14 Bijlage B 2 - Convenant Samen verduurzamen we Haarlem
Tekst van het document
Gemeente Haarlem
(
PR
elan wonen
Ymere
•.
fl.
••.,
Convenant
•• •
:
.
f
t. •:
SAMEN
-
..
/
..... - .•/.• ¡
.. .. :
VERDU UR 1.IrÅ I FAYAI I LEM;
.,
.
.. ..,--. ;_-_.•. ..,.* . L *, .&*,
,-
/i,:;>-,
:
A
lA
-
., ,.
- .
•
lntegraleprogrammering . verduurzaming gebouwen en benodigde energie-infrastructuur 2025-2040 . .
.
.
.
»
--
: •
.•
.
.
-
-
s\
f••
)
.
s,
I
-
:- •
fl
&
. .
..
,
.-__-; --•• -.
•/
f
or.j-l/1
1
-Z...
L!(/i
—
¡
L
llllk? j 11/op-i
itarriíi - .
••
f
tj
•
.- rt
--,- s w-•• •\-
--
-
ÌL
• -,
lr - , ,
,-\ t! , ,
.
tI-_• ,,i •) . . .: -., /:
j- / ,
l
IW
-
£. :- --
.
.; -
ti - : - •:--•-- •:,• ?- • 1 ,a •-
,-!.}f ;
- -LHfl
•-.
Lill iÝ
F a :;
-
. .
_t r/
.
ilu _ ll2_ .l •.lír1iì.l
ll ir I - iiiui - !f tjr rnn.1 l l - ! • -iU z.:l=. p i, oii -
Î\
,:.
-
.
.. -
4 ff i ,,,fcrjj-
i :•.:;: ,_
.
, .
-
1 r.LT- i • -
-
,.-
!kJ a *:\ .
SAMEN WERKEN aan het aardgasvrij maken en ¡soleren van Haarlem
We delen de doelstelling om Haarlem in de toekomst zonder fossiele brandstoffen van energie en warmte te kunnen voorzien. Alle gebouwen in de stad moeten voldoende zijn geïsoleerd en aardgasvrij worden gemaakt. Dit is niet enkel een technisch vraagstuk. Deze opgave is ook een sociaalmaatschappelijke opgave, aangezien het bij elke Haarlemmer van ¡nvloed is tot achter de voordeur. Het is een financieel vraagstuk doordat de kosten en opbrengsten van warmte er anders uit zullen zien voor elke partij in de warmteketen. Daarnaast is het een nieuw soort samenwerkingsvraagstuk. Partijen die voorheen naast elkaar werkzaamheden uitvoerden, staan nu voor de uitdaging om met elkaar op te trekken. Dit convenant vormt de basis om deze sarnenwerking voor de komende jaren concreet vorm te geven. De partijen die betrokken zijn bij het ontwikkelen van (collectieve) duurzame warmtevoorzieningen in Haarlem, de gemeente (als beheerder van de openbare ruimte in de stad en regievoerder in de warmtetransitie), Liander (netbeheerder) en de woningcorporaties (vastgoedeigenaar), erkennen dat samenwerking en een integrale aanpak op dit onderwerp noodzakelijk is. Door kennis en plannen te bundelen vergroten we de slagkracht van de gezamenlijke aanpak en voorkomen we ongewenste verassingen onderweg.
Samen zetten we een belangrijke stap om vanuit gedeelde doelstellingen en wederzijds vertrouwen de samenwerking voor een aardgasvrij Haarlem te versterken. Daarmee is dit document een gedeelde belofte om gezamenlijk de uitdaging aan te gaan voor een duurzame toekomst van Haarlem.
Convenant
Samen verduurzamen we Haarlem
DOEL VAN DIT CONVENANT Doe/ von de somenv.erking: We werken samen om de verduurzaming van gebouwen in Haarlem zo efficiënt mogelijk te realiseren. Verduurzaming van de gebouwen betekent in ieder geval het aardgasvrij maken en alles wat daar voor nodig is zoals isoleren, ventilatie aanbrengen en aanleg van energie-infrastructuur. De samenwerking richt zicht op een betere afstemming van de individuele planningen tot een gezamenlijke programmering, het in beeld brengen van wederzildse afhankelijkheden, en kansen benutten voor optimalisatie en versnelling van de verduurzaming. 2. Achterliggend doe/ von dit troject: De samenwerking draagt bij aan de ambitie van een CO2-neutraal Haarlem in 2050. Haarlem Aardgasvrij 2040 is de doelstelling van de gemeente die past binnen deze bredere doelstelling. De Nationale Prestatieafspraken 2025-2035 over verduurzaming zijn de leidraad voor de woningcorporaties en passen ook binnen dit kader van CO2 -neutraliteit. 3. Doel von dit convenont: Dit convenant legt de gezamenlijke intentie tot samenwerking vast en biedt een leidraad voor de verdere invulling en uitvoering voor de samenwerking.
