2 Bijlage 1 Projectenoverzicht uitvoeringsagenda TVW maart 2025
Tekst van het document
Bijlage 1 – Projectenoverzicht uitvoeringsagenda TVW maart 2025 1.1 Isoleren Project Basisprojecten Doel
9.000 woningen in 2030 geïsoleerd
Statusupdate Er wordt gewerkt aan een actualisatie van de Transitievisie Warmte in de 15 maart vorm van een warmteprogramma. De bijbehorende digitale kaart biedt 2025 inzicht in duurzame warmtevoorzieningen per wijk en de stappen richting een aardgasvrije toekomst. Deze zal in 2025 beschikbaar komen. Daarnaast organiseert de gemeente het hele jaar door adviesactiviteiten zoals een mobiel energieloket en informatieavonden. De plannen voor één centraal, fysiek loket voor duidelijke en actuele informatie over het verduurzamen worden verder uitgewerkt. Dit sluit aan bij een nieuwe Europese richtlijn (EPBD IV) die gemeenten verplicht een dergelijk loket op te zetten. Tegelijk wordt de communicatie gestroomlijnd om Haarlemmers duidelijk en efficiënt te informeren over duurzaamheid. Voor de duurzaamheidslening zijn er in heel 2024 zijn er 285 aanvragen toegekend met een totaalbedrag van bijna 3,7 miljoen euro. Het plafond van de duurzaamheidslening is in de Kadernota 2025 verhoogd van 10 miljoen naar 17 miljoen euro. Hierdoor raakt de duurzaamheidslening niet uitgeput en kunnen inwoners gebruik blijven maken van deze regeling. 2024 is benut om de vrijwillige energiecoaches van de Gemeente Haarlem beter vindbaar te maken op de website. Bewoners kunnen sinds begin september direct een aanvraag voor een energiecoachgesprek doen via de gemeentelijke website.
Hierdoor is het aantal aanvragen voor een energiecoachgesprek toegenomen naar 50 aanvragen. De focus ligt nu op het aantrekken van nieuwe energiecoaches en het binden en informeren van de huidige coaches, zodat we aan de aanvragen kunnen blijven voldoen. Bewoners die gebruik hebben gemaakt van een energiecoach krijgen voortaan een enquête toegestuurd. 30 % heeft de enquête ingevuld: 67% van de respondenten geeft aan verduurzamingsmaatregelen te hebben uitgevoerd of binnenkort uit te voeren, m.n. isolatiemaatregelen. Van deze respondenten geeft 91% aan (een beetje) te zijn beïnvloed door het energiecoachgesprek. Project
Lokale aanpak isolatie
Doel
Isolatie 5.500 woningen met lage labels
Statusupdate De isolatieaanpak gericht op eigenaren van woningen onder de gemiddelde 15 maart WOZ-waarde met een laag energielabel en/of in het bezit van een 2025 Haarlempas is gestart: bijna 2.500 huishoudens hebben een brief ontvangen met het ontzorgingsaanbod. De tweede tranche van het beschikbare budget van het Nationaal Isolatie 1
Programma is aangevraagd en ontvangen. Project
Prestatieafspraken woningcorporaties
Doel
8.000 woningen met lage labels in 2030 isoleren
Statusupdate De subsidieregeling voor aanvullende isolatiemaatregelen bij corporatiebezit 15 maart is vanaf 1 maart 2024 van kracht en loopt t/m eind 2028. In totaal is er 3 2025 miljoen beschikbaar. Daarvan is inmiddels iets meer dan 6 ton beschikt begin 2025 aan 1 woningcorporatie. Dit jaar worden er nog meer aanvragen verwacht, met als doel om de volledige 3 miljoen te laten benutten voor eind 2027. De geprognotiseerde CO2 reductie door isolatie voor huurwoningen in 2030 is inmiddels gehaald. In de kadernota presenteren we een nieuwe prognose. Project
Verduurzamen commerciële verhuur
Doel
3.000 lage label commerciële huurwoningen verduurzamen
Statusupdate In september 2024 is een informatieavond over woningverduurzaming voor 15 maart particuliere verhuurders georganiseerd. De 175 deelnemers aan de 2025 bijeenkomst wordt gevraagd of zij behoefte hebben aan een vervolgbijeenkomst in 2025. Bij voldoende animo vindt deze voor de zomer plaats. Project
Sociale energietransitie
Doel
Uitkeren energietoeslag, bijdragen aan blijvend lagere energiekosten
Statusupdate Huishoudens die nog geen gebruik hebben gemaakt van de witgoedwissel, 15 maart maar daar wel recht op hebben, ontvangen voor de zomer (opnieuw) een 2025 brief met het aanbod. De verschillende energiecoaches, waaronder die van stichting !Woon, gespecialiseerd in huurders, zijn beter te vinden op de gemeentelijke website. Ook kan direct een afspraak worden gemaakt. Het college neemt in maart een besluit over de besteding van de resterende energie-armoede middelen, waaronder het opzetten van een lokale Fixbrigade. Project
Isoleren voor bedrijven
Doelen
In 2023 voldoen kantoren aan de label C verplichting. In 2025 voldoen alle bedrijven aan de wettelijke verplichting zoals benoemd in het Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse Bedrijven. De Waarderpolder transformeert naar een duurzaam en toonaangevend bedrijventerrein. Een duurzame binnenstad door reductie energieverbruik MKB. Realiseren ambities Green Deal Zorg.
