17 Bijlage F Nota van beantwoording van de inspraakreacties op het Volkshuisvestingsprogramma

Inspraakreacties op het Volkshuisvestingsprogramma 2026-2030 van gemeente Haarlem Hieronder zijn alle inspraakreacties weergegeven die het college heeft ontvangen ten aanzien van het concept Volkshuisvestingsprogramma. Per reactie geeft het college haar reactie, en daarnaast wordt aangegeven of dit tot wijzigingen heeft geleid in het Volkshuisvestingsprogramma. Een totaal overzicht van alle wijzigingen, en een overzicht met alle insprekers vindt u in Bijlage F en G. Nr

Uw reactie

Naam

zichtb Antwoord aar

1

zorg eerst dat er passend wordt toegewezen. dit systeem van woning toewijzen deugd niet. Hoe oud moet je zijn voor je een woning krijgt. Mijn dochter wordt 28 krijgt nog steeds niks. Maar jong stel hij 22 en zij 19 met kind 5 maanden wel. of moet je eerst zwanger zijn voor dat je in aanmerking komt.

a.bakker

Met naam

Haarlem kampt, net als veel andere steden in de regio, met een groot tekort aan, met name, Nee betaalbare woningen. In het concept-Volkshuisvestingsprogramma 2026–2030 is daarom één van de belangrijkste doelen om de woningvoorraad te vergroten, met 40% sociale huur en 40% middenhuur of betaalbare koop binnen het nieuwbouwprogramma. Binnen de Huisvestingsverordening wordt reeds passend toegewezen door de corporaties. Hiervoor bestaat landelijke wetgeving. De regels voor passend toewijzen houden in dat een woning wordt toegewezen op basis van het inkomen en de huishoudsituatie. Daarnaast zijn er specifieke voorrangsregelingen voor urgente situaties, bijvoorbeeld bij medische noodzaak. Gezinnen met jonge kinderen kunnen soms onder deze urgentiecategorie vallen. Voor jongeren tot 28 jaar stimuleert Haarlem de bouw van jongerenwoningen en starterswoningen. Ook wordt in het VHP ingezet op meer hospitaverhuur en kamerverhuur om de kansen van jongeren op de woningmarkt te vergroten.

2

Rinie Ziet er veel belovend uit Maar waarom verhogen jullie allerlei kosten en komen er steeds meer parkeervergunning gebieden? Dat maakt het toch ook duurder? ook dat de waarde van de huizen Roosloot hoger worden en dan de gemeentebelastingen de pan uit rijzen. Zouden jullie dan hier ook niet naar kijken.mvrgr Rinie

Met naam

De gemeente breidt parkeervergunninggebieden uit en past tarieven aan om Haarlem leefbaar, nee bereikbaar en veilig te houden. Door de groei van de stad en het aantal auto's is de parkeerdruk in veel wijken te hoog. Gereguleerd parkeren helpt om die druk te verlagen, ruimte te maken voor groen, fietsen en lopen, en de openbare ruimte eerlijker te verdelen tussen bewoners en bezoekers. Gemeentebelastingen worden verhoogd vanwege hogere kosten van taken bij o.a. afvalverzameling en rioolonderhoud. De kosten die u noemt hebben zeker invloed op de portemonnee van bewoners. Echter het Volkshuisvestingsprogramma heeft meer betrekking op de visie op het wonen voor de komende jaren. Daarin zetten we juist ook in op het toevoegen van voldoende woningen voor mensen met een lager inkomen (voldoende sociale huur en middensegment.). In het Volkshuisvestingsprogramma kunnen we geen keuzes maken over andere beleidsthema's zoals parkeren en gemeentebelastingen.

3

Verkoop met bijzondere constructies en/of voorwaarden om de beschikbaarheid en de betaalbaarheid van middensegmentwoningen (langdurig) te waarborgen. Dit lijkt mij de enige echte oplossing om doorstroming te bevorderen. Hoop dan ook dat er bij veel projecten gebruik van wordt gemaakt. Waaronder de nieuwbouw in Haarlem Zuid-West bij het spoor. Als ik een betaalbaar appartement daar kan kopen laat ik een sociale huurwoning voor 4 personen achter waar dan weer een gezin in kan. Zo kan dat bij anderen ook gaan als ze betaalbaar kunnen kopen.

Anonie Het vergroten van het aanbod in het middensegment is een ambitie van de gemeente. Er vindt m

onderzoek plaats naar de manier waarop we deze ambitie het beste kunnen realiseren én in toekomstige woningbouwprojecten kunnen toepassen. Het doel is om (lage) middeninkomens passende huisvesting te bieden en zo de instroom en doorstroom op de woningmarkt te bevorderen. Binnen het onderzoek worden op hoofdlijnen vier routes verkend om deze ambitie vorm te geven, waaronder de inzet van langdurig betaalbare koopconstructies. Uw reactie onderstreept het belang van blijvende aandacht voor betaalbare koop in Haarlem.

Tekstuele wijziging in VHP zelf

Nee

Locatie van wijziging

4

Zorg asjeblieft dat er echt betaalbare woningen komen. Dat staat er vaak bij in de plannen en als ze gaan bouwen, maar als eenmaal de prijzen bekend worden gemaakt is het voor een alleenstaande met een modaal inkomen absoluut niet te betalen!

Anonie De gemeente Haarlem vindt het belangrijk dat woningen betaalbaar zijn. Daarom is ook het m

nee

Met naam

De geplande nieuwbouw van woningen kan ingezien worden via deze link van de provincie: https://plancapaciteit.nl/kaart, hier staan per gemeente in de provincie Noord-Holland de voorgenomen plannen. De meeste nieuwbouwwoningen in Haarlem worden in Schalkwijk gebouwd, maar ook op andere plekken in Haarlem komen woningen erbij. Er worden ook woningen gebouwd met balkons. Dit heeft wel met de grootte van de woning te maken. De gemeente stelt geen eisen aan de grootte van balkons, maar er zijn wel wettelijke vereisten vastgelegd in het Bouwbesluit Leefomgeving (BBL) (al of niet nog met de m2 die bij woonoppervlakte horen).

Nee

Dank u wel voor uw complimenten en positieve reactie.

nee

uitgangspunt bij nieuwbouwprojecten Haarlem breed: 40% sociale huur, 40% middensegment, (waarvan 24% laag middensegment en 16% hoog middensegment). De overige 20% zijn vrije sector woningen. We hebben sinds 2017 spelregels opgesteld voor de nieuwbouw van sociale huur en middensegment woningen in Haarlem. Met deze kaders voor ontwikkelende partijen willen we ervoor zorgen dat de betaalbare woningen voor een langere periode betaalbaar blijven. Ook zien we, meer dan daarvoor, op toe, dat de servicekosten niet te hoog worden. Deze afspraken worden in anterieure overeenkomsten met deze bouwende partijen vastgelegd. Woningbouwprojecten hebben een lange doorlooptijd. In de opleveringen van de laatste jaren zien we de resultaten van deze kaders goed terug in de opleveringen die ook voor deze doelgroepen betaalbaar worden verhuurd.

Sylvia

5

Ik ben benieuwd waar de huizen komen!!! Komen er ook voldoende appartementen met groot balkon? Dan willen mensen ook wel in een appartement wonen!

6

Rudolf van Dag Haarlemmers-met-visie-op-wonen, Niekerken Na een avond ronddwalen in uw enorm doorwrochte rapport en plan voor alle vormen van volkshuisvesting in Haarlem: mijn hoed af! Een plan met visie, waaruit spreekt dat Haarlem realistisch wil omgaan met de enorme woonopgave waarvoor zij zich gesteld ziet. Verschillende doelgroepen krijgen ruimte, met argumenten voor de verschillen in aanpak of voorrang per deelgroep. Fijn om te lezen dat mijn stad ststushouders welkom heet en een woning gunt temidden van andere Haarlemmers. Ook bij het tijdelijk huisvesten van Oekraieners gaat u ervan uit dat een groot deel van hen uiteindelijk in Haarlem zal willen blijven. Goed om daar vanuit te gaan. Jaren in een container wonen maakt niemand gelukkig. Haarlem staat voor een grote opdracht ommeer wonngen te bouwen voor mensen met een smallere portemonnee. Soms lijkt het alsof iedereen in Haarlem een koophuis heeft. Dat is natuurlijk niet zo, maar een verschuiving ten gunste van betaalbare huur is wel nodig. Dat verwoordt u helder en geeft daarvoor de juiste argumenten. Dank voor dit heldere verhaal!

