2 Bijlage 1 Samenwerkingsovereenkomst meervoudige jeugdhulp ZKIJ

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MEERVOUDIGE JEUGDHULP – REGIO'S ZUID-KENNEMERLAND EN IJMOND

PARTIJEN: 1. Stichting CombiKracht Zuid-Kennemerland en IJmond hierna te noemen: 'Combikracht ZIJ', 2. Hyperionhelpt B.V. hierna te noemen: 'Hyperionhelpt', 3. Stichting Ons Tweede Thuis; 4. Stichting Levvel; 5. ZIJN. In Zorg B.V.; 6. Stichting Parlan; 7. Stichting iHUB Groep; 8. Stichting GGZ Noord-Holland-Noord; hierna te noemen: 'Planet Young', 9. Parnassia Groep BV. 10. Stichting Kenter Jeugdhulp; 11. Stichting De Hartekamp Groep; hierna te noemen: 'Sparq Jeugdhulp', bovengenoemde partijen gezamenlijk te noemen: 'de consortia' en enkelvoudig 'consortium', en: 12. de gemeente Bloemendaal; 13. de gemeente Haarlem; 14. de gemeente Heemstede; 15. de gemeente Zandvoort; 16. de gemeente Beverwijk; 17. de gemeente Heemskerk;

1

18. de gemeente Velsen; gezamenlijk te noemen: 'de gemeenten' en alle bovenstaande partijen gezamenlijk te noemen 'Partijen', NEMEN HET VOLGENDE IN AANMERKING: A. De gemeenten hebben per 1 januari 2023 een overeenkomst gesloten met de consortia voor het leveren van meervoudige jeugdhulp. De gemeenten en consortia hebben in het kader van deze overeenkomst aangegeven toe te werken naar een strategisch partnerschap, waarin wordt samengewerkt om te komen tot een zo goed en efficiënt mogelijk regionaal stelsel voor het leveren van jeugdhulp. Waarbij voorop staat dat ieder consortium alle vormen van jeugdhulp (de integraliteitseis, zoals beschreven in de Gunningsleidraad Jeugdhulp regio’s IJmond en ZuidKennemerland perceel 1) levert. B. In de aanbestedingsprocedure is daarover beschreven: "Samen met alle betrokken professionals zoeken de gemeenten een nieuwe manier van samenwerking en het bieden van jeugdhulp. Een nieuwe manier die ervoor zorgt dat we jeugdigen goed kunnen ondersteunen bij het opgroeien. Die ons helpt om snel te ontdekken welke hulp ze nodig hebben en die ervoor zorgt dat jeugdigen geen zwaardere hulp krijgen dan nodig. Bovendien gaan we de steun en hulp zo dicht mogelijk bij huis bieden. En dat alles tegen beheersbare kosten. Zowel gemeenten als jeugdhulpaanbieders spelen een rol in het betaalbaar houden van de jeugdhulp.

In de nieuwe samenwerking delen we de verantwoordelijkheid voor de kosten. De gemeenten geven de jeugdhulpaanbieders de ruimte om naar eigen inzicht de best passende, maar ook de meest effectieve en efficiënte jeugdhulp aan te bieden.” Tevens is hierover in de aanbestedingsdocumenten opgenomen met betrekking tot het beoogde

strategisch

partnerschap:

"Gemeenten,

Jeugdhulpaanbieder

of

een

Samenwerkingsverband van Jeugdhulpaanbieders zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het stelsel en de inhoudelijke en financiële opgave.” C. In de uitvoering van de overeenkomst hebben zowel de gemeenten als consortia aangegeven nadere afspraken te willen maken ten aanzien van relevante onderwerpen die uitwerking behoeven in de uitvoeringspraktijk. Dit betreffen gemeenschappelijke onderwerpen. Partijen beogen met deze samenwerkingsovereenkomst dergelijke afspraken vast te leggen met betrekking tot hun samenwerking en met het doel het strategisch partnerschap nader vorm te geven. D. Om daadwerkelijk tot afspraken te komen bevat deze samenwerkingsovereenkomst slechts de algemene contractuele bepalingen en worden de specifieke samenwerkingsafspraken uitgewerkt in verschillende addenda bij deze overeenkomst. Themagewijs worden zodoende nadere samenwerkingsafspraken gemaakt tussen de gemeenten en consortia en Partijen beogen daarmee de afspraken die gelden tussen partijen actueel te houden, doordat eenvoudig kan worden gekomen tot nieuwe samenwerkingsafspraken door het sluiten van een addendum.

