17.02 Amendement Wijkplatforms geven advies in het belang van hun wijk AP CDA D66 GLH PvdA

Amendement “Wijkplatforms geven advies in het belang van hun wijk" De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op donderdag 21 december 2023, behandelende het raadsstuk "Van wijkraden naar wijkplatforms" en het “Beleidskader Wijkplatforms”, Constaterende dat: • •

• •

•

• •

• • • • •

de Verordening Op De Wijkraden, hierna te noemen “de Verordening”, in 2024 wordt opgeheven, daarmee belangenbehartiging als dé kerntaak (artikel 4 lid 1) komt te vervallen, alsmede de bevoegdheid op grond van artikel 4 lid 2 om de gemeentelijke besluitvorming via participatie en inspraak te beïnvloeden (Beleidskader wijkplatforms, pag. 5) "Tijdens de sessies en gesprekken (...) was belangenbehartiging onderwerp van gesprek", (raadsstuk Van wijkraden naar wijkplatforms, punt 6 op pag. 6) "Het staat iedere inwoner van Haarlem vrij om de gemeente ongevraagd van advies te voorzien." (raadsstuk Van wijkraden naar wijkplatforms, punt 6 op pag.

6), Overwegende dat: in de stukken geen inzicht wordt gegeven in de uitkomst van de sessies en gesprekken met betrekking tot belangenbehartiging, maar dat opvattingen over belangenbehartiging uiteen lopen van “geen belangenbehartiging door wijkplatforms” tot “belangenbehartiging is een belangrijke taak van wijkplatforms.”, niemand het recht van belangenbehartiging kan worden ontzegd, doch dat het uitgangspunt in de transitie is dat een wijkplatform niet “exclusief namens de totale wijk" een standpunt kan innemen, daarmee advies van een wijkplatform, anders dan advies dat vanuit de wijkraden op grond van artikel 4 lid 3 van de Verordening kon worden uitgebracht, niet namens de gehele wijk doch slechts in het belang van een deel van de wijk(bewoners) wordt gedaan, dit advies kan worden onderbouwd aan de hand van bijvoorbeeld bewonersenquêtes (overeenkomstig adviezen van wijkraden op grond van artikel 4 lid 2 van de Verordening), dit advies aan kracht wint wanneer bewonersenquêtes een grote respons hebben, uitgebrachte adviezen intrinsiek tot doel hebben besluitvorming te beïnvloeden, het de rol van de gemeenteraad en/of college van B&W is om algemene belangenafwegingen te maken, mede op grond van ter hand gestelde adviezen, het beoogde resultaat (raadsstuk Van wijkraden naar wijkplatforms, pag.

4), een geslaagde transitie naar wijkplatforms, mede afhankelijk is van de mate waarin adviezen de gemeente(raad) daadwerkelijk bereiken;

BESLUIT Het voorgestelde beslispunt: 1. vast te stellen het Beleidskader wijkplatforms met ingang van 1 januari 2024; Te wijzigen in: 1. vast te stellen het Beleidskader wijkplatforms met ingang van 1 januari 2024, met dien verstande dat de navolgende alinea op pagina 5: “Wijkplatforms hebben in tegenstelling tot een wijkraad geen rol als het gaat om het beïnvloeden van de gemeentelijke besluitvorming via participatie en inspraak. Het wijkplatform is een netwerk van mensen die zich voor hun buurt of wijk willen inzetten of invloed willen uitoefenen op hun woonomgeving. De blik van een wijkplatform is op de wijk gericht, op de vraagstukken die er in de wijk spelen. Samen met partijen en organisaties die al in de wijk actief zijn en de gemeente kunnen deze vraagstukken opgepakt worden. Een wijkplatform is geen zelfstandig orgaan dat een standpunt uitdraagt namens de wijk. Dit doet geen recht aan de bewoners die een andere mening hebben. Iemand kan hooguit spreken namens een groep bewoners. Een wijkplatform kan wel helpen om belangen in de wijk inzichtelijk te maken en bijdragen aan het tot stand komen van een passende participatiestrategie voor nieuw beleid of nieuwe projecten die in de wijk aan de orde zijn.

Ook kan een wijkplatform bewoners de weg wijzen hoe zich te organiseren, helpen de weg naar de gemeente te vinden of zelf meer zeggenschap te nemen over hun eigen leefomgeving.” Wordt gewijzigd in: “Het wijkplatform is een netwerk van mensen die zich voor hun buurt of wijk willen inzetten of invloed willen uitoefenen op hun woonomgeving. De blik van een wijkplatform is op de wijk gericht, op de vraagstukken die er in de wijk spelen. Samen met partijen en organisaties die al in de wijk actief zijn en de gemeente kunnen deze vraagstukken opgepakt worden. Wijkplatforms hebben in tegenstelling tot een wijkraad geen kerntaak als het gaat om het beïnvloeden van de gemeentelijke besluitvorming via participatie en inspraak. Wel kan een wijkplatform helpen om belangen in de wijk inzichtelijk te maken en bijdragen aan het tot stand komen van een passende participatiestrategie voor nieuw beleid of nieuwe projecten die in de wijk aan de orde zijn. Ook kan een wijkplatform bewoners de weg wijzen hoe zich te organiseren, helpen de weg naar de gemeente te vinden of zelf meer zeggenschap te nemen over hun eigen leefomgeving. Een wijkplatform is geen zelfstandig orgaan dat een standpunt uitdraagt namens de wijk. Dit doet geen recht aan de bewoners die een andere mening hebben.

Wel staat het wijkplatforms vrij, zoals iedere andere Haarlemmer en organisatie ook kan, om de gemeente van (on)gevraagd advies te voorzien.” en gaat over tot de orde van de dag. Actiepartij CDA D66 GroenLinks PvdA

Danny van Leeuwen Ron Dreijer Meryem Çimen Jasper Drost Maarten Wiedemeijer