Met naam

7

Complimenten, zo op het oog een heldere tekst met een aantal echt belangrijke speerpunten. Het enige dat ik echt mis is een uitgewerkte en integrale visie op hoe we als stad het begrip leefbare wijken opvatten. Een leefbare wijk is meer dan kwantiteit, differentiatie in woonvormen en -prijzen of (verkeers-)veiligheid. Een wijk is de belangrijkste plek waar we de samenleving (in het klein) vormgeven, waarin we een gemeenschap vormen en experimenteren met meningen en standpunten. Waar we elkaar ontmoeten, waar onze kinderen opgroeien, waar we voor ouderen zorgen. Een visie waarin de grote maatschappelijke veranderingen en opgaven een plaats hebben (denk alleen al aan online werken, winkelen, ontwikkelingen in de zorg). Hoe kijkt Haarlem aan tegen de verhouding wonen-werken-recreëren in een wijk? Tegen fysieke plekken om elkaar te ontmoeten (in het groen, maar bv in de horeca en winkels) in een wereld die zich steeds meer achter een scherm lijkt af te spelen? Hoe kunnen we intergenerationeel voor elkaar zorgen? Hoeveel auto's kunnen we aan en hoe dichtbij is het OV, of bouwen we op deelmobiliteit? Hoe halen we de natuur binnen? Steden als Stockholm (of Utrecht met het concept 10-minutenstad) doen hiertoe een poging. In onze steeds meer digitaliserende samenleving lijkt me een grondig gedachtenexperiment over wat een wijk, buurt, stad bijdraagt aan 'de samenleving' essentieel.

Anonie Het volkshuisvestingsprogramma is (vooruitlopend op wetgeving) onderdeel van de m

omgevingsvisie die richting geeft aan de invulling van de integrale ruimtelijke kwaliteit van Haarlem. Bij de leefbaarheid van wijken wordt in dit Volkshuisvestingsprogramma vooral ingezet op de primair volkshuisvestelijke instrumenten die ter verbetering hiervoor ingezet kunnen worden (verhuurvergunning, woonruimteverdeling, sturing op woningvoorraad). Daarnaast wordt in het volkshuisvestingsprogramma en in het actieprogramma wonen en zorg nadrukkelijk ingegaan op gemeenschapsvorming, zowel binnen wooncomplexen als binnen buurten en wijken. In het actieprogramma worden voor de zorgzame wijk een aantal lijnen benoemd (toegankelijkheid, ruimte voor ontmoeten, voorzieningen). Het concept van de zorgzame wijk zal komende jaren verder worden ingevuld.

Nee

8

Geweldig om te lezen. Alles wat men kan wensen, geen doelgroep wordt vergeten. Ideaal plaatje, Annelies Dekker maar ..... Het zoveelste plan, we wachten al zoveel jaren, we hebben al zoveel van deze ideeen gelezen, er wordt zo weinig gerealiseerd. Alles verloopt zo stroperig, zo traag, zoveel bezwaren, zoveel redenen die allemaal waar zijn, maar die ertoe leiden, dat men er niet meer in gelooft, het vertrouwen in doorpakken naar eindelijk een mooie, geschikte woning, voor ons als senioren en voor onze kinderen, is echt verdwenen.

Met naam

9

Ziet er goed uit. Ook inzetten om van het imago 'meest versteende stad van Nederland' af te komen... H.C.J. den In de samenvatting zit artikel met de kop "Aandachtsgroepen en ouderen" Echter in het artikel zelf is niets te vinden over ouderen. Daarnaast mis ik in alle artikelen een doorstromingsbeleid en Dekker met name een financiële ondersteuning die het doorstromen bevorderd.

Anonie Dank u wel voor uw compliment. m

Er kan veel meer woonruimte gecreëerd worden in de bestaande bebouwing. Wat de gemeente hiervoor moet doen is de parkeernormen loslaten/ aanpassen (zowel voor de fiets als de auto) en aan de andere kant meer parkeerruimte ontwikkelen (ondergrondse parkeergarages etc). Hierdoor wordt het mogelijk om in leegstaande bedrijfspanden woningen te creëren en woningen die minder gewild zijn (zoals grote bovenwoning) te splitsen naar kleine woningen waar veel meer vraag naar is. Op deze manier kunnen er meer mensen in de bestaande ruimte wonen en gaat het minder ten koste van natuur etc. Momenteel kan er nauwelijks iets ontwikkeld worden ivm de parkeernormen. Wonen is een recht, parkeren niet!

Anonie Het toevoegen van woningen in de bestaande voorraad vraag om een zorgvuldige afweging, m

Nee

Fijn dat de plannen op zo'n overzichtelijke wijze worden gedeeld. Ik kwam per toeval terecht bij het volkshuisvestingsprogramma, omdat ik de mogelijkheid wilde onderzoeken om mijn huidige jaren '30 woning te splitsen. Mijn vrouw en ik gaan uit elkaar, maar dit zou een kans zijn om gescheiden te leven, maar wel de gezinsstructuur enigszins in tact te houden. Helaas kwam ik erachter dat dit niet binnen de huidige regelgeving past. Ik las dat er landelijk door Mona Keijzer op wordt aangestuurd om de regels voor splitsing te versoepelen, dus waarom zou de Gemeente Haarlem niet mee die kant uit gaan? Het levert misschien maar een handvol extra woningen per jaar op, maar daar staat tegenover dat minder mensen hierdoor op zoek moeten naar een woning (zoals wij, maar ook kinderen die thuiswonen en meer zelfstandigheid willen). Daarom toch mijn aanbeveling om tóch ook te kijken naar meer versoepeling rond splitsing.

Anonie Uw persoonlijke situatie is herkenbaar voor meer inwoners die zoeken naar oplossingen binnen m

Nee

10

11

12

Met naam

Het betreurt ons te lezen dat uw vertrouwen in een geschikte woning voor uzelf en voor uw nee kinderen is verdwenen. We zetten met dit Volkshuisvestingsprogramma in op het toevoegen van woningen voor diverse doelgroepen zowel voor senioren als voor jongeren en in diverse prijsklassen. Het duurt inderdaad lang voordat (woningbouw)plannen tot uitvoering komen. De afgelopen jaren zien we wel dat de aantallen woningen ook echt gerealiseerd worden. In de rapportage woningbouw kunt u dit nalezen (zie vergadering commissie ontwikkeling van 9 oktober 2025: https://gemeentebestuur-haarlem.notubiz.nl). We zetten ons in om de informatie over het woningaanbod te verbeteren, specifiek voor senioren, zoals u kunt lezen bij het actiepunt 2.1. op pagina 32 van het volkshuisvestingsprogramma. Daar wordt verwezen naar het actieprogramma wonen en zorg. Maar ook gaan we betere informatievoorziening voor jongeren en studenten realiseren, zie hierbij het actiepunt 2.2.4 op pagina 32 van het volkshuisvestingsprogramma (zie vergadering commissie ontwikkeling van 9 oktober 2025: https://gemeentebestuur-haarlem.notubiz.nl.) Nee

De opgaven en inzet ten aanzien van ouderenhuisvesting zijn opgenomen in het door de Nee gemeenteraad vastgestelde actieprogramma wonen en zorg, dat tevens als bijlage is toegevoegd. Op pagina 13/14 van dit actieprogramma wordt ingegaan op de actiepunten ten aanzien van doorstroming, en ook op pagina 19 van het volkshuisvestingsprogramma. Naast de continuering van de 'Ouder Worden Prettig Wonen'-verhuisregeling wordt de komende jaren verkend hoe inzet van een verhuiscoach kan worden versterkt, informatievoorziening aan oudere woningzoekenden kan worden verbeterd, en er met voorrang woningen buiten de sociale huur aan ouderen toegewezen kunnen worden. Daarnaast wordt ook gekeken naar voorrang voor samenwoners. In juli 2025 heeft daarnaast de gemeenteraad van Haarlem een motie aangenomen die ook de verhuiskostenvergoeding herintroduceert, het college werkt aan de implementatie van deze motie.

met aandacht voor leefbaarheid, behoud van bepaald type woningen en parkeerdruk. In veel Haarlemse wijken is de beschikbare openbare ruimte beperkt. In het volkshuisvestingsprogramma wordt benoemd dat Haarlem inzet op transformatie van leegstaande panden en splitsing waar dit verantwoord kan. De huidige regels hierover staan in de Huisvestingsverordening. Bij ruimtelijke ontwikkelingen wordt het mobiliteits- en parkeerbeleid in relatie tot de ontwikkeling altijd meegenomen in de afweging. Gemeente Haarlem ziet mobiliteit en parkeren als belangrijke thema's. Daarom zet de gemeente in op gereguleerd parkeren, 30 kilometer in bepaalde gebieden en op deelmobiliteit. Dit is terug te lezen in het mobiliteits- en parkeerbeleid. hun bestaande woning. We begrijpen dat dit een lastige situatie is. De Huisvestingsverordening 2026 bevat regels over woningvorming en splitsing. Haarlem hanteert hierbij een zorgvuldige afweging tussen het toevoegen van woningen en het behouden van kwaliteit en leefbaarheid en het behoud van bepaalde woningtypen. Zoals in het volkshuisvestingsprogramma 2026–2030 is opgenomen, wil Haarlem slimmer omgaan met de bestaande woningvoorraad op een manier dat dat niet ten koste gaan van bovenstaande. De gemeente is bekend met de landelijke discussie over verruiming van de splitsingsmogelijkheden en volgt deze ontwikkelingen.