Statusupdate Het Duurzaam ondernemersloket, een online en telefonisch steunpunt met 15 maart informatie en advies over verduurzamen voor ondernemers, is in uitvoering. 2025 Ook kunnen Haarlemse bedrijven en instellingen gebruik maken van een
2
gratis startabonnement van Milieubarometer waarmee de CO2 -footprint van een bedrijf gemeten en gemonitord kan worden. Van de oorspronkelijk 500 kantoren met een label C verplichting zijn er 14 locaties die nog niet voldoen. Omgevingsdienst IJmond is in contact met de eigenaren van deze panden. 1.2
Aardgasvrij wonen en werken
Project
Stimuleren plaatsing (hybride) warmtepomp
Doel
13.000 geplaatste warmtepompen in 2030
Statusupdate In de laatste maanden van 2024 is de verkoop van (hybride) warmtepompen 15 maart sterk gestegen door de aankomende veranderingen in de ISDE-subsidie. Het 2025 doel van 13.000 geplaatste warmtepompen is opgesteld met de invoering van een landelijke warmtepompplicht in het verschiet. Nu deze warmtepompplicht door de regering geschrapt is, lijkt een bijgesteld doel realistischer. Project
Onderzoek naar ontwikkelen geothermiebron
Doel
Rond 2030 een geothermiebron operationeel hebben voor de verwarming van circa 8.000 woningen
Statusupdate Om te bepalen of geothermie haalbaar is, is verder seismisch onderzoek 15 maart nodig. Het eventueel ontwikkelen van een geothermische bron wordt 2025 overgelaten aan een toekomstig warmtebedrijf. Project
Zonnewarmtenet Ramplaankwartier samen met wijkinitiatief Zonnewarmte.nl
Doel
1.200 woningen aardgasvrij
Statusupdate Er wordt gewerkt aan de oprichting van het zonnewarmte warmtebedrijf. 15 maart Met extern advies wordt de rol van de gemeente en de governance van de 2025 organisatie vormgegeven. Project
Warmtenet Schalkwijk
Doel
Aansluiting van 5.200 sociale huurwoningen op een warmtenet
Statusupdate Het aantal woningen in het project is verhoogd tot 1.189 door een wisseling 15 maart bij Elan Wonen. De vergunningen voor de warmteproductie locatie, de 2025 warmte-koude opslag (WKO) en thermische energie uit oppervlaktewater voor regeneratie van de WKO zijn verleend. De aanvraag voor SDE++ subsidie voor productie van duurzame warmte is gehonoreerd. De huurders van Ymere en Elan Wonen zijn geïnformeerd over het warmtenet in Meerwijk en wat het voor hen betekent. Er wordt in april een reeks informatiebijeenkomsten georganiseerd voor huurders en andere belangstellenden.
