17.08 Motie vreemd ZZP DBA-proof VVD FP OPH FA

M O T I E vreemd aan de orde van de dag ZZP DBA-proof Ingediend in de raadsvergadering van 19 februari 2026 De indieners stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: • •

De gemeente Haarlem in mei 2025 een onderzoek heeft gedaan naar de door de gemeente ingehuurde externe krachten; Berenschot eind 2025 onderzoek heeft gedaan naar het beleid binnen de gemeente op het gebied van externe inhuur.

We overwegen dat: •

• •

• • • • •

Er in mei 2025 39 ZZP’ers bij de gemeente werkzaam waren die waarschijnlijk als werknemer aangemerkt moeten worden, 32 waarvan niet voldoende duidelijk is of zij ZZP’er of werknemer zijn, 37 waarbij nader onderzoek moet worden verricht en 41 waarvan waarschijnlijk is dat zij als ZZP’er worden aangemerkt en dus DBA-proof zijn; Uit het rapport van Berenschot is gebleken dat er tot 2026 een centraal inhuurbeleid gold, maar dat de verschillende afdelingen binnen de gemeente zich niet aan dat beleid conformeerden; De kennis van relevante regelgeving ter zake DBA op de verschillende afdelingen wisselend en niet altijd voldoende is, als gevolg waarvan er in de afgelopen jaren ZZP’ers zijn ingehuurd die niet DBA-proof waren; De gemeente in ieder geval sinds begin 2026 een nieuw inhuurbeleid voert, waarbij de inhuur van een ZZP’er via een centraal inhuurbureau moet lopen; De portefeuillehouder ten overstaan van de commissie Bestuur op 5 februari 2026 heeft gezegd dat er vanaf dat moment geen ZZP’ers meer ingehuurd zullen worden die niet DBA-proof zijn; Het de vraag is of de verschillende afdelingen zich aan het nieuwe beleid gaan conformeren; Als risico voor het niet voldoen aan de Wet DBA is in de begroting 2026 een risico van € 7,4 miljoen opgevoerd; Een goed inzicht in de benodigde en beschikbare capaciteit bij de gemeente van groot strategisch belang is.

We vragen het college om: 1. Uiterlijk vóór 31 december 2026 een nieuw onderzoek uit te voeren naar de door de gemeente Haarlem extern ingehuurde krachten om te beoordelen of deze DBA-proof zijn; 2. Daarbij te betrekken welke ingehuurde krachten ná 1 juni 2025 zijn ingehuurd en welke na 1 januari 2026. En gaat over tot de orde van de dag.

De volgende leden dienen dit voorstel in: Nienke Klazinga

Geert-Jan Procee

Joyce Jacobsz

Eloy Aerssens

VVD Haarlem

Fractie Procee

OPHaarlem

Fractie Aerssens