13

Geacht college, Participatier Met Graag maakt de Participatieraad gebruik van de mogelijkheid een reactie te geven op het concept aad Haarlem naam Volkshuisvestingsprogramma Haarlem 2026 – 2030. Wonen is voor de Participatieraad een belangrijk thema. Voor ons raakt wonen aan (het bevorderen van)zelfredzaamheid en de sociaal-culturele participatie van (kwetsbare) Haarlemmers. Vanuit dat perspectief hebben wij naar de plannen gekeken. Het concept Volkshuisvestingsprogramma is wat ons betreft een geslaagde poging om de vele beleidsprioriteiten en strategische keuzes op bijvoorbeeld het gebied van betaalbaarheid, doelgroepen, zorg, duurzaamheid en leefomgeving samen te laten komen. De ambitie en insteek kan daarmee op onze instemming rekenen. Het beschrijven van een meerjarige ambitie is één stap. De belangrijkste stappen die genomen moeten worden liggen echter in de realisatie en wijze waarop dat gebeurt. De participatieraad zal de komende jaren op grote lijnen de realisatie en de keuzes die daarin gemaakt worden volgen. 1. De Participatieraad wil op voorhand aandacht vragen voor het belang van een actieve betrokkenheid van inwoners bij de concrete uitwerking van huisvestingsplannen. Het participatieproces is juist in de fase van ontwerp en uitvoering van groot belang voor draagvlak en aansluiting op de meest lokale wensen en behoeften. 2.

De participatieraad heeft verder een zorg dat in de uitvoeringspraktijk ambities en uitgangspunten zoals nu in het programma beschreven, alsnog van tafel kunnen vallen. Bijvoorbeeld door uitvoeringsproblemen (budget, technische uitdagingen, etc.) die leiden tot praktische keuzes in het moment, waardoor bijvoorbeeld toegankelijkheid of groenvoorzieningen onder druk komen te staan. Hoe bewaakt de gemeente dat de integraliteit die zo goed plek heeft in het programma, daadwerkelijk in de praktijk tot zijn recht komt? 3. Inhoudelijk willen we nog aandacht vragen voor toegankelijkheid van de woonomgeving. Hoewel het onderdeel is van de inclusieve stad die als uitgangspunt is benoemd voor dit programma, mag het onderwerp wat ons betreft een prominentere plaats krijgen in het programma. Het leent zich voor een expliciet geformuleerd te bereiken resultaat in hoofdstuk 3 (leefbare en veerkrachtige wijk). Juist omdat toegankelijkheid binnen de gemeente als een doorsnijdend thema is belegd, kan het expliciet maken van de ambitie in het Volkshuisvestingsprogramma bijdragen aan de realisatie. Met vriendelijke groet, Alex de Groot, Voorzitter Participatieraad Haarlem

14

Goedendag, Een mooi en gedetailleerd plan en fijn te lezen dat de gemeente zo nadrukkelijk gemeenschapsvorming en klimaatneutrale, natuurinclusieve bouw wil stimuleren. Als initiatiefgroep TinyThuis hopen we daaraan actief te kunnen bijdragen. Als toekomstige bewoners van tiny houses maken wij dan weer woningruimte vrij voor reguliere woningzoekenden. We weten dat het passen en meten is om aan de woonopgaven te voldoen. Daarom stellen we voor om ter aanvulling in het plan op te nemen dat de gemeente locaties in overweging wil nemen die (nog) niet voor reguliere woningbouw geschikt zijn, maar misschien, onder voorwaarden, wel voor een tiny house community op tijdelijke of permanente basis. We denken aan locaties aan de rand van de stad, op het terrein van een boer of andere particuliere grondeigenaar, toekomstige bouwlocaties die voorlopig braak liggen, of delen van ontwikkelgebieden waar alleen tijdelijke bouw/bewoning is toegestaan. Een tiny house community zal hoe dan ook altijd het groen, de sociale cohesie en veiligheid van de directe omgeving ten goede komen. Het unieke van een tiny house community is dat deze zich flexibel kan aanpassen aan mogelijkheden en doelen op de locatie en in de nabije omgeving. Klimaatneutraal bouwen en wonen en zorg voor de eigen community spreken voor zich. We kunnen een locatie vergroenen of de natuur beheren.

Ook denken we aan samenwerkingsverbanden op het gebied van stadslandbouw, natuur of zorg voor kwetsbare doelgroepen, zoals ouderen, jongeren die een steuntje in de rug nodig hebben of statushouders. Dezen kunnen ook letterlijk deel gaan uitmaken van de tiny house community, wij streven diversiteit na. Als laatste een vraag: wij zouden als initiatiefgroep graag willen meedenken en verbinden op het gebied van duurzaam wonen, samenwerkingsverbanden en community-vorming. Welke openingen ziet de gemeente hiervoor? Met vriendelijke groet, Namens initiatiefgroep TinyThuis, <naam verwijderd>

Dank voor uw opbouwende en positieve reactie. In het algemeen volgen we bij de ontwikkeling nee van plannen en beleid het beleidskader participatie en de particpatieverordening. In de rapportage woningbouw en de monitor van prestatieafspraken geven we op hoofdlijnen weer of de ambities voor verschillende woningvormen worden behaald. De woningen voor verschillende aandachtsgroepen (inclusief toegankelijkheidseisen) hebben hier een prominente rol in. In het actieprogramma wonen en zorg hebben we de zorgzame wijk als speerpunt benoemd, dit wordt de komende jaren verder uitgewerkt. Toegankelijkheid heeft hier een belangrijke plek in. Het hoofdstuk over veerkrachtige wijken vestigt de aandacht op kwetsbare wijken, waarbij de aandacht ligt op inzet van volkshuisvestelijke instrumenten. De gemeente vindt toegankelijkheid ook van belang. Sinds 2024 heeft de gemeente een adviseur toegankelijkheid in dienst.

Anonie In het Volkshuisvestingsprogramma geven we ruimte aan meer collectief wonen en m

gemeenschapsvorming door, waar mogelijk, gemeentelijke locaties optimaal te benutten en de samenwerking tussen initiatiefnemers en ontwikkelaars op niet-gemeentelijke locaties te stimuleren. De gemeente wil kaders opstellen om zowel binnen de nieuwbouw als de bestaande woningvoorraad gedeelde ruimtes en voorzieningen te kunnen stimuleren om gemeenschapsvorming te versterken. De gemeente wacht op de instrumenten vanuit het Rijk om te bekijken in hoeverre het haalbaar en wenselijk is daarbij aan te sluiten. De inzet is hierbij permanente woningbouw. Vanwege de grote woningvraag is het noodzakelijk om de beschikbare grond zo optimaal mogelijk in te zetten. Permanente locaties voor tiny houses voegen weinig woonruimte toe op relatief veel grond en passen daarom niet goed in de gemeentelijke doelstelingen. Voor tijdelijke locaties is het ook geen specifieke doelstelling om daar in te zetten op tiny houses, maar we kunnen niet volledig uitsluiten dat er nog een keer een locatie ontstaat waar dit een tijdelijke invulling zou kunnen worden, wanneer er veel vertraging is binnen een normale planontwikkeling. Voor het meedenken over andere beleidsstukken en programma's verwijzen we u graag naar de participatieprocessen en inspraakperiodes bij die beleidsthema's.