3
Project
Warmtenet Waarderpolder samen met Stichting Parkmanagement en IKH
Doel
80% van alle bedrijven aangesloten op het warmtenet
Statusupdate Polderwarmte voert gesprekken met toekomstige klanten van het 15 maart warmtenet. Naar verluidt, verlopen deze gesprekken goed. Het wachten is op 2025 de eerste aansluitovereenkomsten. De verwachting is dat dit in 2025 tot voldoende concrete aansluitovereenkomsten zal leiden. De vergunningsprocedure voor Iron Mountain loopt nog. De restwarmte van Iron Mountain is een belangrijke warmtebron voor het warmtenet.
Overige collectieve oplossingen Project
Verkenning mogelijkheden ontwikkelzones
Doel
800 woningen rondom ontwikkelzones aardgasvrij
Statusupdate Bij meerdere ontwikkelzones en bouwprojecten is het aansluiten van 15 maart bestaande bouw op de nieuwe warmtevoorziening van de nieuwbouw als 2025 ambitie opgenomen. Tot nu toe lijkt alleen bij het winkelcentrum Schalkwijk een koppeling van het nieuw te bouwen zwembad en bestaande bouw interessant. Project
Ondersteuning VvE's, het VvE loket
Doelen
Alle Verenigingen van Eigenaren (VvE's) voor 2030 duidelijkheid geven over hun aardgasvrije oplossing die leiden tot 5.500 woningen geïsoleerd en 4.600 aardgasvrije woningen.
Statusupdate In 2024 hebben er 6 VvE's deelgenomen aan het adviestraject Aardgasvrij, 15 maart waarvan er 2 VvE's door naar de vervolgfase zijn. Op dit moment zijn er 3 2025 nieuwe VvE's gestart met het adviestraject Aardgasvrij. In 2024 hebben 20 VvE's deelgenomen aan het adviestraject Isolatie en hebben in opdracht van de gemeente een ecologische quickscan uitgevoerd. Momenteel zijn er 4 VvE's die midden in het adviestraject Isolatie zitten en zijn er 7 nieuwe aanmeldingen binnengekomen. Voor kleine VvE's (max. 7 wooneenheden) is een nieuwe aanpak ontwikkeld i.s.m. lokale partners. Het aanbod is per november '24 beschikbaar. Het betreft een pre-advies op maat. Er zijn momenteel 6 kleine vve's die deelnemen aan het pre-adviestraject. Sinds juli 2024 is een gemeentelijke subsidieregeling voor VvE's beschikbaar, aanvullend op de SVVE-subsidie vanuit het Rijk. Er zijn inmiddels 7 aanvragen binnengekomen voor de subsidieregeling en de eerste beschikkingen zijn onlangs verstrekt. De VvE-aanpak wordt verder uitgebreid met o.a. de ontwikkeling van het VvEloket om VvE's goed te adviseren en over te laten gaan tot uitvoering van maatregelen. Project
Identificeren en ondersteunen van bestaande en nieuwe buurtinitiatieven
4
Doel
Ondersteuning 15 (nieuwe) buurt coöperaties in de route naar aardgasvrij
Statusupdate De aanpak buurtinitiatieven energietransitie is afgerond en zal vanaf nu 15 maart worden gebruikt voor initiatieven die zich aanmelden. De aanpak is op 2025 aanvraag beschikbaak, o.a. als een publieksvriendelijke infographic. De bestaande initiatieven zijn voornemens een platform op te richten voor informatie-uitwisseling,. De gemeente zoekt, in overleg, naar de meest geschikte vorm om hen daarin te ondersteunen. Met de (negen) huidige buurtinitiatieven wordt nog steeds samengewerkt aan acties in de buurt: van bewustwording (bijv. informatiebijeenkomst), onderzoek (haalbaarheid en inpasbaarheid van warmteoplossingen in verschillende woningtypen) en voorbereiding op een collectieve inkoopactie isolatie. Mogelijk hebben netcapaciteit en soortenbescherming invloed om de snelheid van uitvoering.
