15.01 Motie afgifte verklaring van geen bedenkingen inzake zonneweide Schoteroog Trots Haarlem

Motie afgifte verklaring van geen bedenkingen inzake zonneweide Schoteroog Deze motie heeft betrekking op agendapunt 15 van de raadsvergadering 10 juli 2025.

De indieners van deze motie stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: •

• •

•

• •

•

• •

• • • •

De locatie Schoteroog in hoofdzaak recreatie kent. De zonneweide past planologisch niet binnen de regels die van toepassing zijn op de projectlocatie. De reden waarom Gedeputeerde Staten (GS) vragen om een verklaring van geen bedenkingen (VVGB). In de nota ruimtelijke onderbouwing de dato 27 maart 2023 van Mees, is vermeld dat de beoogde ontwikkeling in strijd is met het vigerende bestemmingsplan. In dezelfde nota staat bij 2.3.1. dat het de bedoeling is een energielandschap te creëren, terwijl tegelijk staat aangegeven dat vervanging van de windturbines geen onderdeel is van de ruimtelijke onderbouwing. Er zijn diverse redenen nodig waarom voor Schoteroog een omgevingsvergunning nodig is (Schoteroog is gesitueerd binnen NNN gebied; Stelling van Amsterdam - Unesco werelderfgoed; waarde archeologisch; waarde cultureel). Van een bouwverbod dat strekt ter bescherming van cultuurhistorische waarden wordt afgeweken. Uit een natuurtoets gedaan door ecologisch bureau Van der Goes & Groot blijkt dat het NNN gebied waarbinnen Schoteroog is gesitueerd, sprake zal zijn van aantasting van het NNN gebied, doordat het NNN gebied afneemt.De omvang van de zonneweide bedraagt 2,5 hectare, terwijl de compensatie die is gezocht in de Poelpolder 1,75 ha bedraagt. Het gebied Schoteroog is niet te vergelijken met de Poelpolder. Schoteroog is deels grasland/natuurgebied.

Poelpolder is een zogenoemde natte natuur. Realisatie van een zonneweide op Schoteroog heeft de volgende gevolgen: verlies van open natuur of grasland; verandering bodemklimaat; barrières voor fauna. In een projectgebied binnen de Stelling van Amsterdam mogen geen windturbines of zonneparken worden opgericht. Het verzoek om een VVGB is niet in lijn met de Omgevingsvisie 2045 van de gemeente Haarlem waarin staat dat er voor het gebied Schoteroog (het energie-eiland) gewerkt wordt een aan integraal ontwerp. Dit integraal ontwerp ontbreekt. Het niet duidelijk is of er architectonische resten in de bodem aanwezig zijn. Er geen toets is gedaan op de schittering van zonnepanelen voor de luchtvaart en het doorgaande verkeer via de nabij gelegen brug naar de Waarderpolder. Een zonnepark is geen stedelijke ontwikkeling in de zin van het besluit MER, terwijl een energielandschap waar de zonneweide deel van uitmaakt, dat wel is. In de brief de dato 1-4-2025 van de gemeente aan ODNZKG, is vastgesteld dat het project in strijd is met het bestemmingsplan. De gemeente stelt desondanks vast om medewerking te verlenen aan de realisatie van de zonneweide. Hierover is niet eerder door de raad een besluit genomen.

•

•

•

• •

• •

•

•

•

•

De omgevingsvisie 2045 van de gemeente is onderbouwd met de OmgevingsEffectRapportage (OER). In deze OER zijn de effecten van de realisatie van het RES-zoekgebied met een zonneweide en windturbines op Schoteroog, niet onderzocht. De commissie MER van PS constateert in een toetsingsadvies over de Omgevingsvisie 2045/OER dat er een aantal relevante tekortkomingen is. Het advies van de commissie MER om tot een gebied-specifieke uitwerking te komen, heeft nog niet plaatsgevonden. Door de commissie MER van PS is bij de recente herijking van de RES geconstateerd dat er voor het zoekgebied Schoteroog voor één of meerdere milieuaspecten grote risico’s aanwezig zijn voor de uitvoerbaarheid. Het door PS noodzakelijk geachte specifieke onderzoek naar milieueffecten binnen de lokale context van de RES-zoekgebieden, is voor Schoteroog nog niet uitgevoerd. Door de Raad van State is op 26 juni in een tussenuitspraak bepaald dat er nader onderzoek gedaan moet worden naar de effecten van verspreiding in het milieu van de chemische stof Bisfenol A door windturbines. Dit onderzoek is ook relevant voor Schoteroog, maar niet uitgevoerd, omdat een integrale visie over het gebied ontbreekt en de windturbines in het energielandschap Schoteroog buiten schot worden gehouden.

Een integraal afwegingskader zoals dat voor het gehele energielandschap Schoteroog benodigd wordt geacht, is tot heden niet gedefinieerd. Het de vraag is of het nog steeds verantwoord is om op Schoteroog zon- en windenergie te realiseren, terwijl er in toenemende mate sprake is van netcongestie (verwachtte blackouts). Zon- en windenergie zijn weersafhankelijk en niet regelbaar. Het zogenoemd complementair zijn van zon- en windenergie blijkt niet juist. Beiden kunnen tegelijk optreden, leidend tot overproductie en afschakelen van installaties, of beide zijn afwezig (zgn dunkelflautes). Door het separaat indienen van een vergunning voor een zonneweide, wordt de raad de mogelijkheid ontnomen om een discussie te voeren over een integrale visie over het energielandschap Schoteroog (voornemen vervanging huidige windturbines en mogelijke realisatie windturbines door Rijnland bij de waterzuivering = in totaal 3 of meer windturbines binnen Schoteroog ook wel een windpark genoemd). Schoteroog is opgenomen in het wandelnetwerk Noord-Hollland. Er zijn grote investeringen gedaan in het recreatiegebied Schoteroog voor de recreanten, terwijl een integrale visie van het gebied ontbreekt. Met een integrale visie over het gebied kunnen ook nieuwe technieken als geo- en aquathermie onderzocht worden. Immers het Spaarne loopt langs Schoteroog. Deze kans wordt niet benut.

Er is door de gemeente over Schoteroog geen concept ontwerp besluit genomen, waarop een VVGB gebaseerd zou kunnen worden.

Verzoekt het college: Om vooralsnog niet over te gaan tot het afgeven van een verklaring van geen bezwaar inzake de zonneweide Schoteroog, totdat door de raad een integrale visie over het energielandschap (zon- en wind) is vastgesteld.

De volgende leden dienen dit voorstel in. Sander van den Raadt

Trots Haarlem