U zou ook contact kunnen opnemen met een wijkplatform en u aanmelden voor het digipanel of contact kunnen opnemen met de participatieraad. Op dit moment loopt de inspraakperiode voor het Warmteprogramma. We sturen u hierover een email vooruitlopend op deze nota van antwoord in verband met de termijn van deze inspraakperiode.

nee

15

Met Jacky van naam den Bosch (Regenboogg In het onlangs gepubliceerde (concept) Volkshuisvestingsprogramma van de gemeente Haarlem wordt het project Onder de Pannen nergens vermeld. Dit project wordt (deels) gefinancierd door roep)

Beste mensen,

Het project ''Onder de pannen'' is indirect genoemd in het volkshuisvestingsprogramma doordat het project op pagina 16 (bij Wonen Eerst) en op pagina 21 (uitvoeringsstrategie) benoemd. Hospitaverhuur via ''Onder de pannen'' zien we als een goede aanvullende woonvorm voor mensen die recent dakloos zijn geworden zonder aanvullende problemen.

nee

de gemeente Haarlem en is reeds 6 jaar actief voor de bewoners van Haarlem. De vraag is of het project een duidelijke vermelding kan krijgen in het Volkshuisvestingsprogramma. Veel dank voor de medewerking.

16

Hieronder volgen de 5 punten uit de inspraakreactie van SRH en Inholland. De volledige brief is opgenomen als bijlage (bundeling inspraakreacties per brief) 16.1 1. Verhoog de ambitie voor studentenhuisvesting en versnel de realisatie. Het huidige programma SRH / richt zich op een beperkt aantal extra studentenwoningen, met nadruk op flexibele vormen zoals Inholland hospitaverhuur. Voor een stad die zich profileert als creatieve stad voor toegepaste innovatie en talentontwikkeling (Economische Visie Haarlem) is dit onvoldoende. Ons voorstel is een stads breed doel van 600 tot 800 extra en structurele studentenwoningen vóór 2030, in lijn met vergelijkbare steden2. Daarbij kan gewerkt worden met een concrete locatiestrategie (Koepelomgeving, Zijlweg-West, Stationsgebied, Oostpoort, Spaarnepoort), inclusief een versnellingstafel met corporaties, ontwikkelaars en – indien gewenst – de kennisinstellingen zelf

16.2 2. Ontwikkel een expliciet jongerenprogramma (18–29 jaar). Nu worden veel jongeren meegeteld SRH / via reguliere (midden)huurprojecten, zonder garantie op beschikbaarheid. Wij stellen voor om ten Inholland minste 1.000 jongerenwoningen expliciet te labelen in de periode 2026–2030, naast de genoemde studentenwoningen. Daarbij kan gebruik worden gemaakt van friends-contracten, gedeelde huurovereenkomsten en compacte, betaalbare woonvormen met gedeelde voorzieningen die elders al succesvol zijn gebleken.

16.3 3. Maak hospitaverhuur aantrekkelijker en schaal het op. De huidige ambitie van 50 hospitamatches per jaar is beperkt. Wij stellen voor om dit doel aanzienlijk te verhogen (bijvoorbeeld naar 150 per jaar) en de gemeentelijke campagne te versterken met modelcontracten, een snelloket voor vergunningen en wellicht kleine financiële tegemoetkomingen voor noodzakelijke aanpassingen. Zo kan bestaande woonruimte intensiever en nuttiger worden gebruikt

SRH / Inholland

Dank voor de suggestie. Naast de inzet op hospitaverhuur wordt het aantal studentenwoningen Naast de realisatie van de 300 geplande uitgebreid door 125 studentenwoningen toe te voegen bij de Koepel (naast 96 nieuwe studentenwoningen is de inzet jongerenwoningen) en circa 150 studentenwoningen bij Zijlweg-West (in totaal 200-300 om aanvullend 100 extra jongeren/studentenwoningen in deze zone). Totaal gaat het dus om bijna 300 studentenwoningen (en/of studentenwoningen erbij tot 2031. Gelet op de regionale behoefte en het beeld vanuit de jongerenwoningen) toe te voegen. We onderwijsinstellingen en de wens van de raadscommissie is de inzet om hier bovenop gaan over de realisatie hiervan in aanvullend 100 studentenwoningen toe te voegen, bijvoorbeeld in Spaarneboog. gesprek met de corporaties (Duwo of Ymere/Pre/Elan). Concreet zien we qua locatie mogelijkheden in de gebiedsontwikkeling Spaarneboog.

Hoofdstuk 2. paragraaf 2.2, ambitie 2A en 2B en figuur 6.

H1, na ambitie Afgelopen jaren is vooral ingezet op realiseren van woningen voor starters en senioren, zonder Nieuwe activiteit: 1J Verdere 1I - extra dat deze woningen expliciet een labeling voor jongeren kregen. Dit heeft ertoe geleid dat de mogelijkheden verkennen voor ambitie komende jaren een forse uitbreiding van voor jongeren geschikt aanbod plaatsvindt. In het woningdelen." We willen middels een volkshuisvestingsprogramma is een ambitie opgenomen om 200 woningen specifiek gelabeld pilot ervaring opdoen met woningdelen ingevoegd: 1J voor jongeren toe te voegen. Verhuur met friendscontracten is een vorm van woningdelen die voor doelgroepen zonder in de bestaande voorraad om een omgevingsvergunning vraagt. Het ondersteuningsbehoefte. De pilot bevat volkshuisvestingsprogramma zet in op vormen van woningdelen in de bestaande voorraad voor tot 20 bestaande woningen, dit komt specifieke groepen: jongeren met ondersteuningsbehoefte, doelgroep wonen eerst 23+ en neer op 40 tot 80 extra wooneenheden. jongere statushouders. In totaal gaat het om een geraamde behoefte van 70 onzelfstandige Met het opstarten van deze pilot willen kamers/wooneenheden, die we vooral in de corporatievoorraad willen realiseren.

Op basis van we onderzoeken hoe woningdelen, via de inspraakreacties willen we deze inzet verbreden door met corporaties een pilot te starten kamerverhuur of friends-contracten, in voor woningdelen in maximaal een 20-tal woningen voor mensen (waaronder jongeren) zonder de praktijk werkt. Het doel is inzicht te ondersteuningsbehoefte. krijgen in de belangstelling, het werken met een gestandaardiseerd proces bij de vergunningverlening en wat de ervaringen vanuit de omgeving zijn. Door deze proef hopen we te achterhalen welke uitdagingen en kansen er liggen voor woningdelen in de toekomst, en hoe we dit op een verantwoorde manier kunnen integreren. (huidige 1J wordt 1K en 1K wordt 1L). De gemaakte afspraak voor 50 per jaar is gebaseerd op ervaringscijfers van Hospi Housing nee elders. De campagne is gestart in februari 2025. In februari 2026 volgt een tussentijdse evaluatie. Wanneer het aantal matches hoger blijkt dan 50, is er de mogelijkheid deze ambitie op te schalen. Momenteel zijn er 328 porsonen die via Hospi Housing op zoek zijn naar een kamer in Haarlem, er zijn 25 voltooide aanmeldingen van hosts en gastgezinnen en er zijn 19 matches gemaakt. Der verwachting is dat deze oploopt tot 25 voor het einde van het jaar. De gemeente heeft in de zomer van 2025 verschillende media uitingen gedaan om hospitaverhuur op de kaart te zetten.

Hospi Housing regelt alle praktische zaken omtrent het verhuren van een woning via hospitaverhuur. Zij bieden het platform voor vraag en aanbod, zij doen de matching en stellen contracten op.

SRH / 16.4 4. Creëer tijdelijke huisvesting voor studenten en jongeren in transitiegebieden. De ambitie van Inholland ruim 10.000 nieuwe woningen is grotendeels gekoppeld aan complexe gebiedsontwikkelingen met lange doorlooptijden. Wij pleiten voor tijdelijke studenten- en jongerenhuisvesting in ontwikkel- of transitiegebieden, bijvoorbeeld in leegstaande kantoren of met modulaire bouw. Dit komt ten goede aan de stedelijke dynamiek van Haarlem en zal bijdragen aan de verbetering van de verblijfsfunctie in betreffende transitiegebieden

Dit gebeurt feitelijk al, via de inzet van leegstandsbeheerders, soms specifiek gekoppeld aan nee studenten (bijvoorbeeld Connect Generations). Deze organistie werkt voornamelijk samen met Stichting Sint Jacob en huisvest op een aantal van hun locaties, studenten in leegstaand zorgvastgoed, maar ook in zorgvastgoed waar nog zorg verleend wordt. Jongeren en studenten kunnen zich inschrijven bij diverse leegstandsbeheerders. De mogelijkheid van het (aanvullend op de bestaande) plaatsen van tijdelijke (modulaire) woningen in Haarlem is meermaals in beeld gebracht, de ruimtelijke mogelijkheden zijn echter beperkt.