Projecten voor de organisatie Project
Integraal Communicatieplan
Doel
Informeren, bewustwording vergroten, enthousiasmeren en faciliteren
Statusupdate De nieuwe website Haarlem.nl/duurzaam is gelanceerd. De nieuwe site biedt 15 maart praktische informatie voor alle doelgroepen en vervangt de eerdere 2025 duurzaamheidswebsites Haarlem doet Duurzaam en Haarlem gasvrijer. De nieuwe website is mede op basis van de adviezen van het Burgerberaad tot stand gekomen. Ook een ander advies van het Burgerberaad, het experience center over duurzaamheid, wordt momenteel uitgewerkt. Het experience center krijgt een plek in het nieuwe NME-gebouw in de Kweektuin. Ook wordt samen met NME een programma voor educatie naar verschillende doelgroepen vormgegeven. Randvoorwaardelijke zaken 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Capaciteit Monitoring en rapportage Netcapaciteit Wetgeving SMP Financiële middelen
Statusupdate 1. Interne capaciteit is verruimd van 20 naar 22 medewerkers bij team 15 maart Duurzaamheid en daarnaast staan enkele vacatures open. Maar ook 2025 andere afdelingen (zoals Erfgoed voor verduurzaming monumenten) hebben ingezet op extra capaciteit voor verduurzaming, gefinancierd vanuit CDOKE middelen. 2. Monitoring en rapportage loopt via de Duurzaamheidsbegroting en bestaande P&C cyclus. 5
3. Sinds Tennet in oktober 2023 netcongestie heeft aangekondigd in NoordHolland wordt steeds meer duidelijk over de omvang en mogelijke oplossingen. De oplossing voor de beperkte netcapaciteit ligt in eerste instantie in uitbreiding van het hoog- en laagspanningsnet. In onze regio zal de realisatie van een nieuw hoogspanningsstation pas echt soelaas bieden voor met name grootverbruikers. Dit nieuwe station A9-Zuid zal naar verwachting in 2032 opgeleverd worden, momenteel wordt onderzoek gedaan naar een geschikte locatie. Tot die tijd worden nieuwe aanvragen voor grootverbruikersaansluitingen op een wachtlijst gezet. Zowel Tennet (landelijk) als Liander (regionaal) moeten grote investeringen doen met krapte op de arbeidsmarkt en een tekort aan grondstoffen. Bij de uitvoering van onze projecten betekent dat goed afstemmen met de netbeheerders en de inzet van innovatieve oplossingen waar nodig. Voor kleinverbruikaansluitingen biedt het integraal programmeren van de uitvoeringsprojecten met die van de netbeheerder op dit moment nog voldoende ruimte, maar voor grootverbruikers niet. Een andere manier is het onderzoeken of de pieken van de capaciteitsvraag verlaagd kunnen worden door het afstemmen van vraag (en aanbod) van elektriciteit op het net.
In de Waarderpolder loopt daar nu een onderzoek naar tussen de bedrijven en is een subsidieregeling opgezet voor aanschaf van zonnepanelen, laadpalen en batterij-opslag. Tennet doet onderzoek naar regionale mogelijkheden om grote gebruikers met elkaar te laten afstemmen en doet nader onderzoek naar het gebruik en beschikbare ruimte op hoogspanningsstation Vijfhuizen. 4. De Wet collectieve warmte (WCW) is nog niet geagendeerd voor de Tweede kamer, omdat de minister werkt aan invulling van ‘betaalbaarheid’. Naar verwachting zal de wet 1 januari 2026 in werking treden. De Wet gemeentelijke Instrumenten Warmtetransitie (WGIW) is in april 2024 door de Tweede kamer behandeld en goedgekeurd en zal ook naar verwachting 1 januari 2026 in werking treden. 5. De onderzoeksopzet voor het SMP-onderzoek is door de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord goedgekeurd en de aanvraag voor een pre-SMP is ingediend. Ook is begonnen met het opstellen van een communicatie- en monitoringsplan. Het compensatieplan is inmiddels gereed. Planning: • Q4 2024 – Q2 2025: Voorbereiding • Q2 2025 – medio 2027: Veldonderzoek door Natuurlijke Zaken • Q2/Q3 2025: Pre-SMP aanvraag. • Medio 2027: SMP en gebiedsdekkende omgevingsvergunning
6
6. De basisfinanciering CDOKE is toegekend, deze rijksmiddelen worden goed benut. Ook extra CDOKE middelen, projectleiderskosten voor gerichte plannen (Ramplaan, Schoteroog, zero emissiezone) zijn aangevraagd en deels toegekend aan Haarlem. Een ELENA subsidie ter waarde van 2,3 miljoen euro is in september gehonoreerd en wordt benut voor de VvE adviestrajecten en het ontzorgingsaanbod voor isolatiemaatrgelen..
7