepassen van de BRO voor planvorming en beleidsvoorbereiding vastleggen in de werkprocessen van de betreffende afdelingen.

< 60% onvoldoende

vanaf 60% voldoende

Trend score geo-basisregistraties Registratie

Score 2019

Score 2020

Score 2021

Score 2022

Score 2023

Score 2024

BAG

80%

78%

85%

78%

85%

81%

BGT

100%

100%

100%

100%

100%

94%

BRO

38%

45%

66%

77%

73%

66%

De trendscores blijven ook in 2024 boven de kwaliteitsnorm van de ENSIA, hoewel de scores iets lager zijn dan in 2023. BAG Bij de BAG blijven verbetermaatregelen noodzakelijk om de kwaliteit van de gegevens te verbeteren.

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 7 van 15

BGT Bij de BGT zijn de verbetermaatregelen vooral gericht op het bijhouden van de kwaliteit en het versoepelen van de processen. De score op het onderdeel Proces en Organisatie is ten opzichte van vorig jaar gedaald, maar met 85% ruim voldoende. De daling kwam door het aanpassen van de software voor het inwinnen van fotomateriaal, dit leidde tot een tijdelijke verstoring in de processen. BRO Bij de BRO heeft het implementatieproject voor grondwaterstanden vertraging opgelopen. De aanbestedingsprocedure voor de implementatie van registratie grondwaternetten en -monitoring (tranche 3) in 2024 is afgerond en vanaf 2025 is de verwachting dat gegevens over het Grondwatermeetnet (GMN), Grondwatermonitoringputten (GMW) en het Grondwaterstandonderzoek (GLD) aan de BRO geleverd worden, waarmee er aan tranche 3 voldaan wordt. Daarmee zal de ENSIA score volgend jaar verbeteren. Met het indienen van deze rapportage committeert het dagelijks bestuur zich bij de Rijkstoezichthouder aan bovenstaande verbetermaatregelen.

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 8 van 15

1. Inleiding 1.1 Wettelijke taak De BAG, BGT en BRO maken onderdeel uit van het overheidsstelsel van basisregistraties. Het bijhouden van deze geo-basisgegevens is verplicht voor gemeenten, met inachtneming van de bijbehorende kwaliteitseisen. De BAG bevat gegevens over adressen en gebouwen, en deze worden centraal beschikbaar gesteld via de Landelijke Voorziening (BAGLV). Het Kadaster beheert de BAGLV en stelt de gegevens beschikbaar aan de diverse afnemers. Organisaties met een publieke taak, zoals ministeries, waterschappen, politiekorpsen en veiligheidsregio's, zijn verplicht de authentieke gegevens uit de registraties te gebruiken. Doordat de overheid op deze manier gegevens éénmalig inwint en meervoudig gebruikt, vraagt men burgers niet naar de bekende weg. De BGT is een gedetailleerde (in vaktaal: grootschalige) digitale kaart van heel Nederland. Daarin worden alle objecten zoals gebouwen, wegen, water, spoorlijnen en groen op een eenduidige manier vastgelegd. Het doel van de BGT is de hele overheid gebruik te laten maken van dezelfde basisgegevens over de grootschalige topografie van Nederland. De BRO bevat gegevens over geologische en bodemkundige opbouw van de Nederlandse ondergrond. Momenteel wordt de BRO stapsgewijs voltooid. Per stap bevat deze registratie steeds meer gegevens over de diepe en ondiepe ondergrond.

Deze worden geordend op basis van zogeheten ‘registratieobjecten’. In totaal gaat het om ca. 26 registratieobjecten. Voorbeelden van registratieobjecten zijn de grondwatermonitoringsput of het geotechnisch sondeeronderzoek. 1.2 Winstpakkers voor de organisatie Het registreren en gebruiken van de geo-basisgegevens biedt veel voordelen. Hieronder worden enkele voorbeelden genoemd van opgaven die nuttig gebruik maken van deze gegevens. Deze voorbeelden zijn uiteraard niet uitputtend en er zijn nog veel meer toepassingen te noemen. Woningbouwopgave: Wat voor soort woningen moeten we bouwen, in welke wijk en op welke locatie? Daarvoor is inzicht nodig in verhuisbewegingen (volumes, welke gezinssamenstelling verhuist van woningsoort A naar woningsoort B, met welke WOZ-waarde/verkoopprijs en welke oppervlakte, en naar welke wijken en buurten). Daarvoor zijn data nodig uit de BAG, WOZ, BRP, BGT, het bestand wijken en buurten en van het Kadaster. Met behulp van deze gecombineerde data kan de woningbehoefte door de gemeente, provincie of Rijk beter onderbouwd worden vastgesteld. Dit beeld kan vervolgens worden gematcht met de mogelijke woningbouwlocaties.

