2 Bijlage 1 Overzicht wijzigingen Participatiewet in balans en Handhaving sociale zekerheid

Bijlage 1. Overzicht wijzigingen Participatiewet in balans en Handhaving sociale zekerheid Legenda Reeds uitvoeringspraktijk Niet van toepassing (technisch/systeemwijzigingen) Voorsorteren Nader onderzoek

Wijzigingen P-wet in balans Maatstafbepalingen Harmonisatie aanvullende bijzondere bijstand voor jongmeerderjarigen

artikel PW

Toelichting

art 12

Giften, vrijlating van € 1.200 per kalenderjaar

art 31, tweede lid

Reeds uitvoeringspraktijk Gaat om zelfstandig Er wordt in de uitvoeringspraktijk reeds wonende jongeren aansluiting gezocht bij de norm voor 21+. Komt regelmatig voor. vanaf 2025 wettelijk Giften, vrijlating van €1.800 per kalenderjaar. Reeds uitvoeringspraktijk 1200 euro.

Begrippen beter in overeenstemming met maatschappelijke beleving Giften in natura – besparingsbijdragen te behandelen als gift in geld Vermogen – van vermogensaanwas naar daadwerkelijk vermogen

art 33, eerste lid art 34

Expliciete kan-bepalingen Maatwerkmogelijkheid afwijken van de vierwekenzoektermijn voor jongeren art 41, elfde lid tot 27 jaar in kwetsbare situaties

Afwijken van het principe meldingddatum is ingangsdatum: bijstand met maximaal 3 maanden terugwerkende kracht

art 44, vijfde lid

Bij AMvB aan te wijzen mogelijkheid tot verstrekking van categoriale bijzondere bijstand

art 35, achtste lid

Algehele codificatie

Huidige werkwijze Haarlem

Reeds opgenomen in giftenregeling Technische aanpassing

Voorsorteren ja/nee

Reeds uitvoeringspraktijk niet van toepassing

Merendeel jongeren dat zich meldt heeft Reeds uitvoeringspraktijk problematiek waardoor er geen directe arbeidsmogelijkheden zijn. Zoektermijn wordt voor hen niet toegepast. Reeds uitvoeringspraktijk, wordt uitgevraagd Reeds uitvoeringspraktijk op aanvraagformulier. Indien bijzondere omstandigheden aanwezig zijn wordt afgeweken, niet voor gemeente niet van toepassing maar SZW

Bijstandsnorm (alleenwonende) alleenstaande bijstandsgerechtigde met niet- art 24 rechthebbende partner op 70% van de gezinsnorm (art. 24 PW)

Bijstandsnorm alleenstaande ouder zonder alo-kop op 90% van de gezinsnorm (art. 24a PW) Geen kostendeler bij tijdelijk verblijf Onverwijld de mogelijkheid bieden tot het indienen van een aanvraag na melding Gelijkstelling aanvraag bijstand, Bbz, IOAW of IOAZ

art 24a PW art 19a, eerste lid art 41, vierde lid art 43, zesde lid

Stimulans tot re-integratie, passend bij de heterogene doelgroep Motie bijverdienen

nu ophoging met alo kop, straks met 20%. Mogelijk iets lager bij wetswijziging geen wetswijziging maar toelichting. nu eerst melding dan gesprek en aanvraag

art 17 en art 43a

niet van toepassing niet van toepassing Voorsorteren

niet van toepassing Nu wordt bij aanvraag andere regeling gemeente niet altijd de ingangsdatum van de aanvraag van de eerste regeling gebruikt.

Aandachtspunt: bij Nu alleen toepassing reguliere vrijlatingsregeling 25% max zes maanden. wijziging vrijlatingsregeling per januari 2025 gaat dit botsen met de regeling zoals in Amsterdam.

Verruiming van de bijverdiengrenzen; in dit hoofdstuk zijn maatregelen nieuw art 34a opgenomen om de inkomensvrijlatingen die de wet nu kent te harmoniseren en te verruimen. Percentage van 15 %van het netto maandinkomen (excl. VT/IKB) voor max 12 maanden, verlenging mogelijk onder voorwaarden. Geen maximumbedrag aangekoppeld. zolang nodig voor arbeidsparticipatie geldt vanaf 18 jaar en ouder vrijlating voor medisch beperkten blijft behouden bij inkomsten boven de geldende normen is geen vrijlating mogelijk Verhoging van bestaanszekerheid voor de bijverdienende bijstandsgerechtigde Versoepelen aanvraagprocedure

niet van toepassing

was ook zo voor 2015, waar nodig wordt reeds maatwerk toegepast

Voorsorteren

Voorsorteren. Hangt samen met motie bijverdienpremie

1. Digitaal toekennen van de bijstandsaanvraag op basis van DigiD mogelijk maken (artikel 17, derde lid, van de Participatiewet)

art 17, derde lid

2. Identificatie door middel van een geldig rijbewijs (artikel 17, derde lid, van art 17, derde lid de Participatiewet) 3. Gebruik gegevens uit administraties (uitbreiden eenmalige uitvraag)

4. Mogelijkheid voor verkorte aanvraagprocedure voor her-instromers

nieuw art 43a

(Automatisch) verrekenen van inkomsten uit arbeid op basis van gegevens uit art 31, tweede lid de Polisadministratie onder g en art 32, tweede en vijfde lid Vaststellen netto-inkomen op uniforme wijze: Het netto verrekenbaar art 32, tweede en inkomen wordt gebaseerd op het vijfde lid bruto-inkomen (belastbaar inkomen), waarop de ingehouden loonheffingen en de WGA/WHK heffingen (heffing Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten/Werkhervattingskas) in mindering worden gebracht. Verduidelijken transactiesysteem art 32, tweede lid Inkomsten worden verrekend met de maand waarin deze daadwerkelijk zijn ontvangen Inkomen dat is ontvangen in een periode dat er geen bijstandsrecht (meer) is, wordt alsnog in aanmerking genomen als het in de bijstand speriode is verworven betalingen die bedoeld zijn als inkomen voor de toekomst en dus niet alleen voor de maand van ontvangst, worden toegerekend naar de periode waar zij voor bedoeld zijn Niet verrekenen van onbelaste vergoedingen (aanpassing art. 31, tweede lid, onder g

Nu nog geen digitale aanvraag Nader onderzoek Vanaf 01-01-2024 Wet modernisering bijstandsuitkeirng. Naar verwachting Q1-2024 elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) Verplicht om naast papieren aanvraag ook alles digitaal aan te kunnen vragen.