SRH / 16.5 5. Borg betaalbaarheid en doorstroming. Voldoende aanbod in het middensegment blijft essentieel. Studenten die afstuderen, willen vaak in de regio blijven en zijn van grote waarde voor Inholland Haarlemse bedrijven. Wanneer zij betaalbare doorstroommogelijkheden vinden, komt er vanzelf weer ruimte vrij voor nieuwe studenten

Via de sturing op betaalbaar nieuwbouw aanbod (40/40/20) en voorrangsregels voor nee doorstroom vanuit sociale huur naar middensegment in de Haarlemse Huisvestingsverordening wordt gestuurd op meer aanbod, ook voor studenten die na hun afstuderen een woonplek in Haarlem willen vinden.

Provincie NH Hieronder volgt de inspraak vanuit de provincie NH (zie voor de volledige brief de bijlage met bundeling inspraakreactie per brief.) provincie NH 17.1 Met dit programma bent u goed voorbereid op het moment dat de Wet versterking regie op de Volkshuisvesting (Wvrv) van kracht gaat. Alle thema’s uit het Rijksbeleid die met het wetsvoorstel een juridische borging en instrumentarium krijgen, zijn opgenomen. Tegelijkertijd is er nog wel wat onduidelijkheid rondom de besluitvorming over dit wetsvoorstel. Ook lopen er processen over de verdeling op MRA-niveau over de programmering betaalbaarheid (30% of 40% sociaal/midden) en de bouwopgave voor aandachtsgroepen (o.a. 0-treden, geclusterd, zorggeschikt en woonconcepten). Op welke manier kunt het volkshuisvestingsprogramma actualiseren om o.a. de op MRA-niveau nog te maken afspraken te borgen?

17

17.2 Hoofdstuk 1 over betaalbaarheid en beschikbaarheid vinden we goed onderbouwd en doordacht. Provincie NH Het is in overeenstemming met de behoefte en houdt rekening met het verbeteren van de betaalbaarheid. Wel maken we ons zorgen of de woondealdoelstelling t/m 2030 haalbaar is. We geven u mee om in het Vhp meer aandacht te geven aan hoe u de productie wil verhogen. Denk hierbij aan een verdere uitwerking van oplossingen voor (generieke) knelpunten. Hoe zit het bijvoorbeeld met netcongestie, ambtelijke capaciteit en onrendabele toppen? En welke lijn is er om de koers tot versnelling in te zetten?

17.3

“Hoofdstuk 2 over Aandachtsgroepen en ouderen gaat nader in op het huisvesten van met name Provincie NH nieuwe aandachtsgroepen. In het eerder verschenen Actieprogramma Wonen en Zorg 2025-2030 (‘Gewoon Samen Thuis’) wordt al goed aandacht besteed aan huisvesting voor diverse aandachtsgroepen, waaronder ouderen. Zo wordt aangegeven dat er met name op het gebied van clusterwoningen realiseren, doorstroming stimuleren en zorgzame wijken ontwikkelen grote ambities zijn.”

Dank voor uw positieve reactie. In dit volkshuisvestingsprogramma zijn de bekende vereisten vanuit het wetsvoorstel versterking regie op de Volkshuisvesting meegenomen. Omdat de wet nog niet is vastgesteld en de gesprekken op MRA niveau en met de provincie nog lopen, wordt op dit moment de huidige uitgangspunten van de coalitie opgenomen. Mocht de wet tezijnertijd zijn vastgesteld en er andere afspraken opgenomen moet worden in het volkshuisvestingsprogramma, dan zal dit, afhankelijk wat de aanpassing zal zijn, waarschijnlijk via een addendum worden vastgesteld.

Na eerste alinea zin toevoegen: hoofdstuk Mochten uit de wet aanvullende context, vereisten komen voor het paragraaf Volkshuisvestingsprogramma, dan zal er wettelijk kader een correctie plaatsvinden.

Voor de periode 2025 t/m 2030 wordt een groei van de woningvoorraad verwacht van ruim Nee, wel wordt jaarlijks middels de 7.400 woningen. Gezien de ontwikkelingen op de bouw- en woningmarkt van de afgelopen Rapportage Woningbouw inzicht jaren is dit een heel goed perspectief. Voor de periode 2022 t/m 2030 is de optelling van gegeven in de gerealiseerd en geprognotiseerd 10.386 woningen. Op basis hiervan is de verwachting dat de woningbouwproductie en de groeiambitie uit het coalitieakkoord en ook het nakomen van de Woondeal afspraken nog altijd plancapaciteit van Haarlem, in het licht haalbaar is. Daarbij spant Haarlem zich op allerlei manieren in om de productie op gang te van de lokale en regionale houden. Door extra focus in onze inzet aan te brengen en met subsidie voor tijdelijke externe woningbouwambities en afspraken. inhuur (flexibele schil) vanuit de Provincie Noord-Holland wordt ambtelijke capaciteit (Bron: Rapportage Woningbouw uitgebreid. We stellen als gemeente naast alle extra Rijksmiddelen ook nadrukkelijk zelf extra Haarlem 2025 - "Realisatie woningbouw aanjaagmiddelen beschikbaar om de woningbouwproductie te ondersteunen. Belangrijk blijft op koers, maar blijvende focus wel dat ook het Rijk en de Provincie hun aandeel nemen in het creëren van de juiste op doorbouwen en aanjagen” randvoorwaarden om ook de realisatie van deze aantallen mogelijk te maken.

Aandachtspunten (2025/633242)) om op dit niveau oplossingen te creëren liggen onder andere op het vlak van stikstof, mobiliteit en energie-infrastructuur. Dank voor uw compliment over het Actieprogramma Wonen en Zorg.

nee

17.4 Voor natuurinclusiviteit (nieuwbouw en bestaande bouw) in hoofdstuk 4 kunt u ook nog verwijzen Provincie NH naar uw eigen Groen Beleidleidsplan-a4-2023.pdf (daarin staan meer inhoudelijke uitgangspunten en bijvoorbeeld uw groenstructuurplan en link naar het gemeentelijk natuurnetwerk).

Dank voor uw suggestie, we nemen dit mee.

H4, ambitie 4D, zin aanvullen: …. en H4, bij ambitie groen-blauwe structuren, die aansluiten 4D, en bij bij de uitgangspunten van het paragraaf 4.5, groenstructuurplan en het gemeentelijk Wat zien we? natuurnetwerk - opgenomen in het Groen Beleidleidsplan 2023. En H4, paragraaf 4.5, Wat zien we? aanvulling: .... ecologisch maaibeheer), met als uitgangspunt het Groen Beleidleidsplan 2023, waar het groenstructuurplan en het gemeentelijk natuurnetwerk zijn onderbouwd.

Provincie NH

Dank voor uw suggestie, we nemen dit mee.

Aanvulling na ' ...en de CO2-uitstoot H4, ambitie 4H wordt beperkt.': Daarnaast willen we (middels deelname aan de Circulaire Deal secundaire bouwmaterialen) circulair oogsten stimuleren. Dit houdt in dat gebouwen bij sloop of renovatie zó worden gedemonteerd dat de materialen en grondstoffen die vrijkomen, veiliggesteld worden voor hergebruik in toekomstige bouwprojecten. Het doel is om circulair slopen en hergebruik van bouwmaterialen de standaard te maken.

Provincie NH 17.6 Het thema waterkwaliteit komt nu niet aan bod. Voor ruimtelijke ontwikkelingen geldt dat de waterkwaliteit door ruimtelijke inpassing niet mag verslechteren. Dit is juridisch verankerd in de Kaderrichtlijn Water en in de Provinciale Omgevingsverordening. Als u hier boven normatieve ambities heeft, kunt u deze opnemen in uw Volkshuisvestingsprogramma. Sommige van deze acties staan al benoemd maar worden nog niet gekoppeld aan waterkwaliteit. U kunt hierbij denken aan: 1 Afkoppelen van regenwater – regenwater niet naar de riolering afvoeren, maar laten infiltreren in de bodem of afleiden naar oppervlaktewater → minder overstorten en lozingen. 2 Groene en blauwe inrichting – aanleg van wadi’s, vijvers of watergangen voor berging en zuivering. 3 Water zuiverende voorzieningen – rietfilters, helofytenfilters of natuurvriendelijke oevers die nutriënten en verontreinigingen afvangen. 4.Minder vervuilende materialen – geen zink, koper of bitumineuze dakbedekking die uitlogen. 5.Herstellen van ecologische verbindingen – nieuwedoorstroomroutes of vispassages aanleggen.