Energietransitie: Woningcorporaties hebben vragen als: ‘Op welke panden in mijn portefeuille kan ik het beste zonnepanelen installeren?’ Een belangrijk deel van het antwoord schuilt in geo-data: zuidelijke ligging van daken (BAG, BGT), schaduw van andere gebouwen (nationaal hoogtebestand, BAG, BGT) en benutbare oppervlakte van daken (collectief beeldmateriaal, gunstige locaties voor warmtepompen en warmte-/koudeopslag (BAG, BGT, BRO). Omgevingswet: Zonder geo-data is er geen Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) en zonder DSO geen functionerende Omgevingswet. Immers, bij elke vergunningsaanvraag moeten de volgende vragen worden beantwoord: ‘Om welk object gaat het (wat is het), waar staat het precies (waar is het) en op welk perceel ligt het (van wie is het)?’ Deze data komt uit verschillende geo-basisregistraties: WOZ, BAG, BGT, BRK en BRO. Burgerparticipatie bij bijvoorbeeld beheer en onderhoud van groen, speelweides, trapveldjes en speeltoestellen, wordt voor gemeente en bewoners veel makkelijker als duidelijk is over welke Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 9 van 15

objecten afspraken worden gemaakt en waar die zich precies bevinden (op de kaart). Belasting heffen over onroerende zaken, waterschapsbelasting of andere heffingen is vrijwel onmogelijk zonder actuele informatie (bijvoorbeeld locatie, oppervlakte, bouwjaar) over gebouwen, terreinen en sloten. Gebiedsgericht werken wordt moeilijk als er geen inzicht bestaat in de objecten (van huizen, winkels en kantoren tot straatmeubilair, parkeerplaatsen en groen) en de locatie van al die objecten. Waar iets is, wat iets is en welke kenmerken het heeft, is relevant voor enorm veel processen. Denk bijvoorbeeld aan stedelijke ontwikkelingsprojecten, beheer openbare ruimte, aanleg van wegen, grondwaterstand beheren, bestrijden van processierupsen, plannen van evenementen, efficiënte thuiszorgplanning, routes voor afval ophalen, versturen van stemkaarten. Zonder actuele, juiste en volledige data in de geo-basisregistraties BAG, BGT en BRO zijn deze processen moeilijk uit te voeren en gaat er veel mis. De Ambulancezorg Nederland navigeert bij een melding op basis van de adressen en coördinaten van woningen die allemaal in de BAG staan met een hoge actualiteitswaarde. Binnen 4 dagen na het ontstaan van een object, staat een locatie in de BAG terwijl de routeplanners vaak pas ieder kwartaal worden bijgewerkt. Dit kan in spoedgevallen mensenlevens redden.

Geo-data worden gebruik door de hele samenleving. Denk aan het invoeren van een adres in de routeplanner, het opzoeken van een postcode, het bekijken van een kaart, het opzoeken van de kwaliteit van het zwemwater in meertjes, of vragen als: ‘Waar is hier de dichtstbijzijnde pizzeria’ (of museum, ziekenhuis, parkeergarage, etc.). Daarbij combineren gebruikers datasets en aangezien ‘de ketting zo sterk is als de zwakste schakel’, is de juistheid van geo-basisgegevens cruciaal. Als dat niet zo is, bijvoorbeeld doordat een individuele bronhouder steken laat vallen, gaan processen verkeerd bij grotere, landelijk opererende organisaties. Het gebruik van de BRO: Opgaves van energietransitie, klimaatadaptatie en economische groei hebben een grote impact op de leefomgeving, zowel op de boven- als de ondergrond. Omdat de ruimte (steeds meer) beperkt is en niet alles op dezelfde plek gerealiseerd kan worden, is het essentieel om een ruimtelijk en integraal inzicht te krijgen in de ondergrond. De basisregistratie Ondergrond (BRO) is een geschikt instrument om bijvoorbeeld: • Investeringen in dijkversterkingen beter op maat te kunnen maken; • De gemeente klimaatbestendig te maken: bodemdaling, verdroging, verandering van grondwaterstanden en verzilting zijn enkele effecten die optreden als het klimaat verandert. • Maatregelen voor de energietransitie t.b.v.

bijvoorbeeld warmte-/koudeopslag te treffen.