STATUS VAN DIT CONVENANT Aardgasvrij betekent dat gebouwen geen aardgas meer gebruiken voor verwarmen, warm water of koken. CO2 -neutraal betekent dat gebouwen netto geen CO2-uitoot meer veroorzaken door energiegebruik.
Dit convenant is geen juridisch bindende overeenkomst, maar een gezamenlijke intentieverklaring. Het onderstreept onze ambitie, legt de verwachtingen voor het vervolgtraject vast en vormt de basis voor een structurele samenwerking. Door ondertekening committeren we ons eraan binnen onze mogelijkheden actief bij te dragen aan de gezamenlijke programmering en hierover transparant te communiceren. Termijn van dit convenant Dit convenant bekrachtigt onze samenwerking voor de komende twee jaar. ln 2027 zullen we de samenwerking herijken en bespreken we de inhoudelijke diepgang en meerwaarde van samen programmeren. De termijn van het convenant verschilt van de termijn van de programmering. De afspraken in dit convenant gelden voor de komende twee jaar, terwijl de inhoud van de programmering vooruitblikt tot 2040.
IlllIIIl
Ô
5cope van dit convenant Dit convenant en de integrale programmering geven antwoord op het wooren wonneervan de gezamenlijke opgave. We plannen samen in welke buurten en op welk moment in de tijd we van het aardgas zullen stappen. Tegelijkertijd is het in veel buurten nog onduidelijk hoe dit gerealiseerd kan worden; welke horden er zijn en hoe die genomen kunnen worden. We beschrijven de hordes die we identificeren in dit traject in de programmering. Echter, het vinden van een oplossing voor deze hordes is buiten scope van de integrale programmering en dit convenant.
sf-:2
- --.,,
..
4
s
Convenant Samen verduurzamen we Haarlem
AFSPRAKEN OVER DE INSPANNING EN SAMENWERKING
AFSPRAKEN OVERDE PROGRAMMERING
We respecteren elkaars rollen en verantwoordelijkheden Elke partij werkt vanuit haar eigen bestaande rol en verantwoordelijkheid mee aan het verduurzamen van de Haarlemse gebouwde omgeving. Ter illustratie: woningcorporaties zullen geen grondwerkzaamheden verrichten en de netbeheerder gaat geen corporatiewoningen isoleren.
We staan achter de integrale programmering als inhoudelijke basis voor de samenwerking De integrale programmering beschrijft de volgorde voor het aardgasvrij maken van de Haarlemse buurten als het resultaat van afstemming van de planningen van de betrokken partijen in de projectgroep. De programmering bestaat uit twee producten:
We spannen ons optimaal in om gemaakte afspraken na te komen We vertrouwen erop dat alle betrokken partijen zich optimaal inspannen om afspraken na te komen. Als dit niet lukt, dan wordt verwacht dat de partij dit op tijd aangeeft en concreet maakt zodat er samen naar een passende oplossing kan worden gezocht.
1. Een totaaloverzicht van de volgorde van de programmering.
We borgen de samenwerking in een governancestructuur: Twee keer per jaar komen betrokken bestuurders bij elkaar in een Stuurgroepoverleg. De focus van de Stuurgroep ligt bij het vaststellen van de programmering en het oplossen van knelpunten voor buurten waar samenwerking kansrijk is maar beslissingen nodig zijn om vooruit te kunnen. Dit zijn buurten waar partijen intensief met elkaar moeten samenwerken en waar de consequenties van het af laten weten groot zijn voor de samenwerkingspartners. De proiectgroep komt minstens vier keer per jaar bij elkaar. De projectgroep is verantwoordelijk voor de tweejaarlijkse herijking van de programmering en van dit convenant. Daarnaast monitort de projectgroep de voortgang, lost het zoveel mogelijk knelpunten voor de programmering op en bereid het bespreekpunten voor richting de stuurgroep. Elke partij draagt één vast persoon aan als lid van de projectgroep en aanspreekpunt voor de organisatie. Deze persoon is verantwoordelijk voor het aanleveren van beschikbare en benodigde informatie en het betrekken van de eigen achterban. Gemiddeld heeft een projectgroep lid twee uur perweek beschikbaar voor dit gezamenlijke traject. De gemeente Haarlem is penvoerder/voorzitter en organiseert de bijeenkomsten. ledere partij is verantwoordelijk voor de data die zij aanleveren. Gemeente jaagt na dat ieder dit tijdig en juist aanlevert.