Voor het overgrote deel gaat dit over openbare ruimte en is het daarmee minder een passend onderwerp voor dit programma. Waterkwaliteit komt in Haarlem terug in het beleidskader “Stedelijk Water, plan 2024–2033”. In dit plan beschrijft de gemeente hoe zij het oppervlaktewater en grondwater schoon en gezond wil houden en voldoen aan de Kader Richtlijn Water (KRW).

nee

17.7 De term ‘waterneutraal’ kan ook gebruikt worden in hoofdstuk 4. U kunt bijvoorbeeld de ambitie Provincie NH benoemen om te streven naar water neutrale ontwikkelingen die geen extra aan- of afvoer van water veroorzaken. Hemelwater wordt zoveel mogelijk vastgehouden en hergebruikt binnen het plangebied, onder andere voor de bewatering van groenvoorzieningen.

Haarlem onderschrijft de achterliggende ambitie van waterneutraal bouwen, maar deze is al volledig geïntegreerd via het bestaande beleid en terminologie rond klimaatadaptief en waterrobuust bouwen (Het Stedelijk Waterplan 2024–2033 en het Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie) . Daarom wordt de term niet toegevoegd in het volkshuisvestingsprogramma.

nee

17.5 Verder adviseren wij u het stimuleren van circulair oogsten op te nemen (Circulaire Deal secundaire bouwmaterialen). Dit houdt in dat gebouwen bij sloop of renovatie zó worden gedemonteerd dat de materialen en grondstoffen die vrijkomen, veiliggesteld worden voor hergebruik in toekomstige bouwprojecten. Het doel is om circulair slopen en hergebruik van bouwmaterialen de standaard te maken.

18

inspraak vanuit HBBgroep

HBB

18

Zie voor de volledige schriftelijke reactie de bjlage met de bundeling van reacties per brief. Hieronder de concrete suggestes vanuit onderin deze brief. "Wij roepen de gemeente op om: 1. De segmenteringseisen te heroverwegen, met meer ruimte voor maatwerk per locatie 2. duurzaamheidsambities te koppelen aan haalbare kaders, afgestemd op projectomvang en locatie 3. projecten integraal te beschouwen – via de Omgevingstafel – en situationeel de afweging te maken wat waar nodig is."

19

Inspraak vanuit de woningcorporaties Elan Wonen en Ymere (NB: Zie voor de volledige brief de bijlage met ontvangen inspraakreacties. In deze tabel hebben we de zaken buiten beschouwing gelaten die u graag bespreekt tijdens het maken van de nieuwe prestatieafspraken en niet gaan over wijzigingen in het VHP zelf.)

HBB

Ymere/Elan 19.1 Vooraf In dit document geven de woningcorporaties Elan Wonen en Ymere gezamenlijk een formele inspraakreactie op het concept Volkshuisvestingsprogramma (VHP) van de gemeente Haarlem. We willen graag beginnen met het geven van een heel groot compliment. Het VHP, inclusief de samenvatting, is helder van opzet met een duidelijke structuur, mooi vormgegeven wat bijdraagt aan de overzichtelijkheid en geeft een volledig beeld van de – maatschappelijke – opgaven die in Haarlem voorliggen. Het stuk maakt duidelijk met welke thema's de gemeente (verder) mee aan de slag gaat, en waar wij als maatschappelijke organisaties veel van onze eigen opgaven in herkennen en terugzien. Het VHP nodigt uit om met de gemeente en andere partners in de stad in gesprek te gaan over onze bijdragen aan het realiseren van het VHP.

Dank voor jullie compliment.

Nee

Het college gaat hierover graag met Ymere en Elan wonen over in gesprek

Nee

Ymere/Elan

Het college gaat hierover graag met Ymere en Elan wonen over in gesprek.

nee

Ymere/Elan

Het college wil met de drie Haarlemse corporties in gesprek over het betrekken van andere Zin toegevoegd: We onderzoeken Toegelaten Instellingen (TI’s) en wil onderzoeken hoe andere TI's betrokken kunnen worden bij daarom ook de mogelijkheid om ook de realisatie van de nieuwbouwopgave in Haarlem. andere Toegelaten Instellingen te betrekken bij de realisatie van de woningbouwopgave.

1 Algemene reactie Ymere/Elan 19.2 • Het VHP is heel uitgebreid en daarmee zeer ambitieus. Het beschrijft zo'n beetje alle volkshuisvestelijke opgaven en doet al vaak een aanzet voor de verdere uitwerking van de vele thema's. We zijn verheugd dat de gemeente speerpunten benoemd en zijn we ook benieuwd wat die speerpunten kunnen betekenen in de prioritering van onze eigen inzet. 19.3 • We kunnen meegaan in de afzonderlijke ambities van de gemeente, we kunnen echter niet op alle thema's tegelijk de gewenste inzet leveren. Wij kunnen onze middelen maar één keer inzetten. Als wij bijvoorbeeld de opgaven op gebied van beschikbaarheid (nieuwbouw ontwikkelingen) volledig op gaan pakken, dan gaat dat ten koste van de investeringskracht in energietransitie en verduurzaming van ons woningbezit. De keuzes rondom de inzet van onze medewerkers is een ander voorbeeld. De huisvesting van de vele aandachtsgroepen, collectieve woonvormen, toewijzen op motivatie en community building vragen stuk voor stuk ontzettend veel inzet en capaciteit van onze medewerkers. 2. Kritische kanttekeningen 19.4 1.2: Betaalbaarheid en de kwalitatieve woningbouwopgave – een gedifferentieerd woningbouwprogramma Goed om te lezen dat de gemeente zich blijft inspannen om de positie van woningcorporaties te versterken.

Terecht wordt geconstateerd dat de financiële mogelijkheden van de corporaties de totale sociale woningbouwopgave in de weg kan staan. Wij stellen daarom voor om ook andere Toegelaten Instellingen (TI’s) actief te betrekken bij de realisatie van de nieuwbouwopgave. Het heeft onze voorkeur om een TI te betrekken die een aanvulling biedt op het volkshuisvestelijk aanbod.

Haarlem heeft een groot tekort aan betaalbare woningen. Daarom is één van de belangrijkste Nee. doelen om de woningvoorraad te vergroten, met 40% sociale huur en 40% middenhuur of betaalbare koop binnen het nieuwbouwprogramma. We hebben sinds 2017 spelregels opgesteld voor de nieuwbouw van sociale huur en middensegment woningen in Haarlem. Deze spelregels zijn in 2022 geevalueerd en geactualiseerd en in 2026 zal weer een evaluatie worden uitgevoerd door in gesprek te gaan met ontwikkelende partijen. Bij deze evaluatie worden de uitkomsten van het onderzoek versterking aanbod voor middeninkomens en de dan geldende Rijksregelgeving meegenomen. Het college gaat graag in gesprek met HBB over de benoemde stapeling van eisen die de haalbaarheid belemmert. (Voor de ambities op duurzaamheid nemen we aanvullende info op in het VHP, zie bij de inspraak van Pré Wonen.)

H.2 paragraaf 1.2. bij wat zien we?, einde van deze paragraaf toegevoegd.

19.5 1.4: Slimmer gebruik van de bestaande voorraad Met het oog op de afnemende woningbezetting Ymere/Elan is het terecht dat de gemeente kansen ziet voor meer kameraanbod. We kunnen meewerken aan hospitaverhuur en aan groepswonen waarbij een professionele ondersteunende organisatie is betrokken (intermediaire verhuur). We vinden het verdedigbaar dat de gemeente via het omgevingsplan grip wil houden op woningdelen van 3 of meer personen. We zouden echter graag de vergunningsvrije mogelijkheid krijgen om woningen te laten bewonen door twee eenpersoonshuishoudens (friends contracten). De impact op de woonomgeving (parkeren, afval, voorzieningengebruik) is in dat geval niet anders dan een klassiek huishouden dat bestaat uit 2 volwassenen plus eventuele kinderen.