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 10 van 15

2. Resultaten 2.1 Resultaten in 2024 De score per basisregistratie is opgebouwd uit de onderdelen: gegevenskwaliteit, inclusief kwaliteitsverbeteringstrajecten, en proces en organisatie, met aandacht voor transitie en borging van het proces. Hieronder is de score aangegeven per geo-basisregistratie: Basisregistratie

Onderdeel

Score in %

BAG

Categorie 1: gegevenskwaliteit

76 %

Categorie 2: proces en organisatie

94 %

Totaalscore

81 %

Vanaf 75% voldoende

Basisregistratie

Onderdeel

Score in %

BGT

Categorie 1: gegevenskwaliteit

100 %

Categorie 2: proces en organisatie

85 %

Totaalscore

94 %

Vanaf 75% voldoende

Basisregistratie

Onderdeel

Score in %

BRO

Categorie 1: gegevenskwaliteit

60 %

Categorie 2: proces en organisatie

72 %

Totaalscore

66 %

Vanaf 60% voldoende

BAG Uit de zelfevaluatie blijkt dat de Haarlemse BAG 81% scoort, terwijl de landelijke normscore 75% is. Daarmee is de score van de BAG voldoende. De score voor gegevenskwaliteit is voldoende, maar behoeft nog steeds aandacht. De problematiek bij deze categorie vormt het langdurig in onderzoek staan van de verblijfsobjecten. Het betreft verblijfsobjecten waarvan een BAG-beheerder heeft geconstateerd dat er een object bestaat waar geen vergunning voor is verleend en niet duidelijk is of er sprake is van een illegale situatie. De constatering kan ontstaan door bijvoorbeeld een terugmelding van het samenwerkingsverband GR Cocensus of door de jaarlijkse mutatiesignalering, maar kan ook via de landelijke voorziening gemeld worden. De wet schrijft voor dat een onderzoek naar deze objecten binnen een half jaar wordt afgerond en, al dan niet, een correctie wordt uitgevoerd. Het afgelopen jaar is door de BAG een intensivering van de afstemming met de inspecteurs van de afdeling VTH en GR Cocensus geweest om onderzoeken, die langer dan zes maanden duurden, af te ronden.

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 11 van 15

Een ander aspect die van invloed is op de score betreft de tijdige verwerking van definitieve pandgeometrie van objecten naar aanleiding van mutatiesignalering. In de BAG dient de definitieve geometrie binnen zes maanden te gebeuren, maar bij de BGT gebeurt de mutatiesignalering jaarlijks (in plaats van halfjaarlijks). 2.2 Trend over meerdere jaren Trend score geo-basisregistraties: Registratie

Score 2019

Score 2020

Score 2021

Score 2022

Score 2023

Score 2024

BAG

80%

78%

85%

78%

85%

81%

BGT

100%

100%

100%

100%

100%

94%

BRO

38%

45%

66%

77%

73%

66%

Vanuit het ministerie van BZK wordt jaarlijks het “Jaarplan Kwaliteit” voor de BAG opgesteld waarin de prioriteiten gesteld die een focus geven voor het verbeteren van de kwaliteit van de BAG. Omdat deze prioriteiten echter jaarlijks veranderen, wordt er elk jaar een net iets ander licht op de kwaliteit geschenen, waardoor het beeld van hoe goed het gaat met de kwaliteit kan variëren. De afgelopen jaren is de kwaliteitsscore voor de BAG redelijk gelijk gebleven. In 2021 was de score iets gestegen. Dit kwam door het project ‘Transitie van de gebruiksoppervlakte (GBO) in de WOZ, waarin niet alleen de GBO’s, maar ook verwante gegevens zijn verbeterd. In 2022 was de score weer gedaald. Deze was te wijten aan de prioriteit van de kwaliteitsindicator Definitieve pandgeometrie na ‘verbouwing gereed’ of ‘gebruiksgereed’. In 2022 speelde de problematiek van het niet ontvangen van de vereiste gereedmeldingen van de afdeling VTH hier een rol in. Nu de BAG een volledige aansluiting heeft op de applicatie van de afdeling VTH en de vereiste meldingen en informatie geautomatiseerd ontvangt, is de verwachting dat de kwaliteit zal toenemen. In 2024 zijn de landelijke prioriteiten voor de BAG de terugmeldingen, de definitieve geometrie en de ontbrekende verblijfsobjecten. Terugmeldingen kunnen leiden tot het in onderzoek zetten van een object.