Nader onderzoek wordt aan gewerkt, veel onderzoek en afstemming

niet van toepassing

Het verkorte aanvraagformulier is er al voor Nader onderzoek mensen die verhuizen van Zandvoort Haarlem en v.v. en wijziging leefsituatie (samenwoning/scheiding) Nader onderzoek

Reeds uitvoeringspraktijk

Reeds uitvoeringspraktijk Reeds uitvoeringspraktijk Reeds uitvoeringspraktijk

Reeds uitvoeringspraktijk

Niet van toepassing

Inkomstengegevens Polisadministratie uitzonderen van actieve art 17, eerste lid inlichtingenplicht Vereenvoudiging verrekenen vakantietoeslag, Individueel Keuzebudget (IKB) art 32 en eindejaarsuitkering

Vakantiegeld verrekenen met de reservering vakantiegeld over de bijstandsuitkering

art 32, vijfde lid, c

Nader onderzoek Is systeemwijziging IKB en eindejaarsuitkering doen we al daarom VT nog niet voorsorteren

niet van toepassing

systeemwijziging, niet voorsorteren

niet van toepassing

Eindejaarsuitkering en IKB verrekenen in de periode dat ze te gelden worden arti 32, vijfde lid, c gemaakt Invoering bufferbudget van max € 1.000 per jaar art 34b Een breder perspectief op participatie, met daarbij passende reeele, verplichtingen en gedifferentieerde handhaving Introductie generieke participatieplicht (vervallen geuniformeerde arbeidsverplichtingen, Wet taaleis en tegenpresentatie)

art 6 en 7

Ruimte voor het eigenstandig vormgeven van maatschappelijke participatie Opdracht tot ondersteuning bij maatschappelijke participatie Een op de bijstandspopulatie toegespitst ontheffingenkader

art 9 art 8a art 9, vijfde en zes lid

Een gedifferentieerd maatregelenbeleid Bij intensieve mantelzorg geen gezamenlijke huishouding

art 18 en 18b art 3, tweede lid

Mantelzorg niet beschouwen als op loon te waarderen arbeid Verbreding van het experimenteerartikel

art 33, zesde lid art 83

Wet handhaving sociale zekerheid Maximaal termijn van herziening of intrekking bij overtreding van de inlichtingenplicht

artikel PW 58

reeds uitvoeringspraktijk.

Nader onderzoek

niet van toepassing

niet voorsorteren ivm samenhang wettelijke grondslag maatregelen

Bij voorkeur niet ontheffen, alleen bij volledige arbeidsongeschiktheid, bbz en alleenstaande ouders die dat hebben aangevraagd. Reeds inzet gericht op gedragsverandering uitwerking nog te onduidelijk, niet voorsorteren

Reeds uitvoeringspraktijk verordeningsplicht, niet voorsorteren. niet van toepassing

niet van toepassing niet van toepassing

reeds uitvoeringspraktijk

Reeds uitvoeringspraktijk niet van toepassing

Huidig beleid

voorsorteren ja/nee niet van toepassing

Komt weinig voor, niet voorsorteren

ten hoogste vijf jaren ten hoogste tien jaren in de gevallen bedoeld in artikel 3.4 tweede lid

Toelichtingsgesprek

Reeds uitvoeringspraktijk

Geen huidig beleid

Voordat het bestuursorgaan een besluit neemt tot het opleggen van een maatregel stelt het bestuursorgaan de betrokkene in de gelegenheid een toelichtingsgesprek te voeren. De betrokkene kan zonder opgaaf van redenen afzien van het toelichtingsgesprek.

Afzien van een bestuurlijke boete of een schriftelijke waarschuwing: Het bestuursorgaan kan afzien van het geven van een schriftelijke waarschuwing of het opleggen van een bestuurlijke boete, indien: a. de betrokkene uit eigen beweging alsnog binnen een redelijke termijn de juiste inlichtingen verstrekt voordat overtreding van de inlichtingenplicht is geconstateerd; of b. een schriftelijke waarschuwing of bestuurlijke boete in het concrete geval naar het oordeel van het bestuursorgaan niet zal bijdragen aan de met het betreffende besluit te dienen doelen; of c. daarvoor dringende redenen bestaan.

Voorsorteren ook bij bedragen onder 340

Bedoeld om mensen te wijzen op hun handelen en schulden te voorkomen

Voordat het bestuursorgaan een besluit neemt over het opleggen van een sanctie wegens overtreding van de inlichtingenplicht stelt het bestuursorgaan de betrokkene in de gelegenheid om een toelichtingsgesprek te voeren. Betrokkene kan afzien van het toelichtingsgesprek. Het bestuursorgaan kan afzien van het toelichtingsgesprek als het benadelingsbedrag ten hoogste € 340 bedraagt.

nu reeds hoor en wederhoor, reeds uitvoeringspraktijk

Wordt al uitgevoerd

18a Voorsorteren