Gelet op de risico's van woningdelen (druk op de openbare ruimte, risico op overlast) heeft het Nieuwe activiteit: 1J Verdere H1, na ambitie college in eerste instantie ingezet op vormen van woningdelen voor een specifieke groepen en mogelijkheden verkennen voor 1I- extra op de corporatievoorraad. Op basis van uw reactie stelt het college voor om - binnen de woningdelen." We willen middels een ambitie corporatievoorraad - een pilot voor woningdelen (via kamergewijze verhuur of via pilot ervaring opdoen met woningdelen ingevoegd: 1J friendscontracten) te starten voor verschillende doelgroepen (zonder ondersteuningsbehoefte). voor doelgroepen zonder Inzet is om de komende jaren afspraken te maken voor maximaal een 20-tal woningen waarin ondersteuningsbehoefte. De pilot bevat ervaring wordt opgedaan met: de belangstelling, het werken met een vooraf afgesproken tot 20 bestaande woningen, dit komt gestandaardiseerd proces bij de vergunningverlening en de ervaringen vanuit de omgeving. neer op 40 tot 80 extra wooneenheden. Vooralsnog is het uitgangspunt om het omgevingsplan niet aan te passen. Met het opstarten van deze pilot willen we onderzoeken hoe woningdelen, via kamerverhuur of friends-contracten, in de praktijk werkt.

Het doel is inzicht te krijgen in de belangstelling, het werken met een gestandaardiseerd proces bij de vergunningverlening en wat de ervaringen vanuit de omgeving zijn. Door deze proef hopen we te achterhalen welke uitdagingen en kansen er liggen voor woningdelen in de toekomst, en hoe we dit op een verantwoorde manier kunnen integreren. (1J wordt 1K en 1K wordt 1L).

Ymere/Elan

Dank voor de opmerkzaamheid. In het portefeuillehoudersoverleg Volkshuisvesting ZuidExtra activiteit toegevoegd: Gezamenlijk H1, Wat gaan kennemerland/ IJmond op 15 oktober jl. is het onderzoek naar doorstroommaatregelen regionaal onderzoek van gemeenten en we doen, geaccordeerd. Regionaal zal door gemeenten en corporaties gezamenlijk een bureau ingehuurd corporaties van Zuid-Kennemerland/ Activiteiten worden om diverse doorstroommaatregelen te inventariseren en concreet te gaan uitwerken. IJmond naar nieuwe en verbetering van onder kopje We verwerken dit in het Volkshuisvestingsprogramma. bestaande doorstroommogelijkheden. 1.4 hoort bij ambitie 1J, samen met woningcorporaties in 2026.

19.6 1.4: Slimmer gebruik van de bestaande voorraad Bij doorstroming ziet de gemeente een rol voor zichzelf weggelegd op het gebied van informatievoorziening (regelingen/woningaanbod) en het ontwikkelen van aanvullende voorrangsregelingen. In de uitvoeringsmaatregelen zien we alleen iets terug over voorrangsregelingen. We missen hier het gezamenlijke onderzoek van gemeente en corporaties naar nieuwe of verbetering van bestaande doorstroommaatregelen.

Ymere/Elan 19.7 2: Aandachtsgroepen en ouderen Dit hoofdstuk is volledig ingestoken vanuit de behoefte aan woonruimte van de onderscheiden aandachtsgroepen, en geen link wordt gelegd met de zachte landing in de wijk . Deze kwetsbare bewoners komen vaak in wijken wonen waar de leefbaarheid onder druk staat. Dan is het juist zo belangrijk dat er goede professionele begeleiding is en dat ontmoeting in de directe woonomgeving en openbare ruimte mogelijk is. De gemeente speelt een belangrijke rol om dit te regisseren en faciliteren.

We onderkennen dit. In het actiepgrogramma wonen en zorg krijgt de uitwerking van de Nee zorgzame wijk (gericht op voorzieningen, ontmoeten, ondersteuning, toegankelijkheid) een belangrijke plek. We zullen dit de komende jaren met Buurts, zorgorganisaties en corporaties verder uitwerkig aan geven. Daarnaast zullen we de tijdelijke urgentieregeling koplopersgroep Wonen Eerst aanpassen, in samenwerking met de corporaties.

Ymere/Elan 19.8 2.3: Woonwagenbewoners Gemeente en corporaties blijven samenwerken met de woonwagengemeenschap om een evenwichtigere verhouding tussen vraag en aanbod van standplaatsen te realiseren. Deze ambitie kan kracht bijgezet worden door de aantallen die nu zijn opgenomen onder het kopje ‘wat zien we’ te verplaatsen naar het kopje ‘wat willen we bereiken’. We moeten proberen te voorkomen dat we teleurstelling organiseren door onmogelijke ambities op te nemen. Zoals de ambitie om de wachttijd voor een standplaats meer in lijn te brengen met die voor een sociale huurwoning. Want waar vergelijk je de wachttijd voor een standplaats dan mee? De sociale woningportefeuille bestaat immers uit zeer verschillende producten met zeer verschillende wachttijden.

De Haarlemse aanpak om te komen tot meer woonwagenstandplaatsen verloopt momenteel langs twee lijnen; we realiseren nieuwe locatie(s) én kijken naar de mogelijkheid tot inbreiding op bestaande locaties. Het opnemen van de ambitie van 12 tot 16 standplaatsen voor de looptijd van dit Volkshuisvestingsprogramma onder het kopje ‘wat willen we bereiken’ wordt overgenomen. Bij het gelijktrekken van wachttijd zal gekeken worden naar de gemiddelde wachttijd voor een grondgebonden sociale huurwoning. Nader onderzoek de komende jaren moet echter uitwijzen hoe en op welke wijze deze ambitie het beste gerealiseerd kan worden.

19.9 3.4: Leefbare en veerkrachtige wijken Terecht wordt geconcludeerd dat er juist in de wijken waar Ymere/Elan de corporaties veel woningen hebben, aandacht nodig is voor de leefbaarheid. Goed ook dat de wijkaanpakken worden doorgezet. Wij zouden zelfs versterking van die wijkaanpak willen door het opzetten van een gezamenlijke gebiedsgerichte aanpak. Waarbij gebiedsgericht werken ook betekent dat partijen soms net iets meer of anders durven doen omdat een gebied daarom vraagt.

Dank voor de suggestie. Als voorbeeld kunnen we benoemen dat we samen met de corporaties Nee inzetten om voor de Wijkaanpak Meerwijk een nieuwe impuls willen geven door het gezamenlijk onderzoek van bureau Circus Vis. Dit bureau onderzoekt de mogelijkheden om de veerkracht van Meerwijk op de lange termijn te verbeteren en de wijkaanpak gerichter in te zetten aan de hand van verschillende maatregelen. Het onderzoek naar Wijkaanpak Meerwijk door Circus Vis biedt mogelijk inzichten om toe te passen in de andere wijkaanpakken. We zullen deze gedachte meenemen bij het maken van nieuwe prestatie afspraken.

De aantallen die nu zijn opgenomen H2, bij 2.3 onder het kopje ‘wat zien we’ worden Woonwagenbe verplaatst naar het kopje ‘wat willen we woners bereiken’

19.1 3.4: Leefbare en veerkrachtige wijken Bij de doorkijk 2030-2035 wordt gesteld dat de effecten van Ymere/Elan 0 woningdifferentiatie zichtbaar worden als de ontwikkelzones gerealiseerd zijn en het woningaanbod in Haarlemse wijken en buurten beter in balans is. Voor de wijken in de omgeving van de ontwikkelzones in Haarlem West kunnen we daarin meegaan. Het effect van de ontwikkelzones in Schalkwijk wordt naar ons inzicht overschat. Dit vanwege het hoge aandeel van 40% sociale huurwoningen dat is geprogrammeerd in deze ontwikkelzones.

De effecten van woningdifferentiatie van de ontwikkelzones in Schalkwijk op de omliggende Nee. woonomgeving wordt op verschillende manieren aangevlogen. Samen met de corporaties is voor het Masterplan Schalkwijk Centrum Fase 3, de 'conceptcirkel' methodiek toegepast. Het masterplan is daarna op onderdelen aangescherpt in relatie tot woningtypologie, doelgroepen en voorzieningen. Bureau Stipo heeft zich verdiept in de inrichting van het gebied. Hierbij is nadrukkelijk aandacht besteed aan de leefbaarheid in Schalkwijk Centrum en de relatie naar de omliggende omgeving. De bevindingen zijn opgenomen in het Masterplan en de verdere uitwerking ervan. Bureau Circus Vis analyseert voor de gemeente en corporaties de Wijkaanpak Meerwijk ten behoeve van verbetering van de leefbaarheid in brede zin. Het is een oproep en opmaat om de wijkaanpak te laden met een gedeelde strategische visie. Door deze maatregelen wordt het verbeteren van veerkracht op lange termijn geborgd zowel in Schalkwijk centrum als de omliggende omgeving, ook met de toevoeging van 40% sociale huur.