De lagere score in 2024 is voor een deel te wijten aan de overschrijdingen van de behandelingstermijn van terugmeldingen met een waarde “in onderzoek”. De overschrijdingen ontstaan deels door het niet ontvangen van de vereiste informatie van ketenpartners met het bevoegd gezag voor toetsing en terugkoppeling van een in onderzoek gesteld object. Het wegwerken van de achterstanden van objecten “in onderzoek” was in 2024 een speerpunt, net als in 2023. De andere kwaliteitsindicator betreft de definitieve pandgeometrie. De termijnen van verwerking zijn landelijk op zes maanden gesteld, de mutatiesignalering in BGT en BAG Haarlem wordt echter jaarlijks uitgevoerd. Dit leidt tot een lagere ENSIA kwaliteitsscore. De derde landelijke prioriteit betreft de ontbrekende verblijfsobjecten. Er is dagelijkse afstemming met GR Cocensus. De ontbrekende verblijfsobjecten worden onderzocht en afgestemd met GR Cocensus en VTH.

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 12 van 15

3. Verbeterplan 3.1 Maatregelen vorige ENSIA-ronde Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitseisen BAG De verbetermaatregelen zijn grotendeels gerealiseerd: • Er is volledige en juiste aansluiting tussen de WOZ en de BAG, evenals een goede samenwerking en afstemming rond de applicatie Way2Go. • Er is dagelijkse afstemming tussen BAG Haarlem en GR Cocensus. Ook is er een tweewekelijkse afstemming met de vertegenwoordigers van de gemeentes die aan de regionale gemeenschappelijke regeling deelnemen. In samenwerking met GR Cocensus is het onderzoek naar de juistheid van de geregistreerde bouwjaren met succes afgerond. • Er wordt gewerkt aan de inrichting van de integrale mutatiesignalering BAG/WOZ/BGT als vast proces. BAG en WOZ hebben door het gebruik van de dataverkenner van Way2Go een integrale samenwerking, waardoor wijzigingen sneller in de BAG worden verwerkt en consistentie met de WOZ beter tot stand komt. Het effect is een hogere kwaliteit van de BAG. • De geplande aanpak van geometrische (kleine) verschillen tussen de BAG en de BGT is in 2024 voorbereid, uitvoering start in 2025. Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitsverbeteringstrajecten BAG • DIA is bij de inrichting van de applicatie, voor vergunnningen en toezicht van de afdeling VHT, Power Browser betrokken geweest en de BAG is procesmatig ingesloten in het proces van de omgevingsvergunning.

Dit heeft er ook toe geleid dat er een betere aansluiting is in de registratie van adressering en huisnummering in de BAG. Daarnaast speelt de BAGbeheerder, in het proces van de afdeling VTH bij start- en gereedmeldingen, een onmiskenbare rol. Het is op dit moment nog niet mogelijk voor de BAG-beheerder om objecten “in onderzoek” of “in constatering” (objecten die onderzocht zijn en bestaan, maar waarvan het bestaan mogelijk illegaal is) via deze applicatie te melden bij de afdeling VTH. Deze mogelijkheden voor de BAG in de applicatie Power Browser worden nog onderzocht. Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces BAG • De processen worden continu aangepast aan wetgeving en veranderingen binnen de eigen organisatie. De processen zijn aangepast aan de veranderde wetgeving Ow en Wkb. Ook in 2024 zijn de processen weer geëvalueerd en geactualiseerd en is er gewerkt aan werkinstructies waar de werkprocessen integraal onderdeel van uitmaken. Er is periodieke afstemming met ketenpartners1. Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitseisen BGT • Het kwaliteitsmanagement laat zich doorlopend leiden door het kwaliteitsdashboard en Tableau. Voor komend jaar willen we alle meldingen van het kwaliteitsdashboard en Tableau wegwerken. • De geplande aanpak van geometrische (kleine) verschillen tussen de BAG en de BGT is in 2024 voorbereid, uitvoering start in 2025.

Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitsverbeteringstrajecten BGT • Er wordt gewerkt aan de inrichting van het horizontale berichtenverkeer (BGT-BAG) Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitseisen BRO De verbetermaatregelen zijn niet gerealiseerd: 1 Andere partijen in de keten zoals afdelingen en externe partners die gegevens leveren aan de registratie.

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 13 van 15

•

•

Er is voor de gemeente geen officieel Grondwatermeetnet vastgesteld. De gegevens die vallen binnen het domein Grondwater van de gemeente worden niet aangeleverd aan de Landelijke Voorziening (LV). De verwachte implementatie van grondwaternetten en monitoring (tranche 3) heeft daarmee niet plaatsgevonden in 2024. Er is nog onvoldoende bewustwording, medewerking en naleving van de procesafspraken bij interne en externe ketenpartners, opdrachtgevers en uitvoerders om de benodigde gegevens op tijd te kunnen aanleveren aan de BRO-registratie.