2

E. Naast deze samenwerkingsovereenkomst staat het de gemeenten en een individueel consortium vrij om bij addendum nadere afspraken te maken bij de overeenkomst van opdracht (zoals genoemd onder punt A), voor zover die afspraken niet wezenlijk zijn in de zin van de Aanbestedingswet dan wel de rechtspositie van andere consortia raakt. Met het oog op het gelijkheids- en transparantiebeginsel spreken partijen de intentie uit dat de afspraken die worden gemaakt tussen de gemeenten en een individueel consortium met de andere consortia die partij zijn bij deze samenwerkingsovereenkomst worden gedeeld, tenzij in een addendum is opgenomen dat de afspraken niet worden gedeeld met de andere consortia. VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: Artikel 1. Doel, aard en inhoud van deze overeenkomst 1.

Partijen gaan een samenwerking aan, gericht op het gezamenlijk inrichten van het stelsel van jeugdhulp op grond van de Jeugdwet binnen de regio's Zuid-Kennemerland en IJmond, alwaar de gemeenten onderdeel van uitmaken, ieder vanuit zijn eigen positie en met inachtneming van de overeenkomst van opdracht genaamd - 'Overeenkomst van Opdracht jeugdhulp regio's IJmond en Zuid-Kennemerland perceel 1' - die is gesloten per 1 januari 2023 tussen de gemeenten en de consortia afzonderlijk.

2.

In het geval in de uitvoering van de overeenkomst van opdracht zoals genoemd in lid 1 van de onderhavige samenwerkingsovereenkomst vraagstukken ontstaan, waarover partijen nadere afspraken willen maken is daartoe de onderhavige samenwerkingsovereenkomst gesloten en worden deze vraagstukken themagewijs uitgewerkt in addenda bij de overeenkomst.

3.

Partijen zullen op verschillende thema's nadere afspraken maken en leggen deze afspraken vast in verschillende addenda bij deze overeenkomst.

4.

Nadere samenwerkingsafspraken komen onder de onderhavige samenwerkingsovereenkomst slechts tot stand indien en voor zover zowel alle gemeenten afzonderlijk, als alle consortia hebben ingestemd met deze afspraken die worden vastgelegd in een addendum bij de onderhavige samenwerkingsovereenkomst.

5. Naast deze samenwerkingsovereenkomst staat het de gemeenten en een individueel consortium vrij om nadere afspraken te maken bij de overeenkomst van opdracht (zoals genoemd in lid 1), voor zover die afspraken niet wezenlijk zijn in de zin van de Aanbestedingswet dan wel de rechtspositie van andere consortia raakt. Met het oog op het gelijkheids- en transparantiebeginsel spreken partijen de intentie uit dat de afspraken die worden gemaakt tussen de gemeenten en een individueel consortium met de andere consortia die partij zijn bij deze samenwerkingsovereenkomst

3

worden gedeeld, tenzij in een addendum is opgenomen dat de afspraken niet worden gedeeld met de andere consortia. 6.

De gemeenten beschikken over alle nadere afspraken bij de overeenkomst van opdracht (zoals genoemd in lid 5) en delen deze op verzoek met een consortium tenzij in een addendum is bepaald dat het addendum vertrouwelijk wordt behandeld en niet met de andere consortia wordt gedeeld. In het geval uitdrukkelijk is opgenomen in een addendum dat het addendum niet wordt verstrekt aan de andere consortia, zullen de gemeenten het addendum niet delen.

7.

De gemeenten beschikken over de meest actuele versie van de samenwerkingsovereenkomst inclusief addenda en delen deze versie op verzoek met een consortium.