19.1 4.1: Toekomstbestendige nieuwbouw Het gebruik van heldere grafieken is op vele plekken in het Ymere/Elan stuk helpend. De grafiek onder figuur 1 lijkt gekozen te zijn om de noodzaak van hoge ambities op 1 duurzame nieuwbouw te onderbouwen. De tekst boven figuur 1 is heel kort en geeft aan dat 30% van de CO2-uitstoot is toe te rekenen aan bouw (en gebouwen). Het is juister om bij de toelichtende tekst te vermelden dat het in de grafiek gaat om Nederlandse consumptie (en dus niet om productie), dat het gaat om alle gebouwen (en dus niet alleen woningen), dat ook de hele infrastructuur hierin is opgenomen net als de energievoorziening van bestaande gebouwen

We verduidelijken dat de grafiek de verdeling van de CO₂-uitstoot weergeeft naar Nederlandse consumptie, en dus niet naar productie. Daarnaast gaat het om alle gebouwen (niet uitsluitend woningen) en is ook de infrastructuur en energievoorziening van bestaande gebouwen in deze cijfers meegenomen. De toelichtende tekst boven de grafiek wordt hierop aangepast zodat de context juist wordt weergegeven.

19.1 4.5: Biodiversiteit bestaande bouw We staan achter maatregelen die de biodiversiteit in woonwijken verbeteren. Het vergt inspanning van alle woningeigenaren. We vragen ons af 2 waarom ervoor wordt gekozen om financiële instrumenten uitsluitend in te zetten voor particuliere woningeigenaren.

Ymere/Elan

20

De Waakvlam

Inspraak vanuit Huurdersvereniging de waakvlam

Nieuwe tekst: "Figuur 1 Nederlandse bij grafiek 4.1 broeikasgasvoetafdruk naar consumptie figuur 1. (Bron: CLO, indicator NL060305 ‘Broekasgasvoetadrukken Nederland 2010-2021’)."

Er staat niet dat we uitsluitend financiele instrumenten inzetten voor particuliere eigenaren. Er nee staat dat we mogelijk financiele instrumenten inzetten voor particuliere eigenaren en dat we met woningcorporaties afspraken maken over dit onderwerp.

Met naam

De 20.1 De volkshuisvesting in Haarlem gaat De Waakvlam aan het hart. Iedere huurder heeft het recht Waakvlam om onbezorgd, veilig, comfortabel én betaalbaar te wonen. Daarom leveren wij als huurdersvereniging, namens de huurders van Ymere, onze inspraak op het Concept Volkshuisvestingsprogramma van de Gemeente Haarlem. Deze inspraak is tot stand gekomen na meerdere gesprekken met ambtenaren van het Team Wonen. Wij danken dan ook de gemeente voor de tijd en energie die wordt vrij gemaakt om huurders en huurdersorganisaties te betrekken. In deze reactie zullen we eerst aandacht besteden aan het thema wat in onze ogen nog mist, namelijk De Gezonde Stad. Vervolgens leveren we ons inhoudelijke commentaar op een aantal onderdelen uit het programma die in onze ogen eruit springen.

Dank u wel voor uw compliment.

De 20.2 De Gezonde Stad: Allereerst pleit De Waakvlam ervoor om het concept van de Gezonde Stad nadrukkelijker te laten terugkomen in het Volkhuishuisvestingsprogramma. Ons inziens zou dit de Waakvlam basis moeten zijn waarmee we al het volkshuisvestelijk beleid langs een meetlat kunnen leggen. Door telkens te toetsen of een maatregel bijdraagt aan de Gezonde Stad, weet je als beleidsmaker, belangenbehartiger en corporatiemedewerker of je op de goede weg bent. De Waakvlam zal de komende jaren het gesprek blijven voeren met de gemeente, de andere huurdersorganisaties en de corporaties om een leidraad te ontwikkelen die gebruikt kan worden in besluitvorming. Wij hopen de commitment hierop terug te zien in het programma. Een Gezonde Stad is uiteindelijk in ieders belang van degenen die in Haarlem wonen, werken en leven.

De inzet op het gebied van gezondheid is opgenomen in het regionaal gezondheidsbeleid nee (Samen Gezond Kennemerland) en het gemeentelijke uitvoeringsplan (Samen Gezond Haarlem). Ook de omgevingsvisie besteed nadrukkelijk aandacht aan de gezonde stad. In het volkshuisvestingsprogramma wordt ingegaan op een paar gezondheidsaspecten die gekoppeld zijn aan de kwaliteit van de woningen en de woonomgeving en waar de komende jaren aandacht naar uit zal gaan.

De 20.3 Voldoende betaalbare woningen:De Waakvlam staat voor voldoende betaalbare woningen, zowel in de sociale huur als de middenhuur. Hier is namelijk een chronisch tekort aan in Haarlem Waakvlam en de vraag is blijvend hoog. De plannen in het volkshuisvestelijk programma in ogenschouw nemend, hebben wij wel vertrouwen dat De Gemeente haar instrumentarium volledig inzet voor het inlopen van dit tekort en ambitieus bouwt aan voldoende betaalbare huur. We zijn dan ook blij dat de Gemeente het 40-40-20 beleid als ononderhandelbaar ziet en in sommige delen van de stad zelfs verder gaat.

Dank voor het vertrouwen. Het is inderdaad een belangrijke opgave waar we stevig op blijven inzetten.

nee

nee

20.4 Verkoop sociale huur:Er zijn echter ook zorgen op bovenstaand punt. Met lede ogen zien we dat De Waakvlam er nog steeds sociale en middenhuurwoningen verkocht worden door woningcorporaties. We kunnen bouwen wat we willen, maar juist in een stad waar de vraag naar deze huizen zo hoog is, zouden er geen betaalbare huurwoningen mogen verdwijnen. Er blijft netto te weinig over. De Waakvlam roept de gemeente op om zich hard te maken voor het beperkt verkopen van woningen in de wijken en buurten waar het aandeel sociale huur al laag is. Dit komt ook te goede van de ongedeelde stad, waarin we niet alleen kwetsbare wijken sterker willen maken, maar ook de draagkracht van sterke buurten willen behouden.

Het college onderschrijft op hoofdlijnen de zorgen van de Waakvlam op dit punt. Daar staat nee tegenover dat verkoop kan bijdragen aan de realisatie van (meer) nieuwe sociale huurwoningen en aan koopaanbod voor middeninkomens. Komende maanden wordt nader in beeld gebracht wat een goede strategie voor meer aanbod in het middensegment kan zijn. Met de uitkomsten van dit onderzoek en de wens voor behoud van betaalbaar aanbod willen we in het kader van de prestatieafspraken graag met corporaties en huurders hierover in gesprek gaan.

20.5 Doorstroming: De doorstroming van huurders wordt actief bevorderd de komende jaren. Logisch, De om de wooncrisis op te lossen moet er niet alleen gebouwd worden, maar moeten we er ook voor Waakvlam zorgen dat iedereen passend kan wonen. We moeten efficiënter met de beschikbare ruimte omgaan. Bijvoorbeeld zodat ouderen die in een grote woning leven en levensbestendiger willen wonen, kunnen doorstromen naar een andere woning en een plek vrijmaken voor starters of een gezin. De Gemeente zet mooie regelingen in die dit mogelijk maken en huurders moet verleiden om deze stap te maken. Dit juichen we toe. We zien ook een rol van huurdersorganisaties om deze regelingen te promoten en te verspreiden. Daarom reiken wij hierbij de hand om ons daar actief bij te betrekken.

Dank voor dit aanbod, we willen hier graag gebruik van maken.

nee

De 20.6 Coöperatief en gemeenschap:De Waakvlam staat volledig achter het voornemen om Waakvlam coöperatieve woonvormen te ondersteunen. Terug naar de oorsprong, toen woningcorporaties nog verenigingen waren, bestuurd door de huurders. Waar er geen coöperatieve woonvorm mogelijk is, zou gemeenschapsvorming en zelfbeheer gestimuleerd en gefaciliteerd moeten worden. Zo betrek je bewoners bij hun buurt, worden initiatieven een kans gegeven en versterk je de leefbaarheid in de stad. Ook is dit belangrijk in de strijd tegen eenzaamheid. Speciaal zouden we nog aandacht willen vragen aan gemengde complexen, waar kopers en huurders samenleven binnen een VvE. Juist in de ongedeelde stad is het belangrijk dat je je als bewoner verbonden voelt met de mensen om je heen, je buren. Het ondersteunen van gemeenschapsvorming in deze complexen en het betrekken van huurders in de VvE kan in de ogen van De Waakvlam hieraan bijdragen