2 Bijlage 1 Brief kabinet aan gemeenten
Tekst van het document
> Retouradres Postbus 20011 2500 EH
Den Haag Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen Ketensturing Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20011 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/jenv
Datum Betreft
18 april 2025 Taakstelling huisvesting 2025-II en evaluatie taakstelling 2025-I
Onze referentie 6282235
Geachte Commissarissen van de Koning, gedeputeerde staten, college van burgemeesters en wethouders, en corporatiebestuurders, In deze brief informeer ik u, mede namens de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, naar aanleiding van de publicatie in de Staatscourant, over de uitkomsten van de evaluatie van taakstellingsperiode 2025-I en de taakstelling huisvesting statushouders voor de periode 2025-II. Tevens stellen wij u op de hoogte van het capaciteitsbesluit (huisvesting amv) van Nidos voor de tweede helft van 2025 en de indicatieve verdeling per gemeente daarvan. Evaluatie taakstelling huisvesting statushouders 2025-I In aanloop naar de vaststelling van de taakstelling 2025-I is afgesproken om een tussentijdse evaluatie uit te voeren, mede in verband met onzekerheden in de uitvoeringspraktijk. De taakstelling voor 2025-I bedraagt in totaal 17.700 te huisvesten statushouders. Het aantal van 17.700 was gebaseerd op het aantal te verwachten vergunningen/inwilligingen. Na evaluatie van de taakstelling 2025-I is geconcludeerd dat het daadwerkelijk aantal verleende vergunningen/inwilligingen achter bleef bij wat eerder werd voorzien. Dit betekent dat er minder vergunningen zijn verleend dan eerder geprognosticeerd. Dit is reden om de taakstelling bij te stellen van 17.700 naar 15.000 (zie bijlage A).
Taakstelling 2025-II Voor de tweede helft van 2025 is de taakstelling vastgesteld op 13.000 te huisvesten statushouders (zie bijlage B). Dit aantal is gebaseerd op het verwachte aantal inwilligingen in de periode 1 april 2025 t/m 30 september 2025 (de koppelperiode + 14 weken voor huisvesting). Bij de vaststelling van de taakstelling is rekening gehouden met het besluit- en vertrekmoratorium (BVM) Syrië1 en de onzekerheden die dit met zich meebrengt. Het BVM Syrië heeft een aanzienlijke impact op de vergunningproductie van de IND. Doordat Syrische zaken voorlopig niet behandeld kunnen worden zal de capaciteit van de IND worden ingezet op andere (complexere) zaken.
Het instellen van het besluit- en vertrekmoratorium Syrië betreft een tijdelijke beslisstop voor asielaanvragen van asielzoekers uit Syrië (totdat meer duidelijk is over de gevolgen van de machtswisseling in Syrië). 1
Pagina 1 van 4
Dit heeft effect op het aantal zaken dat de IND kan behandelen (i.v.m. grotere tijdsinvestering per zaak) als ook op het verwachte inwilligingspercentage. Capaciteitsbehoefte opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) De statushouders die onder de taakstelling vallen betreffen voor een deel amv met verblijfsstatus. Deze amv worden door Nidos en haar contractpartners opgevangen/gehuisvest.
Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen Ketensturing Datum 18 april 2025 Onze referentie 6282235
De vastgestelde capaciteitsbehoefte van Nidos voor amv met verblijfsstatus bedraagt in totaal ca. 3.250 benodigde plekken in de kleinschalige opvang/huisvesting tot 31 december 2025. Elke amv met verblijfstatus telt op het moment van plaatsing in de kleinschalige opvang van Nidos of haar contractpartners mee voor de taakstelling van de betreffende gemeente. In de bijlage B staat een indicatieve verdeling per gemeente weergegeven van deze capaciteitsbehoefte. Hoewel de instroom van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) de afgelopen maanden afneemt en er enigszins ruimte komt in de bezetting van amvlocaties, blijft de opvangsituatie voor amv (met en zonder verblijfstatus) reden tot zorg. Het betreft hier immers een kwetsbare groep. De realisatie van plekken door zowel COA als Nidos blijft achter bij het aantal benodigde plekken. Hierdoor worden amv nog steeds noodgedwongen opgevangen in noodopvanglocaties die in veel gevallen minder geschikt zijn voor de opvang van deze doelgroep. Tevens bestaat er een wachtlijst voor plaatsing bij het Nidos, waardoor amv noodgedwongen langer in de opvang van COA verblijven. Het COA en Nidos zetten zich onvermoeibaar in om meer duurzame opvangplekken voor amv te realiseren. Dat kunnen zij echter niet alleen. Daarom wordt met klem opgeroepen om bestaande plekken voor deze kwetsbare groep te behouden en nieuwe plekken te realiseren.
Realisatie van passende opvang met de juiste begeleiding voor álle amv in Nederland vraagt, zonder terughoudendheid, inzet van ons allen. Actueel beeld uitstroom statushouders uit asielopvang De druk op de asielopvang is al geruime tijd zeer hoog en de vooruitblikken laten zien dat deze druk alleen maar zal toenemen. Onvoldoende uitstroom van statushouders uit de opvang naar huisvesting is hiervan één van de oorzaken. De tweede helft van 2024 werd afgesloten met een achterstand van circa 12.000 te huisvesten statushouders. De verwachting is dat (indien het aantal huisvestingen gemiddeld niet toeneemt) deze achterstand in 2025 verder oploopt, bij een verlaagde taakstelling van 15.000.2 Uitstroom van statushouders levert direct ruimte in de asielopvang op. In de brief van de minister-president (dd. 25 oktober jl.) is onder meer aangekondigd om uitstroom te bevorderen middels het inrichten van voorzieningen voor statushouders. Om gemeenten op korte termijn te helpen bij het huisvesten van statushouders/het realiseren van de taakstelling heeft het kabinet een tweetal maatregelen getroffen, te weten een eenmalig bedrag voor gemeenten en de 2
Overzicht huisvesting statushouders (peildatum 1 maart 2025). Pagina 2 van 4
doorontwikkeling van doorstroomlocaties.3 Zodra de regelingen voor het eenmalige bedrag en de doorstroomlocaties zijn gepubliceerd wordt u met een separate brief nader geïnformeerd over de regelingen en waar u terecht kunt met vragen.
Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen Ketensturing Datum 18 april 2025 Onze referentie 6282235
Gemeenten hebben in toenemende mate te maken met diverse te huisvesten doelgroepen terwijl er een groot tekort is aan sociale woningen. De behoefte aan huisvesting kan per doelgroep wisselen in de tijd. Om die reden verkent het kabinet mogelijkheden voor het realiseren van alternatieve woonvoorzieningen (‘opstartwoningen’) voor verschillende doelgroepen, zoals Oekraïense ontheemden, statushouders en lokale spoedzoekers. Tot slot We beseffen dat deze ingewikkelde opgaven veel van u vragen en dat vele betrokkenen in gemeenten, in provincies, en binnen het Rijk zich hiervoor inzetten. Het is en blijft echter van groot belang om aan deze opgaven te voldoen, zodat COA- en Nidos-locaties worden ontlast, er voldoende opvangplekken zijn voor allen die daar recht op hebben en dat vergunninghouders uiteindelijk de opvang kunnen verlaten. We vertrouwen erop dat het zal lukken om deze opgaven op een juiste wijze in te vullen en tot een goed einde te brengen.
De Minister van Asiel en Migratie,
M.H.M. Faber-Van de Klashorst
3
Kamerbrief Versnelde uitstroom statushouders. Pagina 3 van 4
Bijlagen: - A Circulaire eerste helft 2025 inclusief opgave amv - B Circulaire tweede helft 2025 inclusief opgave amv
Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen Ketensturing Datum 18 april 2025 Onze referentie 6282235
Pagina 4 van 4