17.03 BIS Amendement Besluit parkeren intrekken na referendum CU VVD
Tekst van het document
AMENDEMENT Besluit parkeren intrekken na referendum De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 30 november 2023, In beraadslaging over het raadsstuk Toewijzen definitief verzoek om een referendum over de nota Uitwerking parkeerregulering, Constaterende dat: • Een meerderheid van de raad op 30 maart 2023 heeft ingestemd met de Nota Uitbreiding Parkeerregulering (hierna: de Nota); • De Referendumverordening conform artikel 2 lid 2 alleen ontwerpbesluiten betreft; • Door het alsnog instemmen met het inleidend en definitief verzoek tot het houden van een referendum inzake de Nota er tegen de eigen Referendumverordening wordt ingegaan; • Gezocht is naar een manier waarop de raad, zoveel als mogelijk, in de geest en naar analogie van de Referendumverordening verder gaat in het proces tot het houden van een referendum; • Zowel intrekken als aanhouden van de uitvoering van het besluit van 30 maart jl. juridisch mogelijk is; • De referendumcommissie de raad adviseert het besluit van 30 maart jl.
in te trekken; Overwegende dat: • De referendumcommissie aangeeft dat het te houden referendum gaat over de Nota, na de beraadslagingen én inclusief de aangenomen amendementen op 30 maart jl.; • De referendumcommissie aangeeft dat na het houden van het referendum de raad het proces weer verder oppakt na de beraadslagingen en overgaat tot het nemen van een nieuw besluit (instemmen of wegstemmen); • Het niet duidelijk is waar de referendumcommissie dat op baseert; • Naar aanleiding van technische vragen blijkt dat de juristen bij de gemeente het niet zijn eens zijn met dat oordeel, een raadslid moet immers altijd amendementen dan wel moties kunnen indienen op een geagendeerd stuk in een raadsvergadering; • Er daarmee tegengestelde adviezen de raad hebben bereikt; • Er daarmee geen helder juridisch advies ligt voor de raad hoe met het in meerderheid genomen besluit van 30 maart jl. om te gaan, terwijl daar wel expliciet om is gevraagd; • Het nu niet duidelijk is voor de raad waar in het proces we dan zijn gestopt (na de gesloten beraadslagingen op 30 maart jl.
of niet); • Een groot deel van de raad de wens heeft dat het uiteindelijke besluit kan worden geamendeerd; • Dit kan worden opgelost door het vervangen van het raadsbesluit door een nieuw na het referendum te nemen raadsbesluit dat dan ook amendeerbaar is; • Dit nieuwe raadsbesluit op grond van artikel 2 lid 2 onderdeel niet opnieuw referendabel zal zijn omdat het een besluit is dat zijn grondslag vindt in een eerder genomen besluit waarover een referendum is gehouden of kon worden gehouden; • Het recht van amendement van de gemeentewet zwaarder moet wegen dan de procedures in ons reglement van orde en de referendumverordening die de huidige situatie niet hebben voorzien; Besluit: De tekst van beslispunt 2: “Het raadsbesluit van 30 maart 2023 tot vaststelling van de nota Uitwerking parkeerregulering in te trekken;” Te vervangen door:
“Het raadsbesluit van 30 maart 2023 tot vaststelling van de nota Uitwerking parkeerregulering te behandelen als onderwerp van een referendum conform artikel 2 lid 2 van de Referendumverordening en de uitvoering van dit raadsbesluit aan te houden tot het besluit van de raad naar aanleiding van de uitslag van het referendum en, thans voor alsdan, op het moment dat de uitslag van het referendum wordt vastgesteld, het raadsbesluit van 30 maart 2023 in te trekken en het college op te dragen, ter vergadering waarin de uitslag van het referendum wordt vastgesteld, aan de raad een ontwerp raadsbesluit voor te leggen tekstueel gelijk aan het ter vergadering van 30 maart 2023 genomen raadsbesluit waarover de raad kan besluiten inclusief het eventuele indienen van amendementen;” en gaat over tot de orde van de dag. Frank Visser, ChristenUnie Peter van Kessel, VVD