3.2 Nieuwe verbetermaatregelen Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitseisen BAG Met het beoordelingsprotocol als leidraad hebben de BAG en het samenwerkingsverband GR Cocensus voor de WOZ een inspanning geleverd om de datakwaliteit van de bouwjaren te onderzoeken en te verhogen. Er is sprake van volledige en juiste aansluiting tussen WOZ en BAG. Aankomend jaar zal de BAG in samenwerking met GR Cocensus nader onderzoek plegen naar objecten waar het bouwjaar niet te achterhalen is door het ontbreken van bouwdossiers. Het kwaliteitsmanagement laat zich leiden door de signaleringen uit het Kwaliteitsdashboard. Aankomend jaar wil de BAG Haarlem deze maandelijkse controle voortzetten. Ten aanzien van de geometrische verschillen tussen de BAG en de BGT zullen in samenwerking met BGT de geometrische (kleine) verschillen projectmatig worden aangepakt. Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitsverbeteringstrajecten BAG De BAG Haarlem heeft sinds 2024 een licentie voor de applicatie Way2go van Loket 31. Dit is de applicatie waarmee het samenwerkingsverband GR Cocensus (WOZ) onderzoek doet naar de geometrie en het gebruiksoppervlakte van een object en deze ontsluit. Met behulp van deze applicatie is de BAG beter in staat de maandelijkse mutatiebestanden op een efficiëntere wijze te verwerken, omdat zij direct dat uit deze applicatie kunnen genereren met een hoge actualiteit.

Daarnaast biedt de applicatie tools om een kwaliteitscontrole te doen en onderzoeken uit te voeren naar gebruiksoppervlakte en afbakening. Dit zal leiden tot een verbetering van de actualiteit door een snellere afronding van onderzoeken, al dan niet voorvloeiend uit een terugmelding. Ook is er tweewekelijks afstemming met de andere regionale deelnemers aan het samenwerkingsverband GR Cocensus. Dit overleg leidt tot eenduidigheid en centralisatie van de besluitvorming. Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces BAG De BAG Haarlem, ook Adressering en Huisnummering, is procesmatig ingebed in de nieuwe applicatie Powerbrowser voor de afdeling VTH. Dit heeft de afstemming tussen de BAG en de ketenpartner verbeterd en de samenwerking is daarmee accurater en efficiënter. Daarnaast zijn de start- en gereedmeldingen, met het oog op het in werking treden van de Wet kwaliteitsborging (Wkb), een vast component in de applicatie Powerbrowser. De start- en gereedmeldingen worden in Powerbrowser automatisch gemeld aan de BAG. Dat betekent ook dat, naast een verbeterde kwaliteit van de gegevens, de definitieve geometrie binnen de wettelijke termijnen verwerkt wordt. De processen worden continu aangepast aan wetgeving en veranderingen binnen de eigen organisatie. De processen zijn aangepast naar aanleiding van de veranderde wetgeving Ow en Wkb.

De BAG Haarlem zal zich in 2024 inzetten voor het procesmatig aansluiten in het onderdeel Toezicht binnen Powerbrowser om geconstateerde objecten geautomatiseerd bij de toezichthouders te melden. De BAG Haarlem meent dat deze wijze van afstemming zal bijdragen aan het verlagen van overschrijding van de wettelijk vastgestelde behandeltermijn. Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitseisen BGT Het kwaliteitsmanagement laat zich leiden door het kwaliteitsdashboard en Tableau. Voor komend jaar willen we alle meldingen van het kwaliteitsdashboard en Tableau wegwerken. Ook willen we de Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 14 van 15

geometrieverschillen tussen de BGT en BAG panden kleiner maken. De landelijke toegestane marge van 5% is niet voldoende voor onze interne analyses. Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitsverbeteringstrajecten BGT Er wordt gewerkt aan de inrichting van het horizontale berichtenverkeer (BGT-BAG) Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces BGT n.v.t. Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitseisen BRO In 2024 is een aanbestedingsproces gestart voor het vastleggen van gegevens over de grondwatermonitoringputten (GMW) en het aanleveren van gegevens vangrondwaterstandonderzoek (GLD). Dit zal in 2025 ten uitvoer worden gebracht. De coördinator BRO heeft continu aandacht voor deze verbetermaatregel. Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces BRO Het raadplegen en toepassen van de BRO voor planvorming en beleidsvoorbereiding vastleggen in de werkprocessen van de betreffende afdelingen. Namens college van B&W gemeente Haarlem, Haarlem. 18 maart 2025, de secretaris,

de burgemeester,

mr. C.M. Lenstra

drs. J. Wienen

Verantwoordingsrapportage 2024 – Gemeente Haarlem – Pagina 15 van 15