2. Bijlage 1 notitie 'Transparant en openbaar, minimaliseren geheime stukken'
Tekst van het document
Indien persoonsgegevens in zienswijzen of bezwaarschriften zijn vermeld en het is noodzakelijk om te weten wie de indiener van de zienswijze of het bezwaarschrift is, worden de betreffende persoonsgegevens wel gepubliceerd. Betrokken personen worden hiervan vooraf in kennis gesteld. Ingeval van een procedure bij de rechter geldt artikel 8:29 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) als beoordelingskader of in dat kader bij de gemeente bekende persoonsgegevens openbaar worden gemaakt. Gewichtige redenen kunnen reden zijn om persoonsgegevens niet openbaar te delen. Maar die gewichtige redenen zijn volgens genoemd artikel niet aanwezig als op grond van de Wob (thans: Woo) de verplichting bestaat ze te openbaren.11 f. Besluiten of zaken als benoemingen Bij benoemingen worden de persoonlijke gegevens van de te benoemen persoon, afgezien van diens naam en een korte aanduiding van de kwaliteiten en ervaring die reden zijn om deze persoon te benoemen, niet openbaar gemaakt. g. Persoonsgegevens in de beantwoording door het college van burgemeester en wethouders Brieven aan de raad worden vaak ter afdoening doorgezonden naar het college van burgemeester en wethouders. De beantwoording van deze brieven wordt in afschrift naar de raad gezonden. Deze brieven bevatten de adresgegevens van de briefschrijvers.
Gedragslijn: De beantwoording door het college van burgemeester en wethouders van ingekomen stukken aan de raad wordt via de lijst van ingekomen stukken bekend gemaakt op de website onder verwijzing naar het onderwerp en het registratienummer van de ingekomen brief. Het ingekomen stuk en de antwoordbrief zijn beschikbaar voor raadsleden en fractieassistenten of steunraadsleden. Artikel 4 Anonimiseren van persoonsgegevens
11
Zie in dit verband de uitspraak van de Rechtbank Overijssel van 2 september 2020 (ECLI:NL:RBOVE:2020:2919) en van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 10 juni 2020 (ECLI:NL:RVS:2020:1367).
26
In die gevallen waarin anonimiseren volgens deze gedragscode nodig is, worden persoonsgegevens verwijderd. Voor zover het een goed begrip van de tekst van de documenten nodig is, kunnen namen vervangen worden door neutrale termen, zoals bijvoorbeeld de aanvrager, de klager, (derde) belanghebbende etc. Dit sluit aan bij de anonimiseringsrichtlijnen van de rechtspraak. Artikel 5 Van overeenkomstige toepassing op stukken ingediend door raadsfracties Bepalingen in de gedragscode zijn van overeenkomstige toepassing op stukken die door de raadsfracties worden ingediend. Artikel 6 Inzage ingekomen stukken (e.d.) door derden Ingekomen brieven van burgers en petities die aan de raad zijn gezonden of overhandigd kunnen interessant zijn voor derden. In deze gedragscode is opgenomen dat in een lijst van ingekomen stukken wordt aangegeven welke brieven en andere stukken door de raad zijn ontvangen, met vermelding van uitsluitend de naam van de afzender, onder vermelding van een korte aanduiding van het onderwerp. Deze lijst wordt op de website gepubliceerd. Indien de afzender uitdrukkelijk aangeeft dat zijn of haar persoonsgegevens wel dienen te worden gepubliceerd, vindt er publicatie plaats. Als dat uitdrukkelijke verzoek niet is gedaan kunnen de brieven en stukken door derden niet worden ingezien. Een verzoek tot inzage wordt dan behandeld conform de Wet openbaarheid van bestuur.
27
Dit is een uitgave van gemeente Haarlem, 2022
________________________________ Postbus 511 2003 PB Haarlem Tel. 14 023 haarlem.nl 28