Artikel 2. Duur en einde van de overeenkomst 1. De samenwerkingsovereenkomst vangt aan per 1 januari 2024 en geldt tussen de gemeenten en alle individuele consortia zolang de 'Overeenkomst van Opdracht jeugdhulp regio's IJmond en ZuidKennemerland perceel 1' tussen de gemeenten en een consortium geldt. Partijen evalueren op individuele basis de samenwerking zoals overeengekomen in voornoemde overeenkomst van opdracht. 2. Deze samenwerkingsovereenkomst eindigt zonder dat opzegging is vereist en eventueel tussentijds, op het moment dat de overeenkomst van opdracht zoals genoemd in artikel 2 lid 1 van deze overeenkomst van de gemeenten met een consortium voor het leveren van meervoudige jeugdhulp eindigt, om welke reden en op welke grond dan ook.

4

Artikel 3. Kosten Zowel de individuele consortia als de gemeenten dragen de eigen kosten die zij maken binnen de samenwerking op grond van de onderhavige samenwerkingsovereenkomst. In het geval partijen gezamenlijk de kosten willen verdelen worden hier expliciet afspraken over gemaakt bij addendum, bijvoorbeeld over een te hanteren verdeelsleutel. Artikel 4. Vertegenwoordiging 1. Partijen spannen zich in om het proces om nadere specifieke samenwerkingsafspraken te maken bij addenda efficiënt te laten verlopen en onderzoeken of het mogelijk is om de addenda door een vaste contactpersoon bevoegd te laten ondertekenen. 2. De gemeenten zullen zich met het oog op het bepaalde in lid 1 van dit artikel inspannen om één gemeente te mandateren die bevoegd is om namens alle gemeenten de addenda vast te stellen en rechtsgeldig te ondertekenen. Artikel 5. Geheimhouding Partijen betrachten vertrouwelijkheid ten aanzien van af te sluiten addenda indien en voor zover dat bij addendum expliciet wordt overeengekomen. In dat geval zullen Partijen de inhoud van dat addendum en de informatie die in dat kader wordt ontvangen van Partijen strikt vertrouwelijk behandelen en zich onthouden van de bekendmaking daarvan aan derden. Artikel 6. Slotbepalingen 1.

Geen van de Partijen is gerechtigd haar rechten en/of verplichtingen uit hoofde van deze overeenkomst geheel of ten dele aan (een) derde(n) over te dragen, zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeenten. 2. Deze overeenkomst kan slechts worden gewijzigd of aangevuld door middel van een door alle partijen rechtsgeldig ondertekende (onderhandse) akte. 3. Indien een bepaling van deze overeenkomst nietig dan wel onverbindend mocht blijken te zijn, blijven Partijen gebonden aan de overige bepalingen van deze overeenkomst. Partijen verbinden zich om in dat geval de ongeldige bepaling(en) te vervangen door (een) andere, wel geldige bepaling(en), op zodanige wijze dat de nieuwe bepaling(en) zo min mogelijk van de ongeldige bepaling(en) afwijk(t)(en), rekening houdend met het oogmerk en het doel van deze overeenkomst.

5

4. Geschillen welke uit deze overeenkomst mochten voortvloeien worden in eerste instantie tussen de Partijen onderling besproken. Mochten Partijen niet tot elkaar komen dan kan in overleg gekozen worden voor mediation, indien beide Partijen deze vorm van geschilbeslechting wensen. 5. Geheimhouding

genoemd

in

artikel

5

blijft

bestaan

na

einde

van

deze

samenwerkingsovereenkomst. 6. Indien geschillen niet middels de in lid 4 genoemde mogelijkheden zijn beslecht, worden deze uitsluitend voorgelegd aan de bevoegde burgerlijke rechter. Aldus overeengekomen en ondertekend op […...] 2024 te Haarlem,

namens Combikracht ZIJ namens Hyperionhelpt namens Planet Young namens Sparq Jeugdhulp namens de gemeente Bloemendaal namens de gemeente Haarlem namens de gemeente Heemstede namens de gemeente Zandvoort namens de gemeente Beverwijk namens de gemeente Heemskerk namens de gemeente Velsen

6