6
2. Een toelichting per buurt met daarin eventuele openstaande bespreekpunten en acties. De integrale programmering is een werkdocument dat wij gezamenlijk blijven aanscherpen op basis van nieuwe informatie en inzichten. We werken samen aan een versie die als input dient voor het gemeentelijk Warmteprogramma, waarvan de stukken in september 2025 openbaar worden gemaakt. We committeren ons aan de openstaande acties per buurt Voor sommige buurten is er een actie nodig, bijvoorbeeld het ophalen van meer informatie of een beslissing binnen de organisatie. We leggen deze acties met de projectgroep vast in de programmering en zorgen dat deze opvolging krijgen binnen een af te spreken tijdsduur. We hebben de intentie om een gezamenlijk data-platform, infraplannennl, te gebruiken, zodra deze volledig operationeel is Tot die tijd gebruiken we het long-format-excel, een levend document dat door de projectgroep wordt aangevuld, en uiteindelijk dient als input voor dit platform.
AFSPRAKEN OVER RISICOS EN ONVOORZIENE OMSTANDIGHEDEN We ondernemen actie bij onvoorziene omstandigheden met invloed op de programmering We zijn ons ervan bewust dat, ondanks optimale inspanning van alle partijen, de programmering in de praktijk kan schuiven door onvoorziene omstandigheden:
programmering staan tussen 3-5 jaar brengt de projectgroep deze risicos gedetailleerd in beeld. We bespreken welke acties hiervoor door welke partij en op welke termijn opgepakt moeten worden en beschrijven dit in de toelichting per buurt als onderdeel van cle programmering.
Buiten de invloed van de betrokken partijen zijn ontwikkelingen die bij het vaststellen van dit convenant redelijkerwijs niet voorzien hadden kunnen worden. ln dit geval bespreken partijen samen welke impact en consequenties deze omstandigheden hebben en welke afspraken nodig zijn.
We spannen ons parallel in om de randvoorwaarden voor de programmering inzichtelijk te krijgen Zoals beschreven is de scope van dit convenant en de programmering het waar en wanneer van de buurten en niet het hoe -oftewel het oplossen van de uitdagingen per buurt. Echter, de financiële en personele capaciteit worden als twee doorslaggevende randvoorwaarden beschouwd om de programmering te realiseren. We spannen ons in om deze twee randvoorwaarden en de implicaties op de haalbaarheid van de programmering verder te onderzoeken via de financiële onderzoeksagenda (zie bijlage ).
2. Binnen de invloedssfeer van een partij zijn ontwikkelingen die een partij niet aan heeft zien komen, maar redelijkerwijs wel aan had kunnen zien komen. Wanneer dit zich voordoet zijn open dialoog en optimale ¡nspanning zoals beschreven in bovenstaande afspraken de uitgangspunten. We spannen ons in om de risicos per buurt in beeld te brengen en te verzachten Elke buurt kent specifieke risicos voor de voortgang van het aardgasvrij maken. Voor buurten die in de
7
TOT SLOT
Bijlagen bij dt convenant 1. Financiële onderzoeksagenda 2. Begrippenlijst
1. De afspraken van dit convenant zijn niet juridisch afdwingbaar. We gaan uit van constructieve onderlinge samenwerking, transparante communicatie, en hebben vertrouwen dat iedere afzonderlijke partij zich optimaal inzet om zich aan de gezamenlijke programmering te houden en op tijd signaleert ais dat in de praktijk niet blijkt te lukken
\
. . . -
. , •\
.
.
.
;; .
.
.
..;,
, -,.
2. Over twee jaar, in april 2027, herijken we de inhoud van dit convenant. We bepalen gezamenlijk of de koers nog passend s bij de .. behoefte van alle betrokken partijen en of er eventuele aanpassingen nodig zijn 3
•
i...
,
. i:
.?....r. #. ...:: . •i:••Ì-. {
Er is een gezamenlijke begrippenlijst bijgevoegd over termen te voorkomen
.-.
.
:
!
.
.-.
. •
.
,
,.
i .i j
J
,
i ..
•
,,,;
•
-
t .
-
•;
*
i
- ..j.f• -..... •
•
...
SAME N VERDUURZAMEN WEHAARLEMt
í
-
- T
/
%.
; ,
,
l-/r
> rt/ l4- \.
: aLi./.
: • -,-.:
:
.
y
r
-. .
1
PS
j
/ja.-
t.
-;;
¡(// l
- =±
iIñ\-
.. -.
;::, ::.-1
-
i...
- g
,f-f .,,
l
-
_) --
; 7
, /
i
11